Определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 19 февраля 2013 г. по делу N 11-1021/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Лутфуллоевой P.P.

судей Скрябиной СВ., Козиной Н.М.

при секретаре Смольниковой Т.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 февраля 2013 года в г.Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области на решение Саткинского городского суда Челябинской области от 08 ноября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Лутфуллоевой P.P. об обстоятельствах дела, объяснения истца Шлемовой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шлемова О.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы с 01.01.1998г. по 28.02.2005г. в качестве слесаря-инструментальщика 4 разряда пункта технического обслуживания Бердяушского участка Вагонного депо ст. Златоуст, с 01.03.2005г. по 16.04.2007г. в качестве слесаря-инструментальщика 4 разряда ПТО вагонов станции Бердяуш Эксплуатационного Вагонного депо Челябинск Челябинского отделения ЮУЖД - филиала ОАО "РЖД", с 01.01.2011г. по 31.03.2012г. в качестве аккумуляторщика ПТО вагонов станции Бердяуш Эксплуатационного вагонного депо Челябинск Челябинское отделение ЮУЖД - филиала ОАО "РЖД" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть со 02.04.2012г.

В обоснование требований указала, что весь спорный период работала на одном и том же месте в качестве аккумуляторщика ПТО вагонного депо, что относится к работам с вредными условиями труда.

Кроме того, обратилась с иском к ОАО "РЖД, в котором просила возложить на работодателя - ОАО "РЖД" - обязанность выдать справку, подтверждающую характер работы, и предоставить в УПФР индивидуальные сведения индивидуального персонифицированного учета

2

с кодом досрочного пенсионного обеспечения за период работы с 01.01.2011 года по 31.03.2012 года.

Суд постановил решение, которым исковые требования к УПФР в Саткинском районе Челябинской области удовлетворил, в остальной части отказал.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области просит об отмене решения суда, ссылаясь на то, что должность "слесаря-инструментальщика" не предусмотрена Списком, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в спорные периоды истица не получала доплату за зарядку, обслуживание аккумуляторов, не выполняла полностью работу аккумуляторщика. Документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на тяжелых работах, истицей в суд не представлено. Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Ответчики о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом извещены, в суд апелляционной инстанции не явились и о причинах неявки не сообщили, поэтому судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие. Истица по доводам апелляционной жалобы возражала.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истицу, свидетеля Д.В.В.., судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части включения в специальный стаж периода работы с 01.03.2005г. по 16.04.2007г. в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. В остальной части решение отмене не подлежит.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет.

В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное

3

обеспечение", правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются аккумуляторщики (позиция 23200000-10047).

Из материалов дела следует, что Шлемова О.А. была принята на работу в Вагонное депо ст. Бердяуш 14.11.1984 года учеником машиниста кочегара котельной установки, с 10.06.1991 года переведена слесарем-инструментальщиком на ПТО Бердяуш, с 01.01.1998г. переведена в вагонное депо ст. Златоуст также слесарем-инструментальщиком 3 разряда на ПТО Бердяушского участка в связи с присоединением ВЧД Бердяуш к ВЧД Златоуст, с 01.10.2003 года в связи с приватизацией имущества трудовые отношения с истцом были продолжены в Вагонном депо Златоуст Челябинского отделения Южно-Уральской железной дороги филиала ОАО "Российские железные дороги", 28.02.2005г. Шлемова О.А. уволена в порядке перевода в эксплуатационное вагонное депо г. Челябинск, где была принята на пункт технического обслуживания станции Бердяуш также слесарем-инструментальщиком с выполнением обязанностей аккумуляторщика, с 18.09.2006г. переведена слесарем-инструментальщиком 4 разряда на пункт технического обслуживания вагонов станции Бердяуш, с 17.04.2007г. переведена аккумуляторщиком 4 разряда пункта технического обслуживания вагонов станции Бердяуш, что подтверждается копией трудовой книжки, копией личной карточки (л.д. 93-105).

Согласно исторической справки о переименовании предприятия Вагонное депо Златоуст Челябинского отделения Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" с 06.12.2004г. переименовано в Ремонтное вагонное депо Златоуст Дирекции по ремонту грузовых вагонов Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги", с 30 марта 2006г. снова переименовано в Вагонное ремонтное депо Златоуст Южно-Уральской дирекции по ремонту грузовых вагонов структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов - филиала ОАО "Российские железные дороги" (л.д. 70).

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании

4

(характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 11.07.2002 года N 516 предусмотрено, что в специальный трудовой стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Удовлетворяя исковые требования истца в части включения периодов работы с 01.01.1998г. по 28.02.2005г. в качестве слесаря-инструментальщика 4 разряда пункта технического обслуживания Бердяушского участка Вагонного депо ст. Златоуст, суд первой инстанции исходил из того, что в указанный период Шлемова О.А. фактически выполняла работу аккумуляторщика.

Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается на основании следующего.

Документов, подтверждающих стаж Шлемовой О.А. за период с 01.01.1998г. по 28.02.2005г., работодатель представить не смог в связи с затоплением помещения, в котором хранилась соответствующая документация (т. 1 л.д. 227). При этом работодатель считает, что требования истца являются законными и подлежащими удовлетворению (том 1 л.д.228).

