Определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 15 января 2013 г. по делу N 11-259/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.,

судей Метелёвой Г.Н., Скрябиной СВ.,

при секретаре Брынских М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Завьяловой Г.О. на решение Трехгорного городского суда Челябинской области от 01 ноября 2012 года.

Выслушав доклад судьи Давыдовой Т.И. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Завьялова Г.О. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению "Служба заказчика" (далее - МКУ "Служба заказчика"), Управлению социальной защиты населения администрации г. Трехгорного Челябинской области (далее - УСЗН администрации г. Трехгорного Челябинской области) о перерасчете компенсации расходов по оплате коммунальных услуг за отопление квартиры.

В обоснование заявленных требований Завьялова Г.О. сослалась на то, что является ветераном труда, с 2002 года является инвалидом 2 группы. На праве собственности ей принадлежит квартира, расположенная по адресу: Челябинская область, г. Трехгорный, ул. ***, д. 17, кв. 56. Ей, как инвалиду, полагается льгота по оплате коммунальных услуг, в том числе и по оплате отопления. МКУ "Служба заказчика" производит начисление льготы по отоплению в неполном объеме, при определении размера компенсации ответчиком учитывалось количество зарегистрированных в квартире граждан. По ее мнению, ей следует выплачивать компенсацию по оплате отопления в размере 50 % от всего платежа за отопление вне зависимости от количества зарегистрированных в жилом помещении лиц.

В судебном заседании истица Завьялова Г.О. исковые требования поддержала.

Представители ответчика МКУ "Служба заказчика" Денисова С.С, Лукина В.М., Новоселова Н.А. исковые требования не признали, сославшись на то, что льгота по оплате отопления начисляется в размере 50% от доли затрат Завьяловой Г.О. по оплате отопления и исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц.

0

Представитель ответчика УСЗН администрации г. Трехгорного Челябинской области Володина Е.Е. исковые требования не признала.

Представители третьих лиц Министерства социальных отношений Челябинской области, Администрации г. Трехгорный в судебном заседании участие не принимали.

Суд принял решение, которым в удовлетворении исковых требований Завьяловой Г.О. отказал.

В апелляционной жалобе истица Завьялова Т.О. просит решение суда отменить ввиду нарушения судом норм материального права. Считает, что ее права как льготника, на получение компенсации по оплате отопления нарушены, поскольку МКУ "Служба заказчика" произвело ей неправильный расчет платы за отопление, что привело к завышению сумм, подлежащих оплате. Указывает, что судом неправильно применено Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Приводит довод о том, что при рассмотрении дела судом не учтено, что расчет размера компенсации расходов для инвалидов осуществляется в соответствии с ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Предоставление ей 50% скидки на оплату отопления на долю инвалида противоречит закону и нарушает ее права и законные интересы.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам предоставляется скидка не ниже 50 % с квартирной платы на оплату коммунальных услуг.

Судом первой инстанции установлено, что Завьялова Т.О. с 2002 года является инвалидом 2 группы, собственником квартиры N 56 в доме N 17 по ул. *** в г. Трехгорный Челябинской области, общая площадь которой составляет 60,4 кв. м. (л.д. 20). Завьяловой Г.О. как инвалиду предоставляется 50 % скидка по оплате коммунальных услуг, в том числе по оплате за отопление. Расчет льготы за отопление производится только на Завьялову Г.О., поскольку в квартире помимо нее зарегистрирован Завьялов Д.В., до 30 марта 2012 года была зарегистрирована сноха Завьяловой Г.О. -Завьялова О.В.

Установив, что меры социальной поддержки по оплате за отопление, установленные для инвалидов, Завьяловой Г.О. предоставляются в точном соответствии с требованиями, определенными в ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Вывод суда первой инстанции основан на правильно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, оценке доказательств, произведенной по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормах закона и мотивирован судом.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Завьяловой Г.О. должна предоставляться скидка в размере 50 % по оплате на отопление площади всей квартиры 60,4 кв. м., а не только той площади, которая приходится на нее как инвалида, являются ошибочными. Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что право на получение скидки предоставляется инвалидам на долю жилого помещения, на других зарегистрированных в квартире лиц скидка не распространяется. Задолженность по предоставлению 50 % скидки по оплате за отопление отсутствует.

Ссылки в апелляционной жалобе истицы о том, что Завьялов Д.В., Завьялова О.В. фактически в квартире по месту регистрации не проживают, являются несостоятельными. В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации. Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 (п. 54), и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (пп. 86-90), не предусмотрен перерасчет платы за отопление ввиду временного отсутствия собственника, нанимателя или других лиц в жилом помещении.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено. Апелляционная жалоба не содержит каких-либо обстоятельств неисследованных судом

Jf6

первой инстанции, направлена на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Трехгорного городского суда Челябинской области от 01 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Завьяловой Г.О. - без удовлетворения.

Председательствующий