Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 26 сентября 2013 г. по делу N 33-2837/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Софиной И.М.,

судей Фоминой А.И., Аврамовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Комогоровой Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 26 сентября 2013 года гражданское дело по иску Журавлевой Е.И. к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, филиалу Главного управления социальной защиты населения - отделу социальной защиты населения по Шатровскому району о признании вдовой участника Великой Отечественной войны,

по апелляционной жалобе Журавлевой Е.И. на решение Шатровского районного суда Курганской области от 25 июля 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделу социальной защиты населения по Шатровскому району о признании вдовой участника Великой Отечественной войны и выдаче удостоверения отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Софиной И.М. об обстоятельствах дела, объяснения представителя ответчика Главного управления социальной защиты населения Курганской области - Звягинцевой А.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Журавлева Е.И. обратилась в суд с иском к администрации Шатровского района Курганской области, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области

о признании ее вдовой участника Великой Отечественной войны, о выдаче ей соответствующего удостоверения, обращении решения суда к немедленному исполнению.

В ходе судебного разбирательства Журавлева Е.И. состав ответчиков уточнила, исковые требования предъявила к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, филиалу Главного управления социальной защиты населения - отделу социальной защиты населения по Шатровскому району. В обоснование иска указывала, что она является тружеником тыла, ветераном Великой Отечественной войны, состояла в фактических брачных отношениях с , который являлся участником Великой Отечественной войны, воевал в период с ноября 1943 года по сентябрь 1945 года. Однако в период совместного проживания брак они не регистрировали. После смерти в 1983 году она пенсию по потери кормильца и другие социальные льготы не получала, хотя могла бы их получать как вдова участника войны. Указывала, что факт совместного проживания с , ведения общего совместного хозяйства, подтверждается показаниями свидетелей, справками Яутлинского сельсовета Шатровского района. Истец указывала, что признание ее вдовой участника Великой Отечественной войны необходимо ей для получения мер социальной поддержки как членом семьи умершего участника войны, а также для получения соответствующего удостоверения, подтверждающего права на льготы. Учитывая ее преклонный возраст, состояние здоровья, социальную значимость рассматриваемого спора, просила обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Журавлев М.П. на удовлетворении иска настаивал, указывая, что Журавлева Е.И. проживала с после окончания войны, с 1947 года по 1983 год, совместных детей не имеют.

В судебном заседании представитель ответчиков Главного управления социальной защиты населения Курганской области, филиала Главного управления социальной защиты населения - отдела социальной защиты населения по Шатровскому району по доверенности Галанина Т.А. против удовлетворения иска возражала. Указывала, что оснований для выдачи истцу удостоверения вдовы участника Великой Отечественной войны не имеется, поскольку супругой она не является, свидетельство о браке отсутствует.

В судебном заседании представитель третьего лица ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе по доверенности Маслова О.В. с иском не согласилась, ссылаясь на то, что истец не является супругой участника Великой Отечественной войны.

Шатровским районным судом Курганской области постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Журавлева Е.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы истец указывает, что судом не были приняты во внимание показания свидетелей, которые поясняли, что она и проживали совместно с 1940 года, то есть фактические брачные отношения возникли до издания 8 июля 1944 года Указа Президиума Верховного Совета СССР.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения Курганской области против доводов апелляционной жалобы возражала, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причине неявки суд не уведомили, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Судебная коллегия областного суда, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Материалы дела свидетельствуют, что являлся участником Великой Отечественной войны и проходил военную службу в период с ноября 1943 года по сентябрь 1945 года (л.д. 3), умер (л.д.6).

Журавлева Е.И., настаивая на признании ее вдовой , на выдаче ей удостоверения вдовы участника Великой Отечественной войны, ссылалась на длительное совместное проживание с ним в фактических брачных отношениях без регистрации брака.

В соответствии с пунктом 2.16 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 69, права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах".

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 21 указанного Федерального закона, независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон "О трудовых пенсиях") право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

Согласно п. 2 данной нормы нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются в том числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Отказывая в иске Журавлевой Е.И., суд пришел к выводу, что оснований для признания ее вдовой - участника Великой Отечественной войны, а также для выдачи ей соответствующего удостоверения, подтверждающего право на льготы, не имеется.

