Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 13 августа 2013 г. по делу N 33-2488/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Софиной И.М.,

судей Голубь Е.С., Фроловой Ж.А.,

при секретаре Капитулиной О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 13.08.2013 гражданское дело по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, общественной организации "Курганское областное общество охотников и рыболовов, пожарных и спасателей, военных" о признании договора недействительным, прекращении права пользования животным миром,

по представлению Курганского межрайонного природоохранного прокурора на определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 20.06.2013, которым постановлено: возвратить Курганской межрайонной природоохранной прокуратуре представление на определение Курганского городского суда от 29.05.2013 года по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, КООО "ПоСеВ" о признании договора недействительным, прекращении права пользования животным миром, со всеми приложенными к нему документами, после вступления настоящего определения в законную силу.

Заслушав доклад судьи Голубь Е.С., объяснения представителя Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Твердого С.М., мнение прокурора Федоровской Н.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Определением Курганского городского суда от 29.05.2013 прекращено производство по гражданскому делу по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, общественной организации "Курганское областное общество охотников и рыболовов, пожарных и спасателей, военных" (далее - КООО "ПоСеВ") о признании договора недействительным, прекращении права пользования животным миром.

14.06.2013 в Курганский городской суд поступило представление Курганского межрайонного природоохранного прокурора на указанное определение.

Курганским городским судом 20.06.2013 вынесено изложенное выше определение, в соответствии с которым представление возвращено прокурору, поскольку подано по истечению срока обжалования и не содержит ходатайства о его восстановлении.

На указанное определение Курганским межрайонным природоохранным прокурором принесено представление, в котором он просит определение отменить, рассмотреть его представление на определение от 29.05.2013.

В обоснование указывает, что представление на определение от 29.05.2013 направлено в Курганский городской суд почтовым отправлением 11.06.2013, что подтверждается записью в книге регистрации исходящей корреспонденции Курганской межрайонной природоохранной прокуратуры.

В возражениях на апелляционное представление Правительство Курганской области просит в его удовлетворении отказать. Ссылается на то, что регистрация документа в книге регистрации исходящей корреспонденции не означает, что документы были сданы в организацию почтовой связи в день регистрации. Указывает, что почтовая квитанция, приложенная к представлению, не подтверждает, что именно данное представление было направлено в суд по почте 11.06.2013.

В суде апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области по доверенности Твердый С.М. полагал представление прокурора оставить без удовлетворения, определение суда о его возврате - без изменения, поддержал ранее представленные возражения Правительства Курганской области.

В суде апелляционной инстанции прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Курганской области Федоровская Н.М. доводы представления поддержала. Дополнительно пояснила, что представление было направлено в суд по почте 11.06.2013, что подтверждается штампом на почтовом конверте. Вес отправления, указанный в почтовой квитанции от 11.06.2013 и на почтовом конверте, идентичный, что подтверждает направление в конверте именно этого отправления.

Согласно части 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Представление прокурора рассмотрено судебной коллегией в порядке части 2 статьи 333 ГПК РФ без извещения участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия не находит оснований для его удовлетворения.

Возвращая представление, судья руководствовался требованиями пункта 2 части 1 статьи 324 ГПК РФ и исходил из того, что представление подано с пропуском установленного законом процессуального срока на обжалование определения суда и не содержит просьбы о его восстановлении.

В соответствии со статьей 332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, если иные сроки и порядок их исчисления не установлены ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора осуществляется по правилам, предусмотренным для подачи апелляционных жалобы, представления.

В силу пункта 2 части 1 статьи 324 ГПК РФ жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, представление - прокурору в случае истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Как видно из материалов дела, определение о прекращении производство по делу вынесено Курганским городским судом 29.05.2013.

Предусмотренный статьей 332 ГПК РФ срок подачи частной жалобы, представления на указанное определение истекал 13.06.2013.

Доводы заявителя сводятся к тому, что представление прокурора на определение от 29.05.2013 направлено в суд почтовым отправлением 11.06.2013, что подтверждается записью в книге регистрации исходящей корреспонденции Курганской межрайонной природоохранной прокуратуры, кассовым чеком ФГУП "Почта России" о приеме заказной бандероли (л.д. 108-110).

Судебная коллегия не может согласиться с указанными доводами, поскольку регистрация документа в книге регистрации исходящей корреспонденции, которая является документом внутренней номенклатуры Курганской межрайонной природоохранной прокуратуры, достоверно не подтверждает, что документы были сданы в отделение почтовой связи в день регистрации.

Кассовый чек ФГУП "Почта России" о приеме заказной бандероли также не свидетельствует о содержании почтового отправления.

Конверт, на который ссылалась в суде апелляционной инстанции прокурор Федоровская Н.М., не содержит отметок о том, что отправление является заказной бандеролью.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с приведенными судом первой инстанции основаниями для возврата представления прокурора.

Руководствуясь статьями 331-335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Курганского городского суда Курганской области от 20.06.2013 оставить без изменения, представление Курганского межрайонного природоохранного прокурора - без удовлетворения.

Судья - председательствующий И.М. Софина

Судьи: Ж.А. Фролова

Е.С. Голубь