Постановление Челябинского областного суда от 14 февраля 2013 г.

Постановление Челябинского областного суда от 14 февраля 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу Воропаева Л.В. на решение судьи Центрального районного суда г.Челябинска от 25 октября 2012 г., вынесенное по жалобе Воропаева Л.В. на определение заместителя прокурора Центрального района г.Челябинска об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.35 КоАП РФ, в отношении Верховцева Е.В., Криштопова С.В., Артемова Е.М., Чернова С.Д. Королькова А.С от 24 мая 2012г. и решение судьи Челябинского областного суда от 20 декабря 2012г.,

УСТАНОВИЛ:

определением заместителя прокурора Центрального района г. Челябинска от 24 мая 2012г. в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.35 КоАП РФ, в отношении должностных лиц СО по Центральному району г. Челябинска СУ СК России по Челябинской области Королькова А.С, Верховцева Е.В., Артемова Е.М., Чернова С.Д., Криштопова СВ. отказано за отсутствием в их действиях состава административного правонарушения.

20 июня 2012 года заместителем прокурора г. Челябинска Воропаеву Л.В. на жалобу дан ответ разъясняющего характера от 20 июня 2012г. N 68ж-2010 (поименованный заявителем как решение), в котором Воропаеву Л.В. указано на отсутствие у вышестоящего прокурора полномочий по отмене постановлений по делам об административных правонарушениях, принятых подчиненными прокурорами.

Решением судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 25 октября 2012г. определение заместителя прокурора Центрального района г. Челябинска от 24 мая 2012г. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Челябинского областного суда от 20 декабря 2012г. решение судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 25 октября 2012г. оставлено без изменения.

В жалобе Воропаева Л.В., поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене решения судьи Челябинского областного суда от 20 декабря 2012 г. и изменении решения судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 25 октября 2012г. в части: "решение заместителя прокурора г. Челябинска от 20 июня 2012г. N 68ж-2010 отменить".

2

Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Как следует из материалов дела, 19 апреля 2012г. в прокуратуру Центрального района г. Челябинска поступило обращение Воропаева Л.В. о привлечении к административной ответственности должностных лиц СО по Центральному району г. Челябинска СУ СК России по Челябинской области в связи с незаконным ограничением прав заявителя на управление принадлежащем ему транспортным средством и его эксплуатацию.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что 17 апреля 2012г. Воропаев Л.В. припарковал принадлежащий ему автомобиль во дворе здания СО по Центральному району г. Челябинск СУ СК России по Челябинской области, расположенного по адресу: г. Челябинск ***. Возвратившись через 15 минут к своему автомобилю, обнаружил, что металлические ворота, установленные при выезде на дворовую территорию следственного отдела по району, заперты на навесной замок. В связи с невозможностью покинуть на своем автомобиле территорию следственного отдела Воропаев Л.В. обратился к старшему следователю следственного отдела Чернову С.Д. с просьбой открыть ворота для выезда Воропаева Л.В. с дворовой территории следственного отдела. Чернов С.Д. отказал последнему, так как не имел ключей от указанного запорного устройства. Воропаев Л.В. обратился к и.о. руководителя следственного отдела по району Королькову А.С, последний дал указание следователю СО по району Криштопову СВ., у которого имелись ключи от запорного устройства, отпереть ворота. Помощник следователя Криштопова СВ. по поручению последнего открыл ворота дворовой территории следственного отдела. Воропаев Л.В. на принадлежащем ему автомобиле покинул территорию следственного отдела.

По результатам проверки заместителем прокурора Центрального района г. Челябинска 24 мая 2012г. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностных лиц следственного отдела по Центральному району г. Челябинска СУ СК РФ по Челябинской области Королькова А.С, Верховцева Е.В., Артемова Е.М., Чернова С.Д., Криштопова СВ. в связи с отсутствием в их действиях составе административного правонарушения.

Судья районного суда, установив, что выводы заместителя прокурора Центрального района г. Челябинска об отсутствии в действиях должностных лиц состава административного правонарушения основаны на недопустимых доказательствах - объяснениях Верховцева Е.В., Криштопова СВ., Артемова Е.М., Чернова С.Д., Королькова А.С, полученных с нарушением требований КоАП РФ, а также установив отсутствие надлежащей оценки доводов заявителя об обстоятельствах общения последнего с должностными лицами, пришел к обоснованным выводам о том, что допущенные должностным лицом существенные нарушения процессуальных требований не позволили

3

всесторонне, полно и объективно рассмотреть сообщение Воропаева Л..Б. о совершенном административном правонарушении.

Поскольку на момент принятия судьей районного суда решения об отмене определения заместителя прокурора Центрального района г. Челябинска от 24 мая 2012г. срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении было обоснованно прекращено.

Доводы жалобы о незаконности ответа заместителя прокурора г. Челябинска от 20 июня 2012г. N 68ж-2010 (поименованного заявителем как решение), а также невозможности его оспаривания в ином судебном порядке, являлись предметом проверки судьи областного суда, они обоснованно отвергнуты с приведением надлежащих мотивов принятого решения.

Ссылки в жалобе на несогласие с выводами судей об отсутствии оснований для внесения на имя прокурора г. Челябинска, прокурора Центрального района г. Челябинска представления о принятии мер по недопустимости нарушений требований закона, приводящих к затягиванию рассмотрения дел об административном правонарушении и о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности, нельзя признать обоснованными, существенных нарушений закона, требующих применения данной формы реагирования, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Центрального районного суда г.Челябинска от 25 октября 2012 г., вынесенное по жалобе Воропаева Л.В. на определение заместителя прокурора Центрального района г.Челябинска об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.35 КоАП РФ, в отношении Верховцева Е.В., Криштопова СВ., Артемова Е.М., Чернова С.Д. Королькова А.С от 24 мая 2012г. и решение судьи Челябинского областного суда от 20 декабря 2012г. оставить без изменения, а жалобу Воропаева Л.В. -без удовлетворения.

Заместитель председателя областного суда