Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 13 августа 2013 г. по делу N 33-2338/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи - председательствующего Софиной И.М.,

судей Голубь Е.С., Фроловой Ж.А.,

при секретаре судебного заседания Капитулиной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 13 августа 2013 года гражданское дело по исковому заявлению к о вселении, передаче ключей, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, встречному исковому заявлению к о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

по апелляционной жалобе на решение Шадринского районного суда Курганской области от 07 июня 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить.

Вселить в квартиру, расположенную по адресу: .

Обязать передать ключи от вышеуказанной квартиры.

Обязать не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: .

Взыскать с в пользу расходы по уплате госпошлины в сумме рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований к о признании ее неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - отказать".

Заслушав доклад судьи Фроловой Ж.А. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шадрухина С.Н. обратилась в суд с иском к Назырову З.З. о вселении, возложении обязанности передать ключи и не чинить препятствий в пользовании жилым помещением.

В обоснование исковых требований указывала, что в году ее мать на основании обменного ордера вселилась в квартиру по адресу: . Истец была включена в ордер как член семьи нанимателя. 06.01.1993 в связи с утратой первоначального ордера получила новый, где в качестве лиц, имеющих право пользования спорным жилым помещением указаны она и ее сестра , проживающая в настоящее время в . В 1995 году ее защиту в связи с привлечением к уголовной ответственности осуществлял адвокат Назыров З.З., с которым она заключила фиктивный брак. В сентябре 1998 года ответчик зарегистрировался в спорной квартире, как член семьи, при этом в квартиру не вселялся. 28.12.1998 брак между ней и ответчиком был расторгнут. 03.05.2001 она осуждена к реальному лишению свободы. В период отбывания ею наказания Назыров З.З. занял спорную квартиру, разместив в ней адвокатский кабинет. После освобождения из мест лишения свободы в 2005 году она не имеет возможности пользоваться квартирой, ключей от входной двери не имеет, при этом за ней сохраняется обязанность производить платежи за пользование жилыми помещениями, что нарушает ее жилищные права.

Просила суд вселить ее в квартиру по адресу: , обязать Назырова З.З. передать ей ключи от квартиры и не чинить препятствия в пользовании жилым помещением.

Назыров З.З. обратился в суд со встречным иском к Шадрухиной С.Н. о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований встречного иска с учетом последующих изменений указывал, что с 1996 года Шадрухина С.Н. в квартире по адресу: , не проживает, обязанность по оплате коммунальных услуг не исполняет. 10.12.1998 ответчик добровольно снялась с регистрационного учета по адресу нахождения спорной квартиры, вывезла все принадлежавшие ей вещи и выехала на постоянное место жительства в . Затем проживала в , , а позже в . 25.05.2006 Шадрухина С.Н. вновь зарегистрировалась по указанному адресу, однако в квартире не появлялась, намерений вселиться в указанное жилое помещение не высказывала, расходы по содержанию жилого помещения не осуществляла. Указывал, что между ними достигнуто соглашение об отказе от взаимных претензий по вопросу использования квартиры, о чем свидетельствует определение Шадринского районного суда Курганской области от 11.12.2007 о принятии отказа Горбуновой (Шадрухиной) С.Н. от исковых требований к нему о признании регистрации по месту жительства незаконной, снятии с регистрационного учета. Считает, что поскольку Шадрухина С.Н. собственником спорной квартиры не является, брак между ними расторгнут, регистрация по адресу нахождения квартиры носит формальный характер, право пользования данной квартирой истец не приобрела.

Просил суд признать Шадрухину С.Н. неприобретшей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по адресу: .

В судебном заседании истец Шадрухина С.Н. и ее представитель на основании ордера Демина А.Ф. на удовлетворении исковых требований настаивали, против удовлетворения встречных исковых требований возражали. Дополнительно истец поясняла, что в 1996 году она освободила спорную квартиру, вывезла все вещи и мебель, переехала в квартиру, принадлежавшую родителям сожителя по адресу: . В сентябре 1996 года Назыров З.З. зарегистрирован в спорной квартире, однако фактически в данное жилое помещение не вселялся. 10.12.1998, считая, что расторжение брака без согласия ответчика невозможно, исполнила предложенные ответчиком условия, снялась с регистрационного учета по адресу: . В 1999 году проживала в г. Екатеринбурге, после чего вернулась на постоянное место жительства в г. Шадринск Курганской области. В период отбывания ею наказания в местах лишения свободы, Назыров З.З. оборудовал в квартире адвокатский кабинет, что препятствовало ее вселению после освобождения. Она была вынуждена проживать у сестры, затем снимать жилье.

Ответчик Назыров З.З. с исковыми требованиями не соглашался, поддерживая доводы и требования встречного иска. Пояснял, что в 1995 года он вступил в брачные отношения с Шадрухиной С.Н. и в конце 1995 года вселился в спорную квартиру в качестве члена ее семьи. Прожив в браке 3-4 месяца, Шадрухина С.Н. прекратила брачные отношения, выехала из квартиры на иное постоянное место жительства, снялась с регистрационного учета. 28.12.1998 брак между ними был расторгнут. В октябре 2005 года Шадрухина С.Н. освобождена из мест лишения свободы, в 25.05.2006 вновь зарегистрировалась в спорной квартире, однако мер к вселению не принимала, расходы по оплате коммунальных услуг не осуществляла. Полагал, что в 2006 году ответчик не приобрела право пользования квартирой, поскольку членом его семьи, как основного квартиросъемщика, не являлась, при этом указывал, что договор социального найма спорного жилого помещения не заключал.

Представитель третьего лица УФМС России по Курганской области - Каткова О.А., действующая на основании доверенности, разрешение спора оставляла на усмотрение суда, при этом поясняла, что на основании сообщения ФБУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области 24.08.1995 Шадрухина С.Н. снята с регистрационного учета по адресу: , в период с 12.02.2006 по 02.03.2006 была зарегистрирована по в .

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска Курганской области в письменном отзыве разрешение спора оставил на усмотрение суда, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд исковые требования Шадрухиной С.Н. удовлетворил, в удовлетворении встречных исковых требования Назырова З.З. отказал, постановив изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Назыров З.З. просит решение суда изменить, постановить новое решение. В обоснование жалобы вновь приводит доводы, изложенные во встречном исковом заявлении.

В возражениях на апелляционную жалобу Шадрухина С.Н. просит решение суда оставить без изменения.

В суд апелляционной инстанции стороны и третьи лица не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), судебная коллегия постановила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что 06.01.1993 на основании решения Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов г. Шадринска Курганской области от 30.12.1992 Горбуновой С.Н. (после заключения брака в 2006 году - Шадрухиной) выдан дубликат ордера на право занятия двухкомнатной квартиры жилой площадью кв.м по адресу: (ордер, свидетельство о заключении брака - л.д. 41, 44). По ходатайству отдела опеки и попечительства при Администрации г. Шадринска от 25.01.1993 в ордер в качестве члена семьи истца включена ее сестра , ранее также проживавшая в спорном жилом помещении вместе с матерью В связи со смертью матери выехала на постоянное место жительства к бабушке по адресу: (л.д. 42).

25.02.1993 Шадрухина С.Н. и ее несовершеннолетняя дочь зарегистрированы по месту проживания по адресу: (карточка регистрации, поквартирная карточка - л.д. 26, 28).

18.11.1994 в отношении Шадрухиной С.Н., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 146 УК РФ, избрана мера пересечения в виде заключения под стражу. Приговором Шадринского городского народного суда Курганской области от 24.02.1995 Шадрухина С.Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного УК РСФСР, ей назначено наказание в виде трех лет лишения свободы. Мера пресечения в виде содержания под стражей не отменялась (л.д. 52-58).

Определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 30.03.1995 действия Горбуновой (Шадрухиной) С.Н. переквалифицированы, применена отсрочка исполнения приговора на два года, мера пресечения в виде содержания под стражей отменена (л.д. 59-60).

07.06.1995 Шадрухина С.Н. заключила брак с Назыровым З.З., который в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения 27.09.1996 был зарегистрирован по адресу: на основании заявления истца (справка о заключении брака от , поквартирная карточка, заявление от - л.д. 183, 28, 86 оборот).

Судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что с 1992 года истец проживала в квартире по в . В 1996 году выехала из указанного жилого помещения к сожителю , проживавшему по адресу: .

10.12.1998 Шадрухина С.Н. снялась с регистрационного учета в спорной квартире, с регистрационного учета по указному адресу снята ее несовершеннолетняя дочь

28.12.1998 брак истца и ответчика расторгнут (свидетельство о расторжении брака - л.д. 80).

Приговором Шадринского городского суда Курганской области от 03.05.2001 Шадрухина С.Н. осуждена за совершение преступления, предусмотренного УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок шесть лет шесть месяцев, начиная с 24.01.2001 (л.д. 45-49).

23.10.2005 Шадрухина С.Н. освобождена от отбывания наказания по амнистии (справка от - л.д. 89 оборот).

25.05.2006 на основании ордера от 06.01.1993 истец вновь зарегистрировалась по месту жительства по адресу: (л.д. 28).

Решением Шадринского городского суда Курганской области от 19.09.2006 Шадрухина С.Н. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери (л.д. 91-92). Спорное жилое помещение на основании постановления Администрации города Шадринска от 10.09.2007 закреплено за несовершеннолетней (л.д. 89).

10.08.2010 Шадрухина С.Н. обратилась в Шадринский городской суд с иском к Назырову З.З. о вселении ее в квартиру по адресу: , признании регистрации ответчика в спорной квартире незаконной, снятии его с регистрационного учета по указанному адресу. Назыров З.З. предъявил к Шадрухиной С.Н. встречный иск о признании ее утратившей право проживания в квартире по адресу: , признании ее регистрации в спорной квартире незаконной, снятии с регистрационного учета по данному адресу (дело N 2-785/07 - л.д. 84-96).

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела Шадрухина С.Н. отказалась от исковых требований к Назырову З.З. о признании его регистрации в спорной квартире незаконной, снятии с регистрационного учета. Требование о своем вселении в квартиру не поддерживала. Назыров З.З. также отказался от встречных требований к Шадрухиной С.Н. о признании утратившей право на жилье, признании регистрации незаконной, снятии с регистрационного учета. Суд принял отказы сторон от исковых требований и определением от 11.12.2007 прекратил производство по делу (л.д. 96).

На момент рассмотрения настоящего спора квартира площадью кв.м по в находится в муниципальной собственности г. Шадринска (выписка из реестра муниципального имущества от 03.04.2013 - л.д. 40).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Курганской области от 25.03.2013 Шадрухина С.Н. не имеет в собственности недвижимого имущества, в том числе жилого помещения (л.д. 30).

Требуя вселения и устранения препятствий в пользовании спорным жилым помещением, Шадрухина С.Н. ссылалась на свое временное и вынужденное непроживание в квартире. Назыров З.З. в обоснование встречного иска указывал на добровольность выезда и снятия Шадрухиной С.Н. с регистрационного учета в спорной квартире, длительность ее отсутствия, отказ от осуществления прав и обязанностей нанимателя, то есть утрату права пользования квартирой. По мнению Назырова З.З., при повторной регистрации в 2006 году Шадрухина С.Н. не приобрела право проживания в спорной квартире, поскольку членом семьи нанимателя не являлась и фактически в жилое помещение не вселилась.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 9 постановление Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 N 2 "О практике применения судами жилищного законодательства" при разрешении споров о расторжении договора найма ввиду выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место суд обязан истребовать доказательства, свидетельствующие о том, что наниматель поселился в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта. Такими доказательствами могут быть документы о выписке из жилого помещения, об увольнении с работы и устройстве на работу по месту нового жительства, обеспечении жильем по новому месту работы и др. В силу ст. 89 ЖК РСФСР и соответствующих статей ЖК других союзных республик договор найма жилого помещения считается в таком случае расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи.

Аналогичные положения содержит ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Приведенные положения жилищного законодательства предусматривают право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяют момент его расторжения.

Договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 32 постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Удовлетворяя исковые требования Шадрухиной С.Н. и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Назырова З.З., суд первой инстанции исходил из того, что истец не отказывалась от своих прав на спорное жилое помещение, ее выезд из жилого помещения носил временный и вынужденных характер, какого-либо иного жилого помещения или права проживания в нем истец не приобрела. Кроме того, Шадрухина С.Н. изначально была вселена и проживала в квартире на законном основании, то есть не может быть признана неприобретшей право пользования жилым помещением.

Судебная коллегия указанные выводы суда первой инстанции находит верными, соответствующими установленным обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не представлено и судом не добыто доказательств, свидетельствующих о добровольной смене Шадрухиной С.Н. места проживания. Фактически выезд истца из спорной квартиры в 1996 году носил вынужденный характер, обусловленный сложившимися взаимоотношениями сторон, невозможностью совместного проживания, прекращением брачных отношений. Позднее проживание истца в спорной квартире не представлялось возможным в связи с заключением под стражу и осуждением к лишению свободы. После освобождения Шадрухина С.Н. не могла пользоваться квартирой в связи с тем, что Назыров З.З. самовольно произвел ее переустройство и переоборудование, и использовал ее в качестве нежилого помещения (офиса адвоката).

Данных, свидетельствующих о возникновении у Шадрухиной С.Н. права на другое жилое помещение в деле нет.

Также судом верно установлено, что Шадрухина С.Н. не отказалась от своих жилищных прав в отношении квартиры по в , поскольку после освобождения из мест лишения свободы повторно зарегистрировалась по указанному адресу по месту проживания, в целью решения вопроса о своем вселении обращалась в прокуратуру и в суд.

Доводы апелляционной жалобы Назырова З.З. о незаконности регистрации Шадрухиной С.Н. в квартире в 2006 году и отсутствии оснований для приобретения ею права пользования спорным жилым помещением не могут быть приняты во внимание и положены в основу отмены решения суда в силу прямого противоречия обстоятельствам дела и требованиям закона.

Как следует из материалов гражданского дела и материалов архивного дела N 2-785/07 Назыров З.З. в судебном заседании 11.12.2007 отказался, а суд принял его отказ от требований к Шадрухиной С.Н. о признании утратившей право пользования спорной квартирой, признании незаконной регистрации Шадрухиной С.Н. по адресу: , снятии с регистрационного учета. Тем самым ответчик признал за истцом право пользования спорным жилым помещением и законность ее регистрации по месту жительства в данном помещении. В дальнейшем Назыров З.З. не инициировал судебные споры с Шадрухиной С.Н. по поводу квартиры. Встречный иск предъявил только после обращения истца в суд.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что решение суда постановлено на основании всесторонней и объективной оценки доказательств по делу и в соответствии с требованиями закона.

Апелляционная жалоба не содержит новых доводов, которые могут повлиять на законность обжалуемого судебного решения. Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены принятого по делу решения судебная коллегия не усматривает.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шадринского районного суда Курганской области от 07 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Судьи: