Решение Курганского областного суда от 28 июня 2013 г. по делу N 12-80/2013

Судья Курганского областного суда Клепча С.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 28 июня 2013 года жалобу Чибизенко А.П. на постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 22 июня 2013 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 22 июня 2013 года Чибизенко А.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе в Курганский областной суд Чибизенко А.П. выражает несогласие с постановлением судьи, считает, что суд необоснованно назначил наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Заявитель Чибизенко А.П. в судебное заседание не явился, поскольку находится ГКУ "Центр для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации", о месте и времени рассмотрения его жалобы извещен надлежаще, о чем имеется расписка.

Считаю возможным рассмотреть дело без участия заявителя по жалобе.

Заслушав объяснение представителя УФМС РФ по Курганской области , полагавшего постановление судьи первой инстанции оставить без изменения, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Из материалов дела видно, что в час. мин. в ходе проверки документов в здании УФМС России по Курганской области, находящегося по адресу: , выявлен гражданин Киргигии Чибизенко , прибывший в Российскую Федерацию в года и в нарушение ст. 10 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 г N 115-ФЗ находился в Российской Федерации без документов, подтверждающего право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

В соответствии с п. 1 ст. 31 указанного Закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом правильно установлено, что Чибизенко А.П. проживает на территории Российской Федерации, Курганской области, без документов на право жительства в Российской Федерации и с нарушением установленного порядка регистрации и порядка пребывания на территории Российской Федерации.

Обязанность по регистрации иностранного гражданина Чибизенко А.П. не исполнена, вид на жительство и установленную законом регистрацию он не имеет, что подтверждается материалами дела и признавалось последним при рассмотрении дела в Курганском городском суде.

Несоблюдение Чибизенко А.П. порядка проживания на территории РФ, в частности в неисполнении им обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья правильно установил обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении (ст.26.1 КоАП РФ).

При назначении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации учтены требования части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, которой предусмотрено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства.

Доводы жалобы о том, что суд необоснованно назначил наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела судьей Курганского городского суда, Чибизенко А.П. документов, позволяющих ему находиться на территории Российской Федерации не представил, факт совершения административного правонарушения признавал.

С учетом изложенного доводы жалобы нахожу несостоятельными, а постановление судьи законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.7,30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 22 июня 2013 года оставить без изменения, а жалобу Чибизенко - без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а также по протесту прокурора области или его заместителей.

Судья Курганского

областного суда С.Н. Клепча