Определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 31 января 2013 г. по делу N 11-1362/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего - судьи Метелёвой Г.Н.,

судей Лутфуллоевой P.P., Скрябиной СВ.,

при секретаре Артемовой О.В.

рассмотрела 31 января 2013 года в открытом судебном заседании в зале суда в г.Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Управления социальной защиты населения администрации Ленинского района г.Челябинска на решение Ленинского районного суда г.Челябинска от 16 ноября 2012 года, дополнительное решение этого же суда от 07 декабря 2012 года.

Заслушав доклад судьи Метелёвой Г.Н. об обстоятельствах дела, выслушав представителя ответчика - Алиеву Н.В., поддержавшую доводы апелляционных жалоб, истца Чиркова В.Ю., согласившегося с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чирков В.Ю. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Челябинска (далее -УСЗН) о признании права на получение денежной выплаты, предусмотренной Законом РФ N 5142-1 от 09.07.1993 г. "О донорстве крови и ее компонентов", возложении обязанности по выплате ежегодной денежной выплаты за 2011 г. в размере *** руб., взыскании судебных расходов за составление искового заявления в размере *** руб. (л.д. 5-7).

В обоснование иска указал, что состоит на учете в УСЗН по категории "Почетный донор России" с 17.07.2006 г., ежегодно получал денежную компенсацию как награжденный нагрудным знаком "Почетный донор России". В мае 2011 г. удостоверение о награждении было им утеряно, дубликат удостоверения был получен в марте 2012 г. 06.12.2011 г. он обратился к ответчику с заявлением о выплате ежегодной компенсации за 2011 г., но в ее выплате было отказано в связи с отсутствием у него удостоверения, с чем он не согласен.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель третьего лица ОГУП "Челябинская областная станция переливания крови" в судебное заседание не явился, извещен, просил

2 k J

рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика УСЗН - Валеева К.А. иск не признала.

Решением суда от 16 ноября 2012 года исковые требования удовлетворены.

Дополнительным решением от 07 декабря 2012 года суд возложил на УСЗН обязанность произвести выплату ежегодной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета.

В апелляционной жалобе УСЗН просит решение и дополнительное решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылается на доводы, положенные в обоснование возражений на иск, оспаривает выводы суда о взыскании судебных расходов.

Представитель третьего лица ОГУП "Челябинская областная станция переливания крови" о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен, в суд не явился, причины неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалованных судебных постановлений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 17.07.2006 г. Чирков В.Ю. состоит на учете в УСЗН по категории "Почетный донор России" согласно удостоверению N542567 от 17 июля 2006 г. о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России", имеет право на получение ежегодной денежной выплаты, которую он получал с 2006 г. (л.д. 11,14,30-32).

В мае 2011 г. удостоверение о награждении нагрудным знаком было им утеряно, о чем он заявил в правоохранительные органы. 06.12.2011 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ежегодной денежной выплаты, в чем ему было отказано в связи с отсутствием удостоверения (л.д. 11,20).

Дубликат удовлетворения "Почетный донор России" был выдан истцу 11.03.2012 г. (л.д. 54).

Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2004 г. N 663 "О порядке награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России"

3

предусмотрено ежегодное обращение граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", с заявлением установленной формы в орган, уполномоченный на предоставление выплаты.

В соответствии с п. 3 Правил предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденных вышеуказанным Постановлением, для ее предоставления гражданин подает в уполномоченный орган по месту жительства следующие документы: заявление о предоставлении ежегодной денежной выплаты; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России".

Гражданам, награжденным с 1 января 2005 г. нагрудным знаком "Почетный донор России", ежегодная денежная выплата предоставляется в течение года, исчисляемого с 1-го числа месяца, следующего за месяцем издания приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России".

Удовлетворяя исковые требования Чиркова В.Ю., суд обоснованно исходил из установленных обстоятельств того, что отсутствие удостоверения не должно ущемлять интересы истца и лишать его права на получение денежной выплаты, поскольку ответчику было достоверно известно о наличии у Чиркова В.Ю. удостоверения "Почетный донор России", так как на учете в УСЗН он состоит с 2006 г., и с этого же времени является получателем ежегодной денежной выплаты.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что УСЗН права истца не нарушало, поскольку при обращении с заявлением о предоставлении ежегодной денежной выплаты Чирковым не было предоставлено удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" в связи с его утерей, были проверены в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка.

Ссылки заявителя жалобы на то, что истец должен был обратиться с заявлением в течение года, так как могут быть произведены только те выплаты денежной компенсации, которые заложены в бюджет, не могут служить основанием для отмены решения. Правового обоснования данным доводам ответчиком приведено не было. В судебном заседании представитель УСЗН пояснила, что по срокам подачи заявления о выплате денежной компенсации установлены ограничения, но это лишь устные требования Министерства социальных отношений Челябинской области.

4

Кроме того, материалы дела свидетельствуют о том, что заявление о назначении выплаты за 2011 г. подано истцом до истечения 2011 г.

Указание в апелляционной жалобе на то, что истец на момент составления искового заявления имел доход ниже прожиточного минимума, установленного на 2 квартал 2012 г., в связи с чем и имел право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, согласно Закону Челябинской области от 22.02.2012 г. N 279-30, не является основанием для отказа истцу в возмещении фактически понесенных судебных расходов. Действующий ГПК РФ (глава 7) не ограничивает право истца, в чью пользу постановлено решение суда, на возмещение понесенных им судебных расходов с другой стороны в случае, если он имел право на оказание бесплатной юридической помощи, но таким правом не воспользовался.

Истцом в материалы дела представлены договор поручения N05/12/Л от 27.08.2012 г. на составление искового заявления о взыскании ежегодной денежной компенсации, квитанция к приходному кассовому ордеру о внесении в кассу юридической компании *** руб. (л.д. 18,21), указанные документы не оспорены ответчиком, возражений по стоимости оказанных услуг не поступило.

Каких-либо доводов относительно дополнительного решения суда в апелляционной жалобе не приведено, оснований не соглашаться с дополнительным решением судебная коллегия также не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Челябинска от 16 ноября 2012 года и дополнительное решение этого же суда от 07 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления социальной защиты населения администрации Ленинского района г.Челябинска - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: