Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 марта 2013 г. по делу N 11-1901/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судей

при секретаре

Зеленовой Е.Ф.

Аброськиной Е.А., Скрябиной СВ. Бабкиной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Еманжелинске Челябинской области на решение Еманжелинского городского суда Челябинской области от 11 декабря 2012 года иску Созиновой Е.Н. к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Еманжелинске Челябинской области о признании незаконным и об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии

Заслушав доклад судьи Зеленовой Е.Ф. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, выслушав представителей ответчика Горяинову Е.М., Серебрякову Т.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, истца Созинову Е.Н., её представителя Хлыбова Н.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Созинова Е.Н. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Еманжелинске Челябинской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ в г. Еманжелинске) о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в г.Еманжелинске об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости N3945 от 21.08.2012 г., о включении в специальный трудовой стаж для назначения пенсии периода работы с 21 марта 1984 года по 31 мая 1998 года в качестве телефонистки междугородной связи узла производственно - технической связи на шахте " ****" производственного объединения по Добыче угля " ****" Пермской области и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с 16 июля 2012 г.

В обоснование исковых требований истица указала, что обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Еманжелинске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Еманжелинске ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого

7 ' '

it - )

2

специального стажа. Решение считает незаконным, так как в период с 21 марта 1984 года по 31 мая 1998 года работала телефонисткой постоянно с микротелефонной гарнитурой (устройством) с круглосуточным действием.

В судебном заседании представитель истца Хлыбов Н.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Еманжелинске Горяинова Е.М. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что факт работы Созиновой Е.Н. с микрогарнитурой документально не подтвержден.

Суд постановил решение об удовлетворении исковых требований Созиновой Е.Н.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Еманжелинске просит отменить указанное решение, ссылаясь на недоказанность установленных судом обстоятельств, поскольку принятая во внимание судом архивная справка от 05.04.2012 г. NС-989/05-05 не подтверждает характера работы истца телефонистом междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микрогарнитурой. Кроме того, выводы суда о характере работы истца основаны на свидетельских показаниях, которые являются недопустимым доказательством.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований о включении в специальный трудовой стаж Созиновой Е.Н. периода работы с 21 марта 1984 года по 31 августа 1986 года, в связи с недоказанностью установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается письменными материалами дела, что с 21 марта 1984 года по 01 сентября 1986 года Созинова Е.Н. работала телефонисткой на шахте " ****" производственного объединения " ****", с 01 сентября 1986 года по 31 мая 1998 года - телефонисткой междугородной телефонной связи II класса узла производственно-технической связи производственного объединения по добыче угля " ****". 10 августа 1994 производственное объединение " ****" преобразовано в акционерное общество открытого типа по добыче угля " ****", которое 06 июня 1997 года переименовано в открытое акционерное общество " ****" (л.д. 11-17).

Созинова Е.Н., **** года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

3

Решением ГУ УПФ РФ в г. Еманжелинске от 21 августа 2012 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 18).

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21 августа 2012 года N343, (л.д. 19-21) у истицы отсутствует специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования Созиновой Е.Н. о зачёте периода работы с 21 марта 1984 года по 31 мая 1998 года в специальный трудовой стаж истца, суд исходил из того, что льготный характер работы Созиновой Е.Н. по профессии, предусмотренной Списком N2 подтвержден письменными доказательствами, в том числе трудовой книжкой, справками работодателя, из которых усматривается, что в спорный период истица работала на междугородной телефонной станции круглосуточного действия телефонисткой 2 класса на междугородном коммутаторе М-60 постоянно с микротелефонной гарнитурой в режиме полной рабочей смены и полной рабочей недели.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 указанного закона на один год за каждые 2 года такой работы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с

4

вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 roflaN 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Позицией 23100000-19093 раздела XXIX "Связь" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 N 10, установлено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Работа Созиновой Е.Н. в качестве телефонистки междугородной телефонной станции с круглосуточным действием в период с 01 сентября 1986 года по 31 мая 1998 года подтверждена справкой акционерного общества открытого типа по добыче угля " ****" от 05 мая 1999 года N1-12/9, в соответствии с которой работа истца в указанный период относится к разд. 31 Списка N2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N1173 (л.д. 58), а также личной карточкой (л.д. 25).

Из акта ликвидации основных средств ОАО " ****" от 25 мая 1998 года (л.д.26-27) следует, что с августа 1973 года на предприятии в узле производственно-технической связи работал коммутатор "М-60". На пульте управления коммутатора находится микротелефонная гарнитура, через которую принимаются вызовы (л.д. 95-99).

Как следует из архивной справки ОАО " ****" от 19.11.2002 г. N11-432 (л.д.24) междугородная телефонная станция ОАО " ****"

5

7"/ J

являлась объектом круглосуточного действия, работа на междугородном коммутаторе М-60 происходила постоянно с микротелефонной гарнитурой, профессия телефонистки междугородной телефонной связи II класса узла производственно-технической связи производственного объединения по добыче угля " ****" относится к Списку N2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что в период с 01 сентября 1986 года по 31 мая 1998 года Созинова Е.Н. постоянно работала телефонистом междугородной телефонной связи с микротелефонной гарнитурой на междугородном коммутаторе с круглосуточным действием.

Данные выводы судебная коллегия находит правильными, так как они основаны на имеющихся доказательствах по делу, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы о необоснованном включении в специальный трудовой стаж Созиновой Е.Н. периода работы с 01 сентября 1986 года по 31 мая 1998 года несостоятельными.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции об обоснованности включения в специальный трудовой стаж истца периода работы с 21 марта 1984 года по 31 августа 1986 года, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы ответчика о недоказанности установленных судом обстоятельств в указанной части подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалы дела не содержат доказательств того, что в период с 21 марта 1984 года по 31 августа 1986 года Созинова Е.Н. работала телефонистом на междугородной станции, переговорном пункте с круглосуточным действием, городской телефонной станции емкостью от 300 номеров и выше, работа которым предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Работа в должности телефонистки междугородной станции в указанный период не подтверждается ни трудовой книжкой, ни архивной справкой от 19 ноября 2002 года N11-432, ни справкой работодателя от 05 мая 1999 года N1-12/9, ни личной карточкой, ни иными материалами дела.

Таким образом, выводы суда о наличии оснований для включения в специальный трудовой стаж истца периода работы с 21 марта 1984 года по 31

6

августа 1986 года достоверными и допустимыми доказательствами не подтверждены.

Поскольку продолжительность специального стажа Созиновой Е.Н. на день обращения с заявлением о назначении пенсии составила более 10 лет, а страхового - более 20 лет, суд обоснованно обязал ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 16 июля 2012 года - со дня возникновения права.

Показания свидетелей оценены судом в соответствии с требованиями ч.1 и ч.З ст.67 ГПК РФ в совокупности с письменными доказательствами, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о необоснованной ссылке суда на показания свидетелей подлежат отклонению, поскольку материалы дела содержат достаточно письменных доказательств, подтверждающих характер работы истицы в тяжелых условиях труда.

Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Еманжелинского городского суда Челябинской области от 11 декабря 2012 года в части удовлетворения требования Созиновой Е.Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Еманжелинске Челябинской области о включении в специальный трудовой стаж периода работы с 21 марта 1984 года по 31 августа 1986 года отменить, принять в этой части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Созиновой Е.Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Еманжелинске Челябинской области о включении в специальный трудовой стаж периода работы с 21 марта 1984 года по 31 августа 1986 года отказать.

Это же решение в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Еманжелинске Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи