Определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 14 февраля 2013 г. по делу N 11-1782/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судей

при секретаре

с участием прокурора

Никитенко Н.В.

Кузнецовой Л.А., Уфимцевой Т.Д. Абжалиловой А.Ф. Минкиной Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области на решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 27 ноября 2012 года по иску Скерсь И.Я. к Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Министерству образования и науки Челябинской области, Государственному бюджетному учреждению общеобразовательной школе-интернат "Челябинский областной лицей-интернат" о признании права пользования жилым помещением, по встречному иску Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области к Скерсь И.Я. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

Заслушав доклад судьи Никитенко Н.В. об обстоятельствах дела и доводах жалобы, объяснения представителя Министерства образования и науки Челябинской области - Демчук В.А., представителя Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области и Государственного бюджетного учреждения общеобразовательной школы-интернат "Челябинский областной лицей-интернат" - - Рузаевой И.А., поддержавших доводы жалобы, возражения истца Скерсь И.Я., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Скерсь И.Я. обратилась в суд с иском к Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Министерству образования и науки Челябинской области, Государственному бюджетному учреждению общеобразовательной школе - интернат "Челябинский областной лицей - интернат" о признании за ней права пользования комнатой N 315 в доме N 2 по ул. *** в г. Челябинске.

В обоснование требований указала, что в связи с трудовыми отношениями в 1988 году в СПТУ N 70 ей была предоставлена указанная комната 2, на основании служебного ордера. Она вселилась и проживает в указанной комнате с 18 апреля 1989 года по настоящее время, оплачивает

коммунальные платежи. Спорное жилое помещение является постоянным местом ее жительства, в связи с чем она приобрела право постоянного пользования данной комнатой.

Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области обратилось в суд со встречным иском к Скерсь И.Я. о выселении из комнаты N 315, площадью 12,0 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. ***, д. 2, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: г. Челябинск, ул. ***, 136 - в, комната N 28 (по техническому паспорту помещение N 5), жилой площадью 11,6 кв.м., общей площадью 24, 6 кв.м.

В обоснование требований указали, что дом N 2 по ул. *** в г. Челябинске является общежитием, находится в областной собственности и передано в оперативное управление ГБУ ОШИ "Челябинский областной лицей - интернат". Скерсь И.Я. была вселена в комнату N 315, площадью 12 кв.м. в данном общежитии, на основании служебного ордера от 12 апреля 1988 года, в настоящее время с ее стороны допускаются нарушения правил проживания в общежитии. Проживание Скерсь И.Я. в общежитии совместно с учащимися, невозможно. Ответчику было предложено иное жилое помещение в пределах г. Челябинска, соответствующее санитарным нормам, пригодное для проживания, свободное от прав третьих лиц, находящееся по адресу: г. Челябинск, ул. ***, 136-в, комната N 28.

Скерсь И.Я., ее представители Стариков и Дедова Л.Я. в судебном заседании на иске настаивали. Просили признать за Скерсь И.Я. право бессрочного пользования комнатой N 315 д. 2 по ул. *** в г. Челябинске. В удовлетворении встречного иска просили отказать, ввиду незаконности требований.

Представитель ответчика - Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области, она же представитель Государственного бюджетного учреждения общеобразовательной школы -интерната "Челябинский областной лицей - интернат" (далее ГБУОШИ "Челябинский областной лицей - интернат") Рузаева И.А. в судебном заседании встречный иск поддержала в полном объеме, в удовлетворении иска Скерсь И.Я. просила отказать. Поддержала письменный отзыв (л.д. 140-142, том 1).

Представитель ответчика - Министерства образования и науки Челябинской области в заседание не явился, извещен. Представил письменный отзыв(л.д. 159-161,226-228, том 1).

1

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании суда первой инстанции не принимал.

Суд постановил решение, которым отказал в удовлетворении как исковых требований Скерсь И.Я., так и встречных исковых требований Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области.

В апелляционной жалобе Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области просит решение суда отменить в части отказа в выселении Скерсь И.Я. из комнаты N 315 дома N 2 по ул. *** в г. Челябинске, ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. Указывают на то, что предлагаемое Скерсь И.Я. жилое помещение будет передано в муниципальную собственность и она сможет реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, также она является инвалидом, в связи с общим заболеванием (эпилепсия) и ей необходимо отдельное проживание. Кроме того, Скерсь И.Я. нарушает правила проживания в общежитии, не соблюдает санитарные нормы и правила гигиены, нарушает правила безопасности.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Челябинской области извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, не явился, причины неявки не сообщил, судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Скерсь И.Я. 18 июля 1988 года принята в СПТУ N 70 секретарем учебной части. Ей как работнику СПТУ - 70 на основании ордера N 023733 от 12 апреля 1989 года предоставлена комната N 315 в общежитии по адресу: г. Челябинск, ул. ***, дом 2, в которую она вселилась и проживает по настоящее время. 15 ноября 1993 года Скерсь И.Я. уволена по ст. 33 п. 2 КЗоТ РСФСР (по состоянию здоровья), 24.11.2006 года ей установлена 2 группа инвалидности, бессрочно, нетрудоспособна в обычных производственных условиях. Истец состоит на учете в администрации Курчатовского района г.

Челябинска в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании постановления главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 30.12.1998 г. N 2252. В текущем году очередь по списку номер 586 (л.д. 225, том 1).

Здание общежития по адресу: г. Челябинск ул. ***, д. 2, находится в собственности Челябинской области и передано в оперативное Управление ГБУОШИ "Челябинский областной лицей - интернат".

Суд первой инстанции, разрешая исковые требования Скерсь И.Я., руководствуясь положениями статей 92, 94, 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 13 статьи 39 Закона Российской Федерации "Об образовании", установив, что жилое помещение, в котором проживает истец, отнесено к специализированному жилому фонду - общежитию, пришел к обоснованному выводу, что к спорным правоотношениям нормы о договоре социального найма жилого помещения, не применяются и обоснованно отказал Скерсь И.Я. в удовлетворении исковых требований о признании бессрочного права пользования спорной комнатой.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставление других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что здание по адресу: г. Челябинск, ул. ***, 136-в имеет статус общежития, находится в оперативном управлении Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Челябинский государственный промышленно- гуманитарный техникум им. А.В. Яковлева", что подтверждается: справкой ГБОУ СПО "ЧГПГТ им. А.В. Яковлева" от 31 октября 2012 года (л.д. 39, Том 2), свидетельством о государственной регистрации права от 03 февраля 2012 года (л.д. 40, том 2), распоряжением N 2084-р от 05.12.2011 года Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области (л.д. 65-67, том 2), передаточным актом от 02

4

февраля 201 1 года (л.д.68, том 2), выпиской из государственного реестра объектов капитального строительства от 19 апреля 2007 года (л.д. 74, том 2).

В силу положений статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта и отвечать санитарным и техническим требованиям, а также относиться к жилищному фонду социального использования.

Установив, что предоставляемое Скерсь И.Я. жилое помещение по адресу: ул. ***, 136-в имеет статус общежития, находится в оперативном управлении ГБОУ СПО "ЧГПГТ им. А.В. Яковлева" и не относится к жилым помещениям, предоставляемым по договору социального найма, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований Министерства промышленности и природных ресурсов о выселении Скерсь И.Я. в предоставленное жилое помещение

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они основаны на объективной оценке доказательств по делу, правильном применении норм материального права и подтверждаются материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что предлагаемое Скерсь И.Я. жилое помещение по адресу: ул. ***, 136-в г. Челябинск будет передано в муниципальную собственность и она сможет реализовать свои права на приватизацию жилого помещения не свидетельствуют о незаконности постановленного решения суда, поскольку на момент рассмотрения дела указанный дом в муниципальную собственность не принят.

Не влечет отмену решения суда первой инстанции то обстоятельство, что Скерсь И.Я. является инвалидом и должна проживать отдельно, так как данный факт не может повлиять на право истца на предоставление ей жилого помещения из социального жилищного фонда.

Нарушение Скерсь И.Я. правил проживания в общежитии, не соблюдение санитарных норм и правил гигиены, правил безопасности правового значения для правильного разрешения спора не имеют, поскольку выселение Скерсь И.Я. в силу ст. 13 ФЗ от 29.12.2004 N 1 89-ФЗ (ред. от 02.10.2012) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" возможно лишь с предоставлением другого жилого помещения.

Предусмотренных положениями части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации оснований, которые независимо от доводов апелляционной жалобы являются безусловным

5

О

/Г. '

основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 27 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области - без удовлетворения.

6