Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 17 октября 2013 г. по делу N 33-3121/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи - председательствующего Литвиновой И.В.,

судей Тимофеевой С.В., Аврамовой Н.В.,

при секретаре Крюковой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 17 октября 2013 года гражданское дело по иску Киселевой к Правительству Курганской области, ТУ Росимущества Курганской области о признании права собственности на жилое помещение

по апелляционной жалобе ТУ Росимущества в Курганской области на решение Курганского городского суда Курганской области от 30 мая 2013 года, которым постановлено:

Иск Киселевой к Правительству Курганской области, ТУ Росимущества Курганской области о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Киселевой право собственности на , общей площадью 50,8 кв.м.

Заслушав доклад судьи Тимофеевой С.В. об обстоятельствах дела, объяснения истца Киселевой В.Н., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Киселева В.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями к Правительству Курганской области, Администрации г. Кургана, ТУ Росимущества Курганской области о признании права собственности на .

В обоснование иска указывала, что между Синотагиным С.Г. и отделом юстиции Администрации Курганской области был заключен договор купли-продажи двухкомнатной . Договор удостоверен нотариусом и зарегистрирован МП "Абрис" . С Киселева В.Н. работала в Отделе юстиции Курганского облисполкома в должности судебного исполнителя Советского райнарсуда г. Кургана. На основании постановления Администрации г. Кургана от указанная квартира предоставлена истцу Киселевой В.Н. на состав семьи 3 человека. На вселение истца в жилое помещение выдан ордер от , что подтверждает вселение истца в жилое помещение из государственного жилищного фонда на условиях договора социального найма. С по настоящее время истец зарегистрирована и проживает в указанной квартире со своей семьей. На основании постановления Администрации Курганской области от "Об Управлении юстиции Администрации Курганской области" Отдел юстиции Администрации Курганской области преобразован в Управление юстиции Администрации Курганской области. Согласно пункта 1 Положения об Управлении юстиции Администрации Курганской области данный орган является структурным подразделением областной Администрации, подотчетным Главе Администрации Курганской области, а также Министерству юстиции Российской Федерации. Управление юстиции является юридическим лицом. Впоследствии Управление юстиции преобразовано в Управление Минюста России по Курганской области и далее в форме разделения на Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области. В январе 2013 года с целью приватизации истец обратилась с заявлением в МКУ г. Кургана "Жилищная политика", на что получила отказ с указанием на отсутствие данного жилого помещения в реестре объектов муниципальной собственности имущества Курганской области. Отдел юстиции Администрации Курганской области указанное жилое помещение на баланс не поставил, в дальнейшем оно не было включено в реестр федерального имущества.

Впоследствии исковые требования были изменены, из ответчиков исключена Администрация г. Кургана.

В судебном заседании истец Киселева В.Н. настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Правительства Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что спорная квартира не включена в реестр государственного имущества Курганской области, в связи с чем собственностью Курганской области не является и спор о праве между истцом и ответчиком отсутствует. Правительство Курганской области является не надлежащим ответчиком по данному делу.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, так как не считает ТУ Росимущество в Курганской области надлежащим ответчиком.

Представители третьих лиц Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области, Управления ФССП России по Курганской области, Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц Администрации г. кургана, МКУ г. Кургана "Жилищная политика" в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Третьи лица Киселева Ю.А., Киселев А.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Указывали на согласие с заявленными требованиями.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ТУ Росимущества в Курганской области просит решение суда отменить в части, принять по делу решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Не соглашается с выводом суда о том, что спорное имущество поступило в собственность Курганской области. Указывает, что ТУ Росимущества в Курганской области осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Курганской области, и иного федерального имущества, расположенного на территории Курганской области, в том числе составляющего государственную казну. На момент рассмотрения дела сведения о отсутствовали в территориальной государственной базе данных федерального имущества, что исключает привлечение ТУ Росимущества в Курганской области в качестве ответчика и удовлетворения требований к ненадлежащему ответчику.

Правительство Курганской области в отзыве на апелляционную жалобу указало о несогласии с доводами апелляционной жалобы, в связи с чем просило оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Киселева В.Н. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила оставить решение суда без изменения.

В судебное заседание не явились представители ответчиков Правительства Курганской области, ТУ Росимущества в Курганской области, представители третьих лиц Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области, Управления ФССП России по Курганской области, Управления Росреестра по Курганской области, Администрации г. Кургана, МКУ г. Кургана "Жилищная политика", третьи лица Киселева Ю.А. Киселев А.Г., извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение в приобретено Отделом юстиции Администрации Курганской области по договору купли-продажи.

в связи с трудовыми отношениями Киселевой В.Н. с семьей, состоящей из трех человек, в том числе муж - Киселев А.Г., дочь - Киселева Ю.А. выдан ордер на право занятия двухкомнатной , на основании Постановления Администрации г. Кургана от .

В спорном жилом помещении проживают и состоят на регистрационном учете Киселева В.Н. с , Киселева Ю.А. с , Киселев А.Г. с .

Истец несет бремя содержания спорного жилого помещения.

Отдел юстиции Администрации Курганской области на основании постановления Администрации Курганской области от года N "Об Управлении юстиции Администрации Курганской области" преобразован в Управления юстиции Администрации Курганской области. На основании приказа Минюста России от -к преобразовано в Управление Минюста России по Курганской области. На основании приказа Минюста России от -к реорганизовано в форме разделения на Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области.

Истец Киселева В.Н. в период с по право на приватизацию жилья в г. Кургане не использовала.

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации зашита гражданских прав осуществляется также путем признания права.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений(ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Спорная квартира не входит в перечень, установленный статьей 4 Закона, а именно, не имеет статуса общежития, не является служебным жилым помещением, не находится в закрытом военном городке, не находится в аварийном состоянии, является государственной собственностью.

В январе 2013 года Киселева В.Н. обратилась с заявлением в МКУ г. Кургана "Жилищная политика" о бесплатной передаче ей в собственность спорного жилого помещения. В удовлетворении ее заявления было отказано с указанием на отсутствие жилого помещения в реестре объектом муниципальной собственности имущества Курганской области.

При таких обстоятельствах, право истца нарушено и подлежит восстановлению, в связи с чем суд первой инстанции обосновано удовлетворил исковые требования Киселевой В.Н. и признал право собственности на жилое помещение.

Решение суда постановлено в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями закона и не может быть отменено по доводам, изложенным в апелляционной жалобе ТУ Росимущества в Курганской области, которые направлены на переоценку выводов суда и исследованных в судебном заседании доказательств, основаны на неправильном толковании норм права, оснований для удовлетворения которых судебная коллегия не находит, поэтому не принимает во внимание. Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено, иных доводов, имеющих правовое значение и способных повлиять на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курганского городского суда Курганской области от 30 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционная жалоба ТУ Росимущества в Курганской области - без удовлетворения.

Судья - председательствующий И.В. Литвинова

Судьи: С.В. Тимофеева

Н.В. Аврамова