Определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 февраля 2013 г. по делу N 11-1460/2013

судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хан Р.А.,

судей Онориной Н.Е., Савельевой Л.А.,

при секретаре Усовой А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске дело по апелляционной жалобе Умурзаковой Л.Б. на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 29 ноября 2012 г.

Заслушав доклад судьи Хан Р.А. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Умурзакова Л.Б. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Уральские зори" (далее - СНТ "Уральские зори", СНТ) о выделе своей доли из земельного участка, находящегося в собственности СНТ, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указала, что она является членом СНТ "Уральские зори", пользуется земельным участком N 294 площадью 637 кв. м, земельный участок, составляющий территорию данного СНТ, предоставлен ему на праве общей долевой собственности, однако произвести выдел своего земельного участка из общей собственности она не может, поскольку точный круг участников общей собственности не определен, собрать подписи всех садоводов затруднительно.

В судебном заседании Умурзакова Л.Б. свои требования поддержала.

Ответчик СНТ "Уральские зори", третьи лица администрация Златоустовского городского округа (далее - администрация ЗГО), Садовникова Е.В., Ногтева Л.М. в судебное заседание не явились.

Решением суда в удовлетворении исковых требований Умурзаковой Л.Б. отказано.

В апелляционной жалобе Умурзакова Л.Б. просит отменить решение суда, указывая, что избранный ею способ защиты был ей рекомендован в Комитете по управлению имуществом администрации ЗГО, что после вынесения судом решения она обратилась в администрацию ЗГО с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка,

но получила отказ. Полагает, что суд не мог рассмотреть дело без участия представителя администрации ЗГО.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в суд не явились, причины неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Умурзакова Л.Б. является членом СНТ "Уральские зори" и с 1996 г. пользуется земельным участком N 294 в данном СНТ.

В июне 2012 г. она провела межевание земельного участка, ООО "ГЕО" подготовило ей межевой план, 3 октября 2012 г. земельный участок с кадастровым номером *** площадью 637 кв. м, расположенный по адресу: г. Златоуст, СНТ "Уральские зори", ул. ***, участок N 294, поставлен на государственный кадастровый учет (л.д. 6-18, 22).

Полагая, что соглашение о способе и условиях выдела в натуре ее доли из общего имущества не достигнуто, Умурзакова Л.Б. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на ст. 252 ГК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимая вещь) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между его участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Как видно из свидетельства на право собственности на землю N 591932 от 20 октября 1995 г., земельный участок площадью 16, 2900 га, составляющий территорию СНТ "Уральские зори", предоставлен данному товариществу на основании постановления главы администрации г. Златоуста от 18 октября 1995 г. N 1059 на праве общей долевой собственности (л.д. 19-20).

2

В разделе "Описание собственности" указано, что это "земли под садовыми участками, земли граждан для садоводства". Между тем, список граждан - собственников садовых участков в свидетельстве не отражен, к нему не приложен.

При таких обстоятельствах, считать, что земельный участок площадью 16,2900 га поступил в общую собственность конкретных членов СНТ, в том числе Умурзаковой Л.Б., оснований не имеется.

Поскольку истица не является участником имущества, находящегося в долевой собственности, постольку правом выдела своего земельного участка из земель СНТ она не имеет.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частная собственность) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в

котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Из материалов дела видно, что земельный участок, составляющий территорию СНТ "Уральские зори", предоставлен данному товариществу до введения в силу указанного федерального закона, истица является его членом и в сложившейся ситуации имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок только в порядке, установленном п. 4 ст. 28 Закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ), то есть путем обращения в орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка. Однако доказательств обращения с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления и получения отказа в бесплатном приобретении в собственность земельного участка, истица суду не представила.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленного Умурзаковой Л.Б. иска о выделе доли из общей собственности, признании за ней права собственности на земельный участок у суда первой инстанции не имелось.

Доводы Умурзаковой Л.Б. в апелляционной жалобе о том, что после судебного разбирательства она обратилась в администрацию ЗГО с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, получив отказ со ссылкой на необходимость обращения в СНТ "Уральские зори" именно о выделе земельного участка, не могут быть приняты во внимание, поскольку отказ администрации от 7 декабря 2012 г. не являлся предметом спора по настоящему делу.

Ссылки заявителя на то, что она действовала в точном соответствии с

4

порядком, указанным в памятке садовода, который был ей выдан в Комитете по управлению имуществом администрации ЗГО, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку установлено, что земельный участок истицей не был приватизирован, а потому он может быть приобретен ею в собственность только в порядке, предусмотренном п. 4. ст. 28 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ.

Доводы о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица администрации ЗГО, о наличии противоречивых суждений суда относительно обращения заявителя к председателю СНТ по вопросу предоставления в собственность спорного земельного участка не свидетельствуют о незаконности постановленного судом решения. Истица не лишена возможности обращения в суд с соответствующими требованиями и избрания надлежащего способа защиты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 29 ноября 2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Умурзаковой Л.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

5