Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 24 октября 2013 г. по делу N 33-2917/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Бурматовой Н.В.,

судей Ушаковой И.Г., Черновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Комогоровой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в города Кургане 24 октября 2013 года гражданское дело по иску Чежегова Ю.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, признании права собственности на долю пенсионных накоплений,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области на решение Кетовского районного суда Курганской области от 9 июля 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Чежегова Ю.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, признании права собственности на долю пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить пропущенный срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений , года рождения, умершего 22.05.2011 г.

Признать за право собственности на 1/4 долю пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета , года рождения, умершего 22.05.2011 г.".

Заслушав доклад судьи Бурматовой Н.В., объяснения представителя ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области Зинченко Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чежегов Ю.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (далее - ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, признании права собственности на долю пенсионных накоплений.

В обоснование исковых требований указал, что 22.05.2011 умер его сын , наследниками которого являются он с супругой и двое внуков. По заявлениям матери умершего - Чежеговой Г.И. и дочери умершего - ответчиком были выплачены пенсионные накопления в сумме каждой. Полагал, что , выплаченные ответчиком его супруге, из расчета на обоих родителей умершего. Впоследствии выяснилось, что ему необходимо было обратиться к ответчику с отдельным заявлением. В настоящее время ответчик предъявляет требования к Чежеговой Г.И. о возврате излишне уплаченных .

Просил восстановить срок для обращения в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти , наступившей 22.05.2011; признать право собственности на 1/4 долю пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного и обязать ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе выплатить эти денежные средства.

В судебном заседании истец Чежегов Ю.А. на удовлетворении исковых требований настаивал, дал пояснения согласно доводам искового заявления.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе с исковыми требованиями не согласился. Указал, что истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе. Восстановление пропущенного срока возможно при наличии уважительных причин. Истец может решить вопрос о получении своей части пенсионных накоплений за счет правопреемников, которым были произведены выплаты.

Третье лицо Чежегова Г.И. в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснения истца. Пояснила, что в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе ей было разъяснено, что денежные средства перечислены на нее и супруга.

Третье лицо Шелехова Ю.В., законный представитель в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе просит решение суда отменить полностью и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что уважительных причин для восстановления пропущенного срока у истца не имелось. Кроме того, судом применены нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о наследовании, однако, в данном случае страховые взносы застрахованного лица, образующие его пенсионные накопления, являются федеральной собственностью, следовательно, применению подлежат только нормы пенсионного законодательства.

В суде апелляционной инстанции представитель ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области доводы апелляционной жалобы поддержал.

Третье лицо Шелехова Ю.В., законный представитель в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.

Другие лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.ст. 3 и 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" средства, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного лица - это суммы поступивших страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и доход от их инвестирования. За счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица, лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в установленной законом последовательности.

Из материалов дела усматривается, что истец Чежегов Ю.А. является отцом года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от (л.д. 7).

22.05.2011 умер (свидетельство о смерти от - л.д.6).

Наследниками после смерти являются: мать Чежегова Г.И., отец Чежегов Ю.А., дочь , сын (свидетельство о рождении от - л.д. 30).

Согласно ответу нотариуса Кетовского нотариального округа от 30.05.2013 наследственного дела после смерти , умершего 22.05.2011, не имеется. Сведения о наличии завещания от его имени отсутствуют (л.д. 11).

Таким образом, в соответствии с приведенной выше ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" истец Чежегов Ю.А. является лицом, которому при отсутствии заявления застрахованного лица, производится выплата средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Решением Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области от 25.11.2011 удовлетворены заявления Чежеговой Г.И. от 11.11.2011 и Шелеховой Ю.В., действующей в интересах несовершеннолетней дочери умершего , от 18.07.2011 о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Размер доли правопреемников определен в 50 %, сумма средств пенсионных накоплений причитающихся правопреемнику - (л.д. 20).

Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области 23.07.2012 приняло решение о дополнительной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица по (л.д. 17).

Согласно информации Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области указанные денежные средства начислены Чежеговой Г.И. и Шелеховой Ю.В., действующей в качестве законного представителя (л.д. 18, 19, 21, 22).

Вступившим в законную силу решением Кетовского районного суда от 05.04.2013 , действующей в интересах , восстановлен срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица (л.д. 31 - 33).

Решением Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области от 16.05.2013 удовлетворены заявления Чежеговой Г.И. от 11.11.2011, Шелеховой Ю.В., действующей в интересах несовершеннолетней , от 18.07.2011, , действующей в интересах несовершеннолетнего , от 07.05.2013 о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Размер доли правопреемников определен в 33,33 %, сумма средств пенсионных накоплений причитающихся правопреемнику - (л.д. 23).

20.05.2013 Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области направлена в адрес Чежеговой Г.И. и претензия о возврате излишне выплаченных средств в сумме (л.д. 15 - 16).

Таким образом, у умершего имеется 4 наследника, для трех из них определена доля в сумме средств пенсионных накоплений и указанные суммы выплачены в установленном законом порядке.

В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации (В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 N 741 (далее - Правила), обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно п. 4 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи (абз. 2 п. 4).

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (абз. 3 п. 4).

В соответствии с требованиями п. 8 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (абз. 2 п. 8).

Истец Чежегов Ю.А., зная о наличии средств пенсионных накоплений, не знал о необходимости обращения к ответчику с отдельным заявлением о выплате сумм пенсионных накоплений. При обращении к ответчику его жены Чежеговой Г.И. она не была поставлена об этом в известность, соответствующие разъяснения от ответчика не получила. Ответчик не выполнил обязанности, предусмотренной п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 N 741, хотя имел для этого реальную возможность при обращении к нему Чежеговой Г.И.

Приведенные выше нормы абз. 1 п. 8 Правил возлагают на пенсионный орган обязанность по извещению правопреемников, безотносительно того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению. Данный вывод вытекает из буквального и системного толкования абз. 1 п. 8 и п. 2 Правил, согласно которому понятие "правопреемники" включает в себя как правопреемников по заявлению, так и правопреемников по закону.

Таким образом, при наличии заявления застрахованного лица об определении лиц, которым должна быть произведена выплата, извещение должно направляться правопреемникам по заявлению, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица извещение должно направляться правопреемникам по закону.

Следует учитывать, что абз. 2 п. 8 Правил устанавливает порядок уведомления правопреемников по заявлению, предусматривая ограничительные условия о сроке извещения правопреемников по заявлению - не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону соблюдение указанного срока является невозможным в силу того, что у пенсионного органа отсутствуют сведения о наличии правопреемников по закону и их месте жительства. Между тем, исходя из буквального толкования положения абз. 1 п. 8 Правил, пенсионный орган обязан принять меры по извещению, а значит путем истребования соответствующих документов (справки по форме N 9, сведений от нотариуса) установить круг правопреемников по закону и направить им соответствующие извещения в разумные сроки после получения соответствующей информации.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Чежегова Ю.А. соответствующим требования закона и представленным в материалы дела доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы относительно применения судом норм гражданского законодательства противоречат тексту решения суда, в котором отсутствуют ссылки на нормы гражданского законодательства, право на 1/4 долю средств пенсионных накоплений признано за истцом на основании п. 17 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 N 741.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кетовского районного суда Курганской области от 9 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области - без удовлетворения.

Судья - председательствующий

Судьи: