Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 08 августа 2013 г. по делу N 33-2284/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Катаева М.Ю.

судей Клепчи С.Н., Варлакова В.В.

при секретаре судебного заседания Капитулиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 8 августа 2013года гражданское дело по исковому заявлению Якушевых к Администрации города Кургана о признании малоимущими гражданами, предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

по частной жалобе Администрации города Кургана на определение Курганского городского суда Курганской области от 10 июня 2013 года, которым постановлено:

"Изменить способ исполнения решения Курганского городского суда от 11 августа 2011 года о возложении на Администрацию города Кургана обязанности предоставить Якушевым Ю.М., А.М., М.Ю., А.Ю. по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте , отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее кв.м.

Взыскать с Администрации города Кургана в пользу Якушевой , Якушева , Якушева , Якушева денежную компенсацию стоимости жилого помещения в сумме руб. коп., составляющую стоимость жилого помещения, расположенного в черте , соответствующего санитарно-техническим нормам, общей площадью кв.м.".

Заслушав доклад судьи областного суда , изложившего существо дела, доводы частной жалобы, пояснения , полагавшего определение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Якушевы Ю.М., А.М., М.Ю., А.Ю. обратились в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда.

В обоснование заявления указали, что решением Курганского городского суда от 11.08.2011 года, вступившим в законную силу 27.08.2011 года, на Администрацию города Кургана возложена обязанность предоставить им по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте , отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее кв.м.

После вступления решения суда в законную силу они неоднократно обращались к ответчику с требованием об исполнении решения суда, однако до настоящего времени решение суда не исполнено.

Согласно справке Курганстата средняя цена одного квадратного метра общей площади на вторичном рынке жилья по городу Кургану за составляет руб. коп. Следовательно, стоимость жилого помещения площадью кв. м. составит руб. коп.

С учетом изложенного, заявители просили изменить способ исполнения решения Курганского городского суда от 11.08.2011 года и взыскать с Администрации города Кургана в их пользу в счет стоимости жилого помещения на вторичном рынке жилья площадью не менее кв.м. денежную сумму в размере руб. коп.

В судебном заседании Якушевы Ю.М., А.М., М.Ю. заявление поддержали.

Заявитель Якушев А.Ю., представители заинтересованных лиц: Администрации города Кургана, УФССП по Курганской области и МКУ "Административно-технической инспекции города Кургана" в судебном заседании не участвовали.

Судом постановлено изложенное выше определение.

В частной жалобе Руководитель Администрации города Кургана просит определение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать. В обоснование жалобы указывает, что вопрос о предоставлении жилого помещения Якушевым в собственность при рассмотрении дела не исследовался, требований о предоставлении жилья в собственность истцам не заявлялось, решение по данному вопросу судом не принималось.

Поэтому, считает, что требования, указанные в заявлении об изменении порядка и способа исполнения решения суда, по сути свидетельствуют об изменении существа вступившего в законную силу решения Курганского городского суда от 11.08.2011 года, что, по мнению заявителя, противоречит требованиям статьи 203 ГПК РФ.

Кроме того, выражает несогласие с взысканной судом суммой денежной компенсации, полагая, что ее расчет необходимо производить исходя из среднеарифметического значения между средней стоимостью одного квадратного метра общей площади на первичном и вторичном рынке жилья по городу Кургану за 1 квартал 2013 года.

В возражении на частную жалобу Администрации города Кургана, Якушевы Ю.М., А.М., М.Ю., А.Ю. просят обжалуемое определение суда оставить без изменения.

Частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) - частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены определения судьи.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Исходя из смысла указанных статей следует, что изменение способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда. При этом в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменение решения суда по существу не допускается.

Рассматривая вопрос об изменении способа исполнения судебного решения, суду необходимо учитывать установленный законом порядок предоставления нуждающимся гражданам жилого помещения по договору социального найма, предусмотренный в главах 7, 8 Жилищного кодекса Российской Федерации. Изменение способа исполнения решения суда о признании за категорией граждан права на внеочередное заключение договора социального найма жилого помещения ограничено определенными видами исполнения такого решения суда. Предоставление жилища нуждающимся гражданам бесплатно или за доступную плату из муниципальных жилищных фондов не должно нарушать баланс конституционных прав и интересов граждан и местного самоуправления в части управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что решением Курганского городского суда от 11.08.2011 года иск Якушевых Ю.М., А.М., М.Ю., А.Ю. к Администрации города Кургана о предоставлении жилья удовлетворен. На Администрацию города Кургана возложена обязанность предоставить истцам по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте , отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее кв.м.

Решение суда вступило в законную силу 27 августа 2011 года, возбуждено исполнительное производство, до настоящего времени судебное решение не исполнено.

Сроки исполнения решения суда от 11.08.2011 года должнику неоднократно продлялись судебным приставом-исполнителем. До настоящего времени обязанность по предоставлению отдельного благоустроенного жилого помещения Якушевым Ю.М., А.М., М.Ю., А.Ю. Администрацией города Кургана не исполнена.

Как усматривается из материалов дела истцы продолжают проживать в , признанной непригодной для проживания, другого жилья не имеют. Дальнейшее пребывание в указанной квартире жилого дома ставит под угрозу жизнь и здоровье истцов.

Администрация города Кургана надлежащих действий по исполнению решения суда в натуре путем предоставления истцам благоустроенного жилого помещения либо предоставления до исполнения судебного акта временного жилья или оплаты найма временного жилья не предпринимает.

Вместе с тем, гарантии предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма нуждающимся гражданам, выселяемым из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, предусмотрены федеральным законодательством. При этом финансирование таких расходов должно быть обеспечено за счет средств собственника жилищного фонда, что не исключает денежной компенсации стоимости подлежащего предоставлению из муниципального жилищного фонда жилого помещения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для изменения способа исполнения решения суда путем выплаты денежного эквивалента стоимости жилого помещения, подлежащего предоставлению.

Довод частной жалобы в отношении необоснованного удовлетворения заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда, не может быть принят во внимание и опровергается письменными материалами дела.

Суд апелляционной инстанции полагает, что удовлетворяя заявление об изменении способа исполнения судебного решения, суд первой инстанции дал всестороннюю оценку обстоятельствам дела, учел бездействие ответчика по исполнению судебного решения, что подтверждается представленными материалами исполнительного производства.

Ссылка в частной жалобе заявителя на необходимость производить расчет денежной компенсации, исходя из среднеарифметического значения между средней стоимостью одного квадратного метра общей площади на первичном и вторичном рынке жилья по городу Кургану за года, является несостоятельной, поскольку, определяя размер денежного эквивалента, подлежащего предоставлению жилого помещения, суд правильно исходил из средней стоимости одного квадратного метра общей площади на вторичном рынке жилья по городу Кургану за года, определенной Курганстатом, так как доказательств, подтверждающих реальное намерение Администрации города Кургана предоставить Якушевым Ю.М., А.М., М.Ю., А.Ю. конкретное жилое помещение во вновь построенном жилом доме, суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого заявителем судебного акта по доводам частной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Курганского городского суда Курганской области от 10 июня 2013 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации города Кургана Курганской области - без удовлетворения.

Судья - председательствующий

Судьи: