Решение Курганского областного суда от 04 сентября 2013 г. по делу N 21-177/2013

Судья Курганского областного суда Катаев М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 4 сентября 2013 г. жалобу Мелешкина И.В. на решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 25 июля 2013 г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора по охране природы Управления Росприроднадзора по Курганской области Якуниной А.А. от 28 мая 2013 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении главного механика Варгашинской дистанции пути структурного подразделения Южно-Уральской дирекции инфраструктуры филиала "РЖД" Мелешкина И.В. на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 25 июля 2013 г. постановление государственного инспектора по охране природы Управления Росприроднадзора по Курганской области Якуниной А.А. от 28 мая 2013 г. отменено, дело об административном правонарушении в отношении Мелешкина И.В. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, возвращено в Управление Росприроднадзора по Курганской области для рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Курганский областной суд, Мелешкин И.В.просит решение судьи отменить, постановление Управления Росприроднадзора по Курганской области оставить без изменения ... В обоснование жалобы указывает, что поскольку в деле отсутствует потерпевший, понятие которого раскрыто в ст. 25.2 КоАП РФ, то у судьи отсутствовали основания для отмены постановления административного органа в связи с мягкостью применяемого административного наказания. Считает, что решение судьи не содержит выводов о нарушении каких-либо процессуальных требований при рассмотрении и разрешении дела Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курганской области.

Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

Исходя из положений с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По протесту прокурора постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данная позиция содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2008 г.

Как следует из материалов дела, и решения судьи каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении Управлением Росприроднадзора по Курганской области не установлено, следовательно, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, постановление Управления Росприроднадзора по Курганской области от 28 мая 2013 г. оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 25 июля 2013 г. по делу об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ в отношении отменить.

Оставить в силе постановление государственного инспектора по охране природы Управления Росприроднадзора по Курганской области Якуниной А.А. от 28 мая 2013 г. о прекращении производства по делу.

Решение в полном объеме изготовлено 6 сентября 2013 г.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а так же по протесту прокурора области или его заместителей.

Судья М.Ю. Катаев