Судебная коллегия считает данный вывод суда правильным, соответствующим имеющимся в деле доказательствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Так, права и обязанности супругов возникают лишь после регистрации брака, как акта гражданского состояния (статья 17 Кодекса о браке и семье РСФСР, статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Журавлева Е.И. состояла в фактических брачных отношениях с , года рождения, с которым совместно проживала в (л.д. 4,6,7, 20-23). Брак между Журавлевой Е.И. и в органах записи актов гражданского состояния не был зарегистрирован, что стороны по делу не оспаривали.

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей , следует, что истец Журавлева Е.И. и проживали совместно одной семьей в период с 1949 года по день смерти - .

Указанное обстоятельство подтверждено представленными в материалы дела сведениями из похозяйственных книг, согласно которым в 1946, 1947, 1948 годах числился в хозяйстве своего отца , Журавлева Е.И. в указанные годы числилась в отдельном хозяйстве главой семьи. С 1949 года и в последующие годы и Журавлева Е.И. числились в одном хозяйстве, главой семьи указан (л.д. 19, 20, 21, 22, 23).

Отказывая в удовлетворении исковых требований Журавлевой Е.И., суд правомерно исходил из того, что она не обладает статусом вдовы участника Великой Отечественной войны, поскольку ее брак с не был зарегистрирован в органах регистрации актов гражданского состояния.

Ранее, по Кодексу законов о браке, семье и опеке РСФСР, утвержденному Постановлением ВЦИК от 19 ноября 1926 года, в России фактические браки признавались действительными наряду с зарегистрированными.

Однако, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года было установлено, что лица, фактически состоящие в брачных отношениях до издания настоящего Указа, могли оформить свои отношения путем регистрации брака с указанием срока фактической совместной жизни.

Таким образом, данным Указом Президиума Верховного Совета СССР фактические брачные отношения были лишены юридической силы.

Если фактический брак не был зарегистрирован, он сохранял правовую силу только до 8 июля 1944 года. Указом для тех случаев, когда фактические брачные отношения не могли быть зарегистрированы вследствие смерти или пропажи без вести одного из фактических супругов в период Великой Отечественной войны, другому фактическому супругу было предоставлено право обратиться в суд с заявлением о признании его супругом умершего или пропавшего без вести на основании ранее действовавшего законодательства.

Пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" предусматривает, что установление факта состояния в фактических брачных отношениях может иметь место, если эти отношения возникли до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года и существовали до смерти (или пропажи без вести на фронте) одного из лиц, состоявших в таких отношениях. В этом случае по просьбе заявителя одновременно с признанием указанного факта может быть установлен и факт нахождения заявителя на иждивении умершего либо пропавшего без вести. В соответствии с действующим законодательством суд не вправе рассматривать заявление об установлении факта нахождения в фактических брачных отношениях, возникших после 8 июля 1944 года.

После 8 июля 1944 года только зарегистрированный в органах загса брак порождает права и обязанности супругов.

Согласно п. 2 ст. 1, п. 2 ст. 10 Семейного кодекса Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

С учетом изложенных правовых норм, решение суда первой инстанции об отказе Журавлевой Е.И. в удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным, поскольку факт нахождения Журавлевой Е.И. с в фактически брачных отношениях в период с 1949 года по 1983 год, т.е. после 8 июля 1944 года, не влечет возникновение каких-либо юридических последствий.

Следовательно, оснований для признания Журавлевой Е.И. вдовой , для выдачи ей удостоверения, подтверждающего право на льготы, у суда не имелось.

Таким образом, рассматривая дело, суд разрешил иск при правильном применении норм материального права и с соблюдением процессуального порядка, предусмотренного Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Значимые по делу обстоятельства судом установлены в соответствии с представленными доказательствами по делу.

Ссылки истца в апелляционной жалобе на то, что в фактических брачных отношениях с она проживала с 1940 года являются несостоятельными, поскольку не подтверждены какими-либо доказательствами. При рассмотрении дела судом первой инстанции истец сама поясняла, что жить вместе с они начали после окончания войны, с 1947 года (л.д. 36 обор.).

Иные доводы апелляционной жалобы истца не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводы суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную ее представителем суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, не соглашаться с которой у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 229 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шатровского районного суда Курганской области от 25 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий:

Судьи: