Постановление Челябинского областного суда от 14 марта 2013 г.

Постановление Челябинского областного суда от 14 марта 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска Орловой СВ. на решение судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 09 октября 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО "Империал" Паниной Ю.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска Орловой СВ. от 05 июля 2012г. руководитель ООО "Империал" Панина Ю.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с постановлением начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска Орловой СВ. от 05 июля 2012г. Панина Ю.А. обжаловала его в суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 09 октября 2012г. постановление начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска Орловой СВ. от 05 июля 2012г. отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска Орловой СВ., поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене решения судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 09 октября 2012г. ввиду его незаконности.

Копия жалобы начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска Орловой СВ. направлялась для ознакомления Паниной Ю.А. 18 февраля 2012г., отзыв на жалобу Панина Ю.А. не представила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 09 октября 2012г. не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В рассматриваемой жалобе начальника инспекции Федеральной

2

налоговой службы гго Ленинскому району г. Челябинска Орловой СВ. просит об отмене решения судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 09 октября 2012г., и принять новое решение об отказе Паниной Ю.А. в удовлетворении заявленных требований, тем самым ставит вопрос об ухудшении положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На момент рассмотрения в Челябинском областном суде надзорной жалобы срок давности привлечения руководителя ООО "Империал" Паниной Ю.А. к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел (2 месяца), истек.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное решение, не допускается.

При таких обстоятельствах, доводы надзорной жалобы начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска Орловой СВ. о виновности руководителя ООО "Империал" Паниной Ю.А. в совершении административного правонарушения не могут являться основанием для пересмотра решения судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 09 октября 2012г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.16 - 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 09 октября 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО "Империал" Паниной Ю.А. оставить без изменения, а жалобу начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска Орловой СВ. - без удовлетворения.

Заместитель председателя областного суда