Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 08 августа 2013 г. по делу N 33-2272/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе

судьи-председательствующего Мочегаева Н.П.,

судей Фоминой А.И., Богдановой О.Н.,

с участием прокурора Кабаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Крюковой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 8 августа 2013 года дело по заявлению Администрации Шатровского района Курганской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

по частной жалобе администрации Шатровского района Курганской области на определение Шатровского районного суда Курганской области от 25 июня 2013 года, которым постановлено:

отказать администрации Шатровского района Курганской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Шатровского районного суда Курганской области от 18 сентября 2012 года о возложении обязанности предоставить Кармановой по договору социального найма на состав семьи один человек на территории с. Шатрово Шатровского района Курганской области жилое помещение не менее 18 кв.м. общей площади и соответствующее социальным и санитарно-техническим нормам.

Заслушав доклад судьи Фоминой А.И., мнение прокурора Кабаковой О.В., возражавшей против доводов частной жалобы, полагавшей определение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Шатровского районного суда Курганской области от 18.09.2012 на администрацию Шатровского района Курганской области возложена обязанность предоставить Кармановой А.В. по договору социального найма жилое помещение на состав семьи один человек, расположенное в с. Шатрово Шатровского района Курганской области, соответствующее социальным и санитарно-техническим нормам, общей площадью не менее 18 кв.м.

28.05.2013 администрация Шатровского района Курганской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения данного решения суда до 01.11.2013. В обоснование заявления указывала, что в 2012 году, за текущий период 2013 года из бюджета Курганской области субвенции на приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья в Шатровском районе не направлялись, жилые помещения не приобретались. В районном центре началось строительство многоквартирного жилого дома по ул. Мира, в котором запланировано приобретение квартир и дальнейшего предоставления их данной категории граждан. Строительство указанного жилого дома ведет застройщик ООО "Стройинвест". В настоящее время проведены работы по возведению нулевого цикла. Финансирование строительства на данном этапе производится за счет средств застройщика, только при 70% готовности жилого дома Правительство Курганской области покрывает расходы инвестора.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Силина С.В. возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда, так как администрацией Шатровского района Курганской области никаких мер по исполнению решения суда не принимается, заявки на финансирование расходов, связанных с приобретением жилых помещений для лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Правительство Курганской области заявителем не направлялись, строительство дома не ведется.

В судебном заседании заинтересованное лицо Карманова А.В. возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда.

В судебное заседание не явились представитель заявителя администрации Шатровского района Курганской области, представители заинтересованных лиц Шатровского РО СП УФССП РФ по Курганской области, Правительства Курганской области, сектора опеки и попечительства администрации Шатровского района Курганской области, о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.

Судом постановлено изложенное выше определение.

В частной жалобе администрация Шатровского района Курганской области просит определение суда отменить, рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по существу. В обоснование жалобы приводит доводы аналогичные доводам, изложенным ими в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Кроме того, ссылаются на то, что заявки на приобретение квартир детям-сиротам в 2013 году направляемые в Главное управление образования Курганской области не были в срок предоставлены в судебное заседание в виду отсутствия основного работника, отвечающего за формирование и отправление данных заявок.

Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Из материалов дела видно, что вступившим в законную силу решением Шатровского районного суда Курганской области от 18.09.2012 удовлетворены исковые требование прокурора Шатровского района Курганской области, на администрацию Шатровского района Курганской области возложена обязанность предоставить Кармановой А.В. по договору социального найма жилое помещение на состав семьи один человек, расположенное в с. Шатрово Шатровского района Курганской области, соответствующее социальным и санитарно-техническим нормам, общей площадью не менее 18 кв.м.

В силу ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При решении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки суд должен учитывать как интересы должника, так и взыскателя. Изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным, основания такого изменения должны быть реальными с тем, чтобы изменение сроков исполнения решения не являлось инструментом для безосновательного затягивания исполнения судебного решения.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

Как усматривается из материалов дела судебным приставом-исполнителем Шатровского РО УФССП по Курганской области возбуждено исполнительное производство , должнику установлен срок для добровольного исполнения требований.

Решение суда до настоящего времени не исполнено.

Отказывая администрации Шатровского района Курганской области в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Шатровского районного суда Курганской области от 18.09.2012, суд обоснованно принял во внимание непринятие мер к исполнению решения суда заявителем.

Кроме того, администрацией Шатровского района Курганской области не представлены доказательства, подтверждающие возможность исполнения решения суда о предоставлении истцу жилого помещения после 01.11.2013.

Предоставление отсрочки, в данном случае, с учетом длительности неисполнения решения суда, приведет к нарушению прав взыскателя.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что предоставление отсрочки будет нарушать интересы взыскателя, и отказал администрации Шатровского района Курганской области в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Доводы жалобы правовых оснований к отмене определения суда не содержат, сводятся к переоценке представленных в материалы дела доказательств, которым судом первой инстанции, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана оценка. Выводы суда подробно мотивированны в оспариваемом определении, соответствуют нормам материального права, регулирующие спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что определение суда не противоречит закону и имеющимся в деле доказательствам, а частная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Шатровского районного суда Курганской области от 25 июня 2013 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Шатровского района Курганской области - без удовлетворения.

Судья - председательствующий

Судьи: