Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 25 июня 2013 г. по делу N 33-1727/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Арзина И.В.,

судей Клепчи С.Н., Пшеничникова Д.В.,

с участием прокурора Кабаковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Комогоровой Е.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 25 июня 2013 года гражданское дело по заявлению прокурора Варгашинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Завьялову С.А. о прекращении права собственности и принудительной реализации оружия

по апелляционной жалобе МО МВД России "Варгашинский" на решение Варгашинского районного суда Курганской области от 18 апреля 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования прокурора Варгашинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Завьялову о прекращении права собственности и принудительной реализации оружия удовлетворить.

Прекратить право собственности Завьялова , года рождения, на огнестрельное оружие ограниченного поражения .

Разрешить МО МВД России "Варгашинский" УМВД России по Курганской области принудительную реализацию огнестрельного оружия ограниченного поражения через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей Завьялову вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

Взыскать с Завьялова в доход местного бюджета Варгашинского района Курганской области государственную пошлину в размере руб.".

Заслушав доклад судьи областного суда Клепчи С.Н., изложившего существо дела, мнение прокурора Кабаковой О.В., полагавшей решение суда оставить без изменений, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Варгашинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в Варгашинский районный суд с иском к Завьялову С.А. о прекращении права собственности и принудительной реализации оружия.

В обоснование иска указал, что ответчик является владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения .

В органе внутренних дел им получено разрешение на право хранения и ношения оружия со сроком действия до . Срок данного разрешения истек. В связи с отсутствием законных оснований для хранения оно было изъято у ответчика и хранится до настоящего времени в МО МВД РФ "Варгашинский".

Ответчик до настоящего времени мер к устранению причины, послужившей основанием для изъятия указанного оружия, не предпринял, разрешение на право хранения и ношения оружия не получил, следовательно, не может на законных основаниях владеть, пользоваться и распоряжаться данным оружием.

По информации МО МВД РФ "Варгашинский" в связи с большим количеством изъятого у населения оружия и ограниченностью площади специально оборудованного для этих целей помещения, отдел полиции не может в настоящее время обеспечить безопасное хранение данного оружия в соответствии с имеющимися требованиями. Хранение оружия с нарушением установленных требований нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность общественного порядка и может привести к утере контроля за изъятым оружием.

С учетом изложенного, прокурор просил прекратить право собственности Завьялова С.А., г.р., на огнестрельное оружие ограниченного поражения ; разрешить МО МВД РФ "Варгашинский" УМВД РФ по Курганской области принудительную реализацию указанного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей Завьялову С.А. вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

В судебном заседании прокурор Конев А.С. исковые требования поддержал.

Ответчик Завьялов С.А. в судебном заседании не участвовал.

Представитель третьего лица МО МВД России "Варгашинский" в судебном заседании участия не принимал.

Варгашинский районный суд Курганской области удовлетворил исковые требования, постановив изложенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе МО МВД России "Варгашинский".

В обоснование жалобы указывает, что обязанности по реализации оружия у сотрудников полиции не имеется. Ссылается на отсутствие механизма принудительной реализации оружия. Полагает, что с исполнением решения могут возникнуть проблемы.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Варгашинского района указал, что при рассмотрении дела представитель МО МВД России "Варгашинский" поддержал исковые требования. Отсутствие утвержденного регламента процедуры принудительной реализации оружия не является препятствием для исполнения решения суда. В соответствии с резолютивной частью решения суд не обязывает, а разрешает МО МВД России "Варгашинский" провести принудительную реализацию оружия.

В суде апелляционной инстанции прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском "и" арбитражном процессе прокуратуры Курганской области Кабакова О.В. полагала апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Представитель третьего лица МО МВД России "Варгашинский", ответчик Завьялов С.А. в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, что подтверждено почтовыми уведомлениями о вручении, сведений об уважительных причинах неявки не представили.

Судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии указанных лиц.

Проверив решение суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав мнение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Завьялов С.А. является владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения (далее - оружие). Срок действия разрешения на право хранения и ношения истек .

16.06.2010 оружие в связи с окончанием срока действия разрешения изъято у Завьялова С.А. и хранится в МО МВД России "Варгашинский", что подтверждается протоколом изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от , рапортом инспектора ЛРР ОВД по от . Завьялов С.А. с заявлением о продлении срока действия разрешения не обращался.

Разрешая спор иудовлетворяя заявленные прокурором требования, суд исходил из того, что срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у Завьялова С.А. истек , новое разрешение ответчик не получил, в связи с чем он не вправе на законных основаниях владеть оружием.

Суд применил положения статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в силу которой если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанный срок, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда и не находит оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы, принимая во внимание следующее.

Пунктами 1, 3, 4 "и" 5 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно статье 13 Закона об оружии право на приобретение охотничьего оружия имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.

Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 названного закона.

В соответствии с требованиями статей 9, 12 "и" 13 Закона об оружии продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

Сторонами не оспаривался тот факт, что Завьялов С.А. не обращался с заявлением о продлении срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия на протяжении лет.

Статьи 235, 238 ГК РФ предусматривают прекращение права собственности на имущество, которое в силу закона не может принадлежать собственнику, принудительное его изъятие и в случае несвоевременного отчуждения имущества его принудительную продажу с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом затрат на отчуждение имущества.

Суд, руководствуясь названными нормами материального права, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении права собственности ответчика на оружие и разрешении МО МВД России "Варгашинский" его принудительной реализации.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии механизма принудительной реализации оружия не может служить основанием к отмене решения суда.

В силу статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. На основании части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе, неопределенного круга лиц. Обращаясь с настоящим иском, прокурор действовал в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" и гражданско-процессуальным законом.

Кроме того, как правильно отмечено прокурором в возражениях на апелляционную жалобу, в соответствии с резолютивной частью решения судом не возложена обязанность, а разрешено МО МВД России "Варгашинский" провести принудительную реализацию оружия.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ дело проверено судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Варгашинского районного суда Курганской области от 18 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Варгашинский" - без удовлетворения.

Судья - председательствующий

Судьи: