Определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 05 февраля 2013 г. по делу N 11-1095/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Уфимцевой Т.Д.,

судей Малоедовой Н.В., Щербаковой Е.А.,

при секретаре Пиневич Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 февраля 2013 года в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Карабашского городского округа Челябинской области на решение Карабашского городского суда Челябинской области от 20 ноября 2012 года по иску Злобиной А.В., Бабунова В.К. к администрации Карабашского городского округа Челябинской области о возложении обязанности предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Уфимцевой Т.Д. об обстоятельствах дела, пояснения Злобиной А.В., ее представителя Бабуновой Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Злобина А.В., Бабунов В.К. обратились в суд с иском к администрации Карабашского городского округа о возложении обязанности предоставить истцам вне очереди по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению.

В обоснование заявленных требований указали, что по договору социального найма от 22 ноября 2005 года они являются нанимателями квартиры с подселением состоящей из одной комнаты в квартире общей площадью **** кв.м. по адресу: Челябинская область, г.Карабаш, ул. ****, дом N **** квартира N ****. В настоящее время Бабунов В.К. отбывает наказание в ЯВ 48/24 г.Озерска, а Злобина А.В. была вынуждена выехать из комнаты по причине ветхоаварийности. Указанная квартира находится в муниципальной собственности. Администрацией Карабашского городского округа Челябинской области в комиссионном составе составлен акт обследования помещения, и ввиду многочисленных несоответствий установленным требованиям в доме, 23 июля 2009 года вынесено заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания. 08 декабря 2009 года Распоряжением главы Карабашского городского округа Челябинской области квартира, расположенная по адресу: Челябинская область, Карабаш, ул. ****, дом N ****, квартира N ****, признана непригодной для постоянного проживания.

Представитель администрации Карабашского городского округа

1

Челябинской области Богатова О.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что истцы включены в список жителей, планируемых к переселению в 2012 году в строящийся жилой дом, расположенный адресу: Челябинская область, г. Карабаш, ул. ****, ****. Ранее предоставить жилое помещение администрация Карабашского городского округа Челябинской области не могла ввиду отсутствия такой возможности.

Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил.

В апелляционной жалобе администрация Карабашского городского округа Челябинской области просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что действиями ответчика права истцов не нарушены. Истцы включены в список жителей, планируемых к переселению в 2012 году.

Бабунов В.К., администрация Карабашского городского округа Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены, не явились, причины неявки не сообщили, судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 Жилищного кодекса РФ, к числу таких граждан относятся проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещением с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Судом установлено, что 22 ноября 2005 года между администрацией Карабашского городского округа Челябинской области и Бабуновым В.К. заключен договор социального найма жилого помещения N ****, в соответствии с которым Бабунову В.К. было предоставлено в бессрочное пользование жилое помещение в виде одной комнаты площадью **** кв.м. в квартире с подселением по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, ул. ****, дом N **** квартира N **** (л.д.8-10).

2

Бабунов В.К. и его дочь Бабунова (Злобина) А.В. зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу с 06 декабря 2005 года (л.д.6,7).

Квартира N **** дома N **** по ул. **** в г.Карабаше Челябинской области является муниципальной собственностью и признана непригодной для проживания на основании акта обследования (л.д. 11-13) и заключения межведомственной комиссии (л.д. 14-15) распоряжением от 08 декабря 2009 г. N1766 Главы Карабашского городского округа (л.д. 16).

При рассмотрении дела было установлено, что помещение, в котором проживают истцы представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния.

Провозглашенные Конституцией РФ цели социальной политики РФ предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как настоящий случай, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Таким образом, установив, что жилое помещение, занимаемое истицами по договору социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для постоянного проживания граждан, а дом, в котором находится такое жилое помещение - аварийным, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии оснований для предоставления истцам другого благоустроенного жилого помещения взамен занимаемого, и учитывая то, что администрацией до настоящего времени вопрос о переселении граждан из указанного выше жилого дома не разрешен, обоснованно возложил на ответчика обязанность по предоставлению гражданам другого жилого помещения, отвечающего требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ.

Доводы администрации Карабашского городского округа Челябинской области о том, что никакими своими действиями они не нарушили права истцов не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку истцы занимают жилое помещение в указанном выше доме на основе

з

договора социального найма, указанное помещение признано непригодным для проживания, другого жилого помещения в собственности или пользовании у истцов не имеется, решение администрации Карабашского городского округа о переселении жильцов указанного дома при поступлении средств за счет источников финансирования, является неправомерным и ущемляет жилищные права истцов.

При этом отсутствие денежных средств в бюджете муниципального образования не освобождает администрацию Карабашского городского округа Челябинской области от возложенных на нее Законом обязанности по переселению истцов из аварийного жилья в реальные сроки и не является основанием для отказа в иске.

Доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит. Юридически значимые обстоятельства определены и установлены судом правильно; нормы материального права судом истолкованы и применены правильно, требования к жилому помещению, подлежащему предоставлению, в решении указаны, оценка доказательств судом дана верная, в связи с чем доводы жалобы являются необоснованными.

Оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Карабашского городского суда Челябинской области от 20 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Карабашского городского округа Челябинской области -без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

4