Из объяснений истца следует, что она работала в вагонном депо ст. Бердяуш с 01.01.1998г. аккумуляторщиком. В трудовой книжке ее должность была указана как "слесарь-инструментальщик". Фактически они работали вдвоем со сменщицей по графику два через два, выполняя обязанности аккумуляторщика. Они производили зарядку фонарей необходимых для осмотра вагонов, приготовляли растворы щелочи для зарядки аккумуляторных батарей для фонарей, выдавали фонари осмотрщикам вагонов, о чем делались записи в тетради. Истец ежегодно проходила медицинские осмотры в связи с вредными условиями труда.

Штатными расписаниями ПТО Бердяуш, утвержденными начальником вагонного депо Златоуст за период с 1998 по 2005г., была предусмотрена должность слесарь-инструментальщик (с выполнением обязанностей аккумуляторщика) (л.д. 63-68, 77).

5

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции и судебной коллегией исследовались характер и специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности и имеющимся профессиям, нагрузки.

Согласно ответу на запрос суда от 13.02.2013г. следует, что аккумуляторные фонари были предусмотрены для освещения в темное время суток при осмотре подвижного состава на станции, они использовались осмотрщикам вагонов, в обязанности которых зарядка аккумуляторных батарей не входила. В период с 1998 года по февраль 2005 года работа пункта технического осмотра ст. Бердяуш при отсутствии аккумуляторщика была невозможна, в связи с чем указанную работу исполнял слесарь-инструментальщик с обязанностями аккумуляторщика Шлемова О.А. В смену работало около 22 осмотрщиков вагонов. Один аккумуляторный фонарь согласно паспорту заряжается около 12 часов. Зарядки нового фонаря хватает на 8-10 часов, старого фонаря на 5-6 часов, в связи с чем заряжать фонари требовалось каждую смену (т. 3 л.д. 1-2). Количество фонарей соответствовало количеству осмотрщиков, выходивших работать в смену.

По сообщению Негосударственного учреждения здравоохранения "Отделенческая больница на станции Златоуст открытого акционерного общества "Российские железные дороги" от 06.11.2012г. следует, что Шлемова О.А. проходила периодические медицинские осмотры по приказу N 83/90 МЗ и CP РФ с 1998 по 2007 год по должности слесаря-инструментальщика с совмещением обязанностей аккумуляторщика (вредные производственные факторы - аэрозоли металлов и их сплавы, щелочные аэрозоли, свинец).

Допрошенный судебной коллегией в качестве свидетеля Д.В.В. пояснил, что в период с 1998 по 2005 год работал на ПТО Бердяушского участка осмотрщиком вагонов, а затем мастером участка. Шлемова О.А. в указанный период работала аккумуляторщиком, в её обязанности входила зарядка аккумуляторных фонарей для осмотра вагонов, контроль за зарядкой в течение смены и выдача их на смену рабочим. Работу слесаря-инструментальщика у него выполняли другие работники, Шлемова О.А. ею не занималась. Она выполняла работу слесаря-инструментальщика только в пределах аккумуляторной, то есть выполняла ремонт аккумуляторных фонарей. Кроме слесарной работы по фонарям, другие слесарные работы она не выполняла.

Выполнение Шлемовой О.А. работы аккумуляторщика подтвердили допрошенные в суде первой инстанции свидетели Круглова

6

Н.В., С.В.П.., Т.Л.Н ... (том 1 л.д. 18-32). Кроме того, доказательством выполнения истцом работы аккумуляторщика являются тетради выдачи новых фонарей ПТО Бердяуш за период с 1995г. по 2010 годы ( л.д. 159-164, 170-173 том 1).

Совокупность исследованных в суде первой инстанции доказательств свидетельствует о том, что при объеме выполняемой истцом работы в период с 01.01.1998г. по 28.02.2005г. она фактически выполняла работу аккумуляторщика постоянно в течение полного рабочего дня. Данное обстоятельство подтверждается и позицией работодателя, который полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Следовательно, вывод суда о включении периода работы Шлемовой О.А. с 01.01.1998г. по 28.02.2005г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является обоснованным, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, а доводы апелляционной жалобы в указанной части несостоятельными.

Вместе с тем, решение суда в части включения в специальный стаж периода работы с 01.03.2005г. по 16.04.2007г. законным и обоснованным признано быть не может.

Согласно ответу на запрос ОАО "Вагонная ремонтная компания-3" от 04.02.2013г. N 116 документально подтвердить факт выполнения работы аккумуляторщика, постоянно занятой обслуживанием аккумуляторов в течение полного рабочего дня, Шлемовой О.А. нет возможности, т.к. с 01.03.2005 года ПТО Бердяуш Ремонтного вагонного депо Златоуст Дирекции по ремонту грузовых вагонов Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" было передано в эксплуатационное вагонное депо Челябинск с действующим штатом и документацией.

Из ответа на запрос, данного вагонным депо Челябинск 05.02.2013г. N 1 следует, что в период с 01.03.2005г. по 16.04.2007г. Шлемова О.А. работала в качестве слесаря-инструментальщика 4 разряда с выполнением обязанностей аккумуляторщика на пункте технического обслуживания вагонов станции Бердяуш Эксплуатационного вагонного депо Челябинск. Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда N 360 для должности слесарь-инструментальщик (с выполнением обязанностей аккумуляторщика) строка 110 "Льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в

7

которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должность слесарь-инструментальщик не предусмотрена.

На основании изложенного, оснований для включения периода работы Шлемовой О.А. с 01.03.2005г. по 16.04.2007г. в качестве слесаря-инструментальщика 4 разряда с выполнением обязанностей аккумуляторщика на пункте технического обслуживания вагонов станции Бердяуш Эксплуатационного вагонного депо Челябинск в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у суда первой инстанции не имелось.

Между тем период работы Шлемовой О.А. с 01.01.2011г. по 31.03.2012г., за исключением трех дней отпуска без сохранения заработной платы 01.03.2012г., 27.03.2012г., 29.03.2012г,. в качестве аккумуляторщика ПТО вагонов станции Бердяуш Эксплуатационного вагонного депо Челябинск Челябинского отделения ЮУЖД - филиала ОАО "РЖД" судом обоснованно включен в специальный стаж, поскольку должность аккумуляторщика предусмотрена Списком N 2 от 26 января 1991 года.

Само по себе то обстоятельство, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица Шлемовой О.А. данный спорный период указан без кода льгот, не свидетельствует о необоснованности включения этого периода в специальный стаж, т.к. льготный характер работы подтвержден трудовой книжкой.

Доводы заявителя жалобы о том, что период с 01.01.1998 года по 28.02.2005 года указан без кода льгот, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку выполнение истицей работы аккумуляторщика в этот период подтвержден совокупностью иных доказательств, а не только пояснениями свидетелей.

Учитывая, что для назначения досрочной трудовой пенсии специальный стаж Шлемовой О.А. должен составлять 10 лет, даже при отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 01.03.2005 года по 16.04.2007 года, продолжительности специального стажа истца 12 лет 11 дней достаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии. Возраста 50 лет Шлемова достигла 29 августа 2011 года, с заявлением о назначении пенсии обратилась 02.04.2012 года. Поскольку условия для назначения досрочной трудовой пенсии ( продолжительность специального стажа, страхового стажа, достижение 50-летнего возраста) соблюдены, решение суда о возложении на ответчика обязанности назначить истцу трудовую пенсию по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях" является законным и обоснованным.

8

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым внести изменения в резолютивную часть решения в части указания должности истца за период выполнения ею работы аккумуляторщика с 01.01.1998 года по 28.02.2005 года, поскольку условием назначения досрочной трудовой пенсии является выполнение работы, предусмотренной соответствующим Списком N 2.

Кроме того, резолютивную часть решения необходимо дополнить разрешением требований истца к ОАО "РЖД" о возложении обязанности выдать справку, подтверждающую характер работы, и предоставлении в УПФР индивидуальных сведений индивидуального

персонифицированного учета с кодом досрочного пенсионного обеспечения за период работы с 01.01.2011 года по 31.03.2012 года. В мотивировочной части решения содержится вывод об отказе в удовлетворении исковых требований Шлемовой О.А. Отказывая в удовлетворении исковых требований в указанной части, суд первой инстанции указал, что включением спорного периода в специальный стаж работы истца восстанавливаются его права, в связи с чем этот вопрос не имеет юридического значения.

Делая правильный вывод о том, что права истца являются восстановленными при принятии решения о включении в специальный стаж спорного периода работы, суд первой инстанции не учел положения ч.З ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о необходимости принятия решения по всем заявленным требованиям. Поскольку в резолютивной части решения не содержатся выводы суда о рассмотрении заявленных истцом требований к ОАО "РЖД", судебная коллегия считает необходимым исправить указанную описку посредством дополнения этой части решения выводом об отказе в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Саткинского городского суда Челябинской области от 08 ноября 2012 года отменить в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с 01.03.2005г. по 16.04.2007г. в качестве слесаря-инструментальщика 4 разряда ПТО вагонов станции Бердяуш Эксплуатационного вагонного депо Челябинск Челябинского отделения ЮУЖД - филиала ОАО "РЖД", в указанной части в удовлетворении исковых требований Шлемовой О.А. - отказать.

9

Это же решение изменить, дополнив резолютивную часть решения после слов "с 01.01.1998г.по 28.02.2005г. в качестве слесаря-инструментальщика 4 разряда пункта технического обслуживания ( ПТО) Бердяушского участка Вагонного депо ст.Златоуст" фразой " фактически выполнявшей работу аккумуляторщика".

Дополнить резолютивную часть решения предложением следующего содержания:

Отказать в удовлетворении исковых требований Шлемовой О.А. к ОАО "РЖД" о возложении обязанности выдать справку, подтверждающую характер работы, и предоставлении в УПФР Саткинского района Челябинской области индивидуальных сведений индивидуального персонифицированного учета с кодом досрочного пенсионного обеспечения за период работы с 01.01.2011 года по 31.03.2012 года.

В остальной части указанное решение суда оставить без изменения, жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий: