Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 03 октября 2013 г. по делу N 33-2931/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи - председательствующего Бурматовой Н.В.,

судей Черновой Н.А., Литвиновой И.В.

при секретаре судебного заседания Капитулиной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 3 октября 2013 года гражданское дело по исковому заявлению Тихонова О.Н. к ОАО "Росгосстрах" о взыскании страхового возмещения

по апелляционной жалобе Тихонова О.Н.

на решение Курганского городского суда Курганской области от 5 марта 2013 года, которым постановлено:

"В иске Тихонову к ОАО "Росгосстрах" о взыскании страхового возмещения отказать.".

Определением Курганского городского суда Курганской области от 10 апреля 2013 года постановлено:

"Исправить описку, допущенную в решении Курганского городского суда от 05.03.2013, по делу по иску Тихонова к ОАО "Росгосстрах" о взыскании страхового возмещения, неустойки.

Указать в резолютивной части решения и в мотивированном решении номер дела - "".".

Заслушав доклад судьи Курганского областного суда Литвиновой И.В., объяснения Тихонова О.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ФСКН России, УФСКН России по Курганской области - Вожжиковой И.В., выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тихонов О.Н. обратился в суд с иском к ОАО "Росгосстрах" о взыскании страховой выплаты. Изменив исковые требования, в их обоснование указывал, что, являясь сотрудником Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Курганской области (далее по тексту УФСКН России по Курганской области), при исполнении должностных обязанностей 25.10.2011 получил тяжелую травму - , что подтверждается справкой МСЧ УВД по Курганской области от 09.02.2012 . 17.02.2012 ответчику было направлено заявление о выплате страховой суммы с приложением необходимых документов. ОАО "Росгострах" выплатил страховое возмещение частично, перечислив денежные средства в сумме руб. коп. Истец полагал, что страховая сумма была выплачена ему без учета изменений, внесенных в действующее законодательство, согласно которым с 01.01.2012 страховая сумма должна быть выплачена в размере руб. Просил довзыскать с ОАО "Росгосстрах" денежные средств в счет выплаты страховой суммы в размере руб. коп., а также штраф за необоснованную задержку выплаты - руб. коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФСКН России, УФСКН России по Курганской области и Министерство финансов России.

В судебном заседании истец, ссылаясь на доводы искового заявления, на измененных требованиях настаивал.

Представитель ответчика ОАО "Росгосстрах" - Кваченко О.В. с исковыми требованиями не соглашалась, поясняла, что между ФСКН России и ОАО "Росгосстрах" на 2012 год государственный контракт по осуществлению обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов по контролю за оборотом наркотиков не продлялся и не заключался.

Представитель третьих лиц ФСКН России, УФСКН России по Курганской области - Вожжикова И.В. оставляла разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Минифина России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Курганским городским судом Курганской области постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Тихонов О.Н. просит решение суда отменить, его исковые требования удовлетворить. В обоснование жалобы указывает, что с 01.01.2012 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 23.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих ... ". В соответствии с абз. 5 п. 5 Закона, страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы. Полагает необоснованным вывод суда о том, что действие указанной выше статьи с изменениями распространяется только на правоотношения, возникшие с 01.01.2012, поскольку спорные правоотношения, по мнению истца, начинаются с момента, когда он обратился в установленном порядке к страховщику, то есть после указанной даты. Также не согласен с указанием суда на то, что действия положений ст. 5 ФЗ-52 не предусматривают возможность перерасчета ранее выплаченных страховых сумм, так как он обратился в суд не за перерасчетом уже выплаченной суммы, а по поводу осуществления ответчиком страховой выплаты.

В суд апелляционной инстанции представители ОАО "Росгосстрах", Минфина России не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке ст.327 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В пункте 2 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" указано, что жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Договор обязательного государственного страхования заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - застрахованного лица (выгодоприобретателя) (п. 1 ст. 6 названного выше Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ).

Страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба (п. 2 ст. 2 названного Федерального закона).

Застрахованными по обязательному государственному страхованию (далее - застрахованные лица) являются военнослужащие (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена) и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица (п. 3 ст. 2).

Судом первой инстанции установлено, что 25.01.2011 во исполнение Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" между ФСКН России и ОАО "Росгосстрах" заключен Государственный контракт по осуществлению обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Из материалов дела следует, что Тихонов О.Н. проходит службу в УФСКН Росси по Курганской области.

Согласно справке МСЧ МВД России по Курганской области N 381 Тихонов О.Н. в служебное время в период сдачи зачетов по физической подготовке 25.10.2011 получил травму - , которая в соответствии с разделом I Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 N 855 относится к тяжелому увечью (л.д. 20).

15.02.2012 истец в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом ФСКН России от 05.07.2004 N 196, обратился к страховщику с заявлением о выплате страховой суммы в связи с полученной травмой.

17.02.2012 УФСКН России по Курганской области на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 N 855 и приказа Госнаркоконтроля России от 05.07.2004 N 195 направили страховщику документы на Тихонова О.Н. для решения вопроса о выплате страховой суммы.

Письмом от 27.02.2012 ОАО "Росгосстрах" отказало Тихонову О.Н. в выплате страхового возмещения, указав при этом, поскольку страховой случай наступил в 2011 году в период действия контракта, заключенного на 2011 год, выплата страховой суммы производится только по его условиям, то истцу для получения выплаты необходимо направить справку об обстоятельствах наступления страхового случая, сведения о застрахованном лице и размере оклада месячного денежного содержания застрахованного лица, установленного с 01.04.2011 постановлением правительства Российской Федерации от 31.03.2011 N 225 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти" (л.д. 6).

Из материалов дела усматривается, что 21.06.2012 ОАО "Росгосстрах" перечислило истцу страховую выплату в связи с полученной травмой в размере руб. коп. из расчета 10 окладов месячного денежного содержания.

Тихонов О.Н., обращаясь в суд, указывал, что страховое возмещение ему выплачено по недействующим нормам Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ, полагая, что сумма страховой выплаты в соответствии с изменениями в названном законе, вступившими в силу с 01.01.2012, должна быть выплачена в размере руб., поскольку за страховой выплатой истец обратился в 2012 году.

Суд первой инстанции, разрешая спор, пришел к обоснованному выводу о том, что страховая выплата должна быть произведена истцу на основании Государственного контракта, заключенного на 2011 год между ОАО "Росгосстрах" и ФСКН России и в соответствии с нормами законодательства об обязательном страховании, действующими до 01.01.2012.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", страховым случаем при осуществлении обязательного государственного является в том числе получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии).

Согласно статье 9 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

Таким образом, при имеющихся обстоятельствах страховым случаем следует признавать получение 25.10.2011 Тихоновым О.Н. в период прохождения службы тяжелой травмы в виде надрыва четырехглавой мышцы левого бедра.

Исходя из положений пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (в редакции до 01.01.2012), военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, размеры страховых сумм определяются исходя из минимального месячного оклада по занимаемой должности и месячного оклада по воинскому званию, установленных для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. При исчислении страховых сумм учитываются оклады месячного денежного содержания, установленные на день выплаты страховых сумм.

На период получением истцом травмы (25.10.2011) пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" было предусмотрено право на выплату единовременной страховой суммы в связи с получением тяжелой травмы в размере 10 окладов денежного содержания.

Данная норма Закона действовала до 01.01.2012, Федеральным законом от 08.11.2011 N 309-ФЗ были внесены изменения, в соответствии с которыми с 01.01.2012 размеры страховых сумм установлены в твердой денежной сумме.

Так, согласно новой редакции пункта 2 статьи 5 названного Федерального закона в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) выплачивается страховая сумма в размере рублей.

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ страховщики осуществляют оценку страхового риска, получают страховые премии (страховые взносы), формируют страховые резервы, инвестируют активы, определяют размер убытков или ущерба, производят страховые выплаты, осуществляют иные связанные с исполнением обязательств по договору страхования действия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Статьей 12 Федерального закона от 08.11.2011 N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что данный Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2012, за исключением положений, для которых этой статьей установлены иные сроки вступления их в силу. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано.

Из содержания приведенных норм следует, что положения статьи 5 в редакции Федерального закона от 08.11.2011 N 309-ФЗ, устанавливающие фиксированные выплаты по страховым случаям, распространяются на отношения, возникшие из договора обязательного страхования, начало действия которого определено с 01.01.2012.

Учитывая, что страховой случай наступил 25.10.2011, то есть до внесения изменений в статью 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ, право на получение страховой выплаты в размере рублей в соответствии со статьей 5 в редакции Федерального закона от 08.11.2011 N 309-ФЗ, действующей с 01.01.2012, у истца не возникло.

Согласно пункту 4 статьи 11 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате, а в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм он из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Исходя из смысла приведенной правовой нормы обязанность уплаты штрафа возникает при невыплате страховщиком в установленный срок назначенных сумм возмещения вреда.

Поскольку страховая выплата в размере руб. коп. в связи с полученной 25.10.2011 истцом травмой ОАО "Росгосстрах" была произведена из расчета 10 окладов месячного денежного содержания после поступления необходимых документов, в том числе сведений о денежном содержании застрахованного, что Тихоновым О.Н. не оспаривалось, оснований для взыскания штрафа у суда первой инстанции с ответчика не имелось.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены постановленного в соответствии с законом судебного акта.

Ссылки в апелляционной жалобе на осуществление выплат ОАО "Росгосстрах" другим лицам в соответствии с нормами Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2012, не имеют правового значения для разрешения настоящего дела.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции в обжалуемой части судебного акта мотивированы, построены на правильно установленных юридически значимых обстоятельствах и при верном применении норм материального права.

Так как апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, оснований для ее удовлетворения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курганского городского суда Курганской области от 5 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тихонова - без удовлетворения.

Судья-председательствующий:

Судьи: