Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 12 сентября 2013 г. по делу N 33-2655/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи - председательствующего Прасол Е.В.,

судей Аврамовой Н.В., Шарыповой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Крюковой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 12 сентября 2013 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Сарт-Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области к собственникам земельных долей, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на решение Сафакулевского районного суда Курганской области от 8 июля 2013 года, которым постановлено:

"Исковое требование Администрации муниципального образования "Сарт-Абдрашевский сельсовет" удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием "Сарт-Абдрашевский сельсовет" право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли размером по 12,06 га, принадлежащие на праве общей долевой собственности Ануфриеву П.А., Пургиной К.В., Фролову А.Д., Пургиной В.И., Абдрахманову Ф.А., Григоренко П.М., Голоднову С.Д., Дубыниной А.П., Ивойлову А.В., Ивойлову Р.А., Лыжиной Н.Ф., Махмутовой А.К., Милкину Н.А., Николайко В.Ф., Овсянникову И.В., Овсянниковой А.С., Расторгуевой П.Ф., Расторгуеву В.А., Сулеймановой А., Саитгалину В., Шамшуриной В.Н., Баевой Л.А., Баеву С.С., Набережной З.В., Биктимировой Ф.Ш., Буляковой Ф.С., Артемову П.И., Логиновой А.И., расположенные в пределах земельного участка общей площадью 141234080 кв.м. с кадастровым номером в границах ТОО "Сибиряк" Сафакулевского района Курганской области".

Заслушав доклад судьи Прасол Е.В. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального образования Сарт-Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области обратилась в Сафакулевский районный суд Курганской области с иском к собственникам земельных долей, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала, что земельный участок с кадастровым номером , находящийся в общей долевой собственности граждан, расположен на территории муниципального образования Сарт-Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее по тексту Администрация Сарт-Абдрашевского сельсовета). Постановлением Администрации Сафакулевского района Курганской области N 221 от 27 апреля 1994 г. в долевую собственность граждан предоставлено 17873 га сельскохозяйственных угодий, из которых: 13756 га пашни, 1871 га сенокосов, 2233 га пастбищ, утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству - 1480 человек, с определением размера доли каждого собственника 12,06 га. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" Администрация Сарт-Абдрашевского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список был опубликован в областной газете "Новый мир" N 101 от 1 сентября 2012 г. и N 102 от 4 сентября 2012 г., размещен на официальном сайте Сафакулевского района в сети "Интернет", на информационных стендах в деревнях Азналино, Преображенка, Петровка, Баязитово, с. Сарт-Абдрашево и в здании Администрации Сарт-Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области. С момента публикации и до 7 января 2013 г. письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило. Через три месяца со дня публикации на 7 декабря 2012 г. было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей. Ввиду неявки собственников невостребованных земельных долей собрание не состоялось, что оформлено протоколом общего собрания от 7 декабря 2012 г. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников не принято. По истечении четырех месяцев со дня публикации 26 июля 2012 г. указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Сарт-Абдрашевского сельсовета от 22 января 2013 г. N 02. На основании положений статей 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрация Сарт-Абдрашевского сельсовета просила признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:17:000000:8 в судебном порядке.

В качестве соответчиков определениями Сафакулевского районного суда Курганской области привлечены Лушпарь С.В., Холкина Л.Я., Кадочников В.Д., Чалова З.К., Голоднова И.В., Шмакова А.П., Пургин С.А., Загитова Ф.М., Ивойлова Р.З., территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области (далее по тексту ТУ Росимущества в Курганской области), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 6 по Курганской области, в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.

В судебном заседании представитель Сарт-Абдрашевского сельсовета по доверенности Зверева Л.Н. отказалась от заявленных исковых требований по земельным долям Холкиной Л.Я., Кадочникова В.Д., Новоселовой Е.В., Лушпарь С.В., в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что после умерших собственников земельных долей наследственные дела не заводились. При жизни собственники не приняли мер к надлежащему оформлению прав на свое имущество, землей не распорядились. Полагала, что земельные доли умерших собственников являются невостребованными, право на них может быть признано за органом местного самоуправления.

Ответчики Пургин С.А., Загитова Ф.М., Ивойлова Р.З., Логинова А.И. в суд не явились, в письменных заявлениях просили дело рассмотреть без их участия.

Ответчики Чалова З.К., Голоднова И.В., Шмакова А.П. в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков Баевой Л.А., Баева С.С., Набережной З.В., Захарцевой Л.С., Биктимировой Ф.Ш., Буляковой Ф.С., Артемова П.И. - адвокат Кармишина Е.А., назначенная судом по статье 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании выразила несогласие с предъявленными исковыми требованиями.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве исковые требования не признал.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Курганской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, оставив принятие решения по предъявленным истцом требованиям на усмотрение суда.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в суд не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Сафакулевским районным судом Курганской области 8 июля 2013 г. принято изложенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ТУ Росимущества в Курганской области, считая его незаконным.

В апелляционной жалобе ответчик ТУ Росимущества в Курганской области просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Указывает на то, что на момент рассмотрения дела спорное имущество в виде земельных долей в пределах земельного участка общей площадью 141234080 кв. м с кадастровым номером в границах ТОО "Сибиряк" Сафакулевского района Курганской области, в реестре федерального имущества не учтено.

Отмечает, что в настоящее время законом не регламентирован порядок выявления выморочного имущества уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, поэтому Российская Федерация не знала и не могла знать о наличии указанных в исковом заявлении выморочных земельных долей, являющихся федеральной собственностью в силу закона, в связи с чем отсутствуют основания для признания указанных земельных долей невостребованными по той причине, что собственник не распорядился ими в течение трех и более лет подряд.

Указывает, что ТУ Росимущества в Курганской области осуществляет полномочия собственника федерального имущества, расположенного на территории Курганской области на основании Приказа Росимущества от 27 февраля 2009 г. N 49. Ссылается на нарушение органом местного самоуправления порядка формирования списка лиц - собственников невостребованных земельных долей, установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"части земельных долей, принадлежащих Российской Федерации в качестве выморочного имущества.

Ссылается на то, что Российская Федерация в лице ТУ Росимущества в Курганской области не знала и не могла знать о том, что земельные доли Ануфриева П.А., Гужева В.Н. и других являются выморочным имуществом, в связи с чем не имела возможности оспорить список лиц - собственников невостребованных земельных долей в установленном законом порядке.

Представители Администрации Сарт-Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по Курганской области, Управления Росреестра по Курганской области, Логинова А.И., Шмакова А.П., Голоднова И.В., Чалова З.К., Пургин С.А., Загитова Ф.М., Ивойлова Р.З., Кармишина Е.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причине неявки суд не уведомили, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия областного суда не находит оснований для их удовлетворения и отмены судебного решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Материалами дела установлено, что ответчикам (физическим лицам), указанным в списке собственников земельных долей, составленном истцом по данным МО Сарт-Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 (утратил силу с 25 февраля 2003 г. в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации N 250) и на основании постановления Администрации Сафакулевского района Курганской области N 221 от 27 апреля 1994 г. были выделены земельные доли в общую долевую собственность. Данным постановлением утверждено количество сособственников земельных паев - 1480 человек, которые наряду с ТОО "Сибиряк" приобрели право общей долевой собственности на земельные угодья площадью 17873 га, из них 13756 га пашни, 1871 га сенокосов, 2233 га пастбищ (т. 1 л.д. 7).

Комиссия в составе главного специалиста по земельным вопросам Администрации МО Сафакулевского района Курганской области Салихова Д.Ф., главного специалиста-консультанта по сельскохозяйственному производству Администрации МО Сафакулевского района Курганской области Каримова В.М., Главы Администрации Сарт-Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области Гафурова Ю.У., депутата сельской Думы Сарт-Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области Ахатова К.З. 26 октября 2012 г. провела обследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах землепользования бывшего ТОО "Сибиряк" поле N 10. Земельные участки находятся в общедолевой собственности 32 граждан, общей площадью 385,92 га, в том числе: пашни - 297,6 га, сенокосов 40,32 га, пастбищ - 48 га. Комиссией установлено, что за период с 1994 года по 26 октября 2012 г. собственники данных земельных участков в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (в редакции от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельных долей в натуре не выделили, не определили границы земельных участков, не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю. Земельные участки сельхозназначения не используются по назначению, заросли сорняками, деревьями, кустарниками, чем землям сельхозугодий наносится вред (т. 2 л.д. 71).

На основании статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение суда основано на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и принято с нарушением норм материального права, основаны на субъективном толковании норм материального и процессуального права со стороны ТУ Росимущества в Курганской области без взаимосвязи с другими нормами права, регулирующими данные вопросы.

Так, согласно правовой позиции, выраженной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, положениями специального закона главой 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (в редакции от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ (в редакции от 7 мая 2013 г. N 101-ФЗ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Сарт-Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером с местоположением: принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности (выписка из государственного кадастра недвижимости от 11 февраля 2013 г. , т. 1 л.д. 19-22).

Администрацией Сарт-Абдрашевского сельсовета составлен список, состоящий из 32 человек, из числа лиц, обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (т. 1 л.д. 19-21).

В указанном списке собственников земельных долей значатся умершие граждане: что подтверждается записями актов о смерти (т. 1 л.д. 92-105, 109, 134, 155, 200, 204-205)

Судом установлено, что наследственные дела по смерти данных граждан нотариусом не заводились, кроме наследниками которых являются (т. 1 л.д. 106, 150, 196, 209, т. 2 л.д. 8, 13), сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, свидетельства о праве собственности на земельные доли наследники не получали, наследство не принимали, не выражали намерения распорядиться земельной долей любым образом в течение более трех лет подряд.

По данным Межрайонной ИФНС России N 6 по Курганской области за период с 1 января 2005 г. по 10 июня 2013 г. уплата земельного налога собственниками земельных долей, расположенных в границах землепользования ТОО "Сибиряк" по прилагаемому к запросу списку, за исключением Абдрахмановой Ф.А. не производилась. За период с 1994 года по 31 декабря 2004 г. информация не представлена в связи с истечением срока хранения банковских документов, карточек лицевых счетов (т. 2 л.д. 22-23).

Представитель истца Администрации муниципального образования "Сарт-Абдрашевский сельсовет" при рассмотрении иска по существу предъявленных требований отказался от исковых требований по 4 земельным долям из 32: по долям наследником после смерти которой является Холкина Л.Я., наследником которой является Кадочников В.Д., Новоселовой Е.Ф., наследником которого является Лушпарь С.В.

Список собственников невостребованных земельных долей, в том числе принадлежавших перечисленным лицам, объявление, согласно которому участники долевой собственности, также как и ответчики, извещались о проведении 7 декабря 2012 г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения указанного списка невостребованных земельных долей, были опубликованы в газете "Новый мир" N 101 от 1 сентября 2012 г. и N 102 от 4 сентября 2012 г. (т. 1 л.д. 8-11) и размещены на официальном сайте Сафакулевского района в сети "Интернет", на информационных стендах в деревнях Азналино, Преображенка, Петровка, Баязитово, с. Сарт-Абдрашево и в здании Администрации Сарт-Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области.

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101- ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

С момента публикации и до 7 января 2013 г. письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

Через три месяца со дня публикации на 7 декабря 2012 г. было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей. Ввиду неявки собственников невостребованных земельных долей собрание не состоялось, что оформлено протоколом общего собрания от 7 декабря 2012 г. (т.1 л.д.15). Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников не принято.

По истечении четырех месяцев со дня публикации 26 июля 2012 г. указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Сарт-Абдрашевского сельсовета N 02 от 22 января 2013 г. (т. 1 л.д. 16).

Решением земельной комиссии Муниципального образования "Сарт-Абдрашевский сельсовет" Сафакулевского района Курганской области от 4 февраля 2013 г. определено местоположение земельного участка по невостребованным земельным долям по списку согласно приложения, общей площадью сельхозугодий 385,92 га, в том числе: пашни 297,6 га, сенокосы - 40, 32 га, пастбища 48 га, в границах землепользования ТОО "Сибиряк" поле N 10 (т.2 л.д.72).

Разрешая спор, изучив обстоятельства дела и проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о соблюдении Администрацией Сарт-Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области порядка и условий, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101- ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам, невостребованными и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на указанное имущество.

Решение суда постановлено в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями закона и не может быть отменено по доводам, изложенным в апелляционной жалобе ТУ Росимущества в Курганской области, которые основаны на неправильном толковании закона и направлены на переоценку выводов суда, оснований для удовлетворения которых судебная коллегия не находит, поэтому не принимает во внимание. Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено, иных доводов, имеющих правовое значение и способных повлиять на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ТУ Росимущества в Курганской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 320.1, п. 1 абз. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сафакулевского районного суда Курганской области от 8 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области - без удовлетворения.

Судья - председательствующий

Судьи: