Определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 07 марта 2013 г. по делу N 11-1104/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Онориной Н.Е.,

судей Галимовой P.M., Чертовиковой Н.Я.

при секретаре Левановой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 марта 2013 года в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Соколова К.В. на решение Южноуральского городского суда Челябинской области от 27 ноября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Онориной Н.Е. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя третьего лица Соколова К.В. по доверенности Шакировой О.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Петренко Г.М. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Металлист" (далее по тексту СНТ "Металлист"), администрации Южноуральского городского округа Челябинской области с учетом уточнений о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок N *** в СНТ "Металлист", выданного 13.07.1995 года на имя Соколова В.Н., признании за ней и за умершим супругом Соколовым В.Н. права собственности по 1/2 доли за каждым в праве собственности на указанный земельный участок, включении доли умершего Соколова В.Н. в наследственную массу (л.д.79-80).

В обоснование иска указала, что с 1979 года состояла в браке с Соколовым В.Н., в 1983 году её супруг вступил в члены СНТ "Металлист", ему был выделен садовый участок N *** площадью 800 кв.м., 13 июля 1995 года на имя супруга было выдано свидетельство о праве собственности на данный земельный участок без правового основания, в связи с чем, данное свидетельство о праве собственности на землю является недействительным. Полагает, что спорный земельный участок был приобретен ею и её супругом Соколовым В.Н. в период брака, является

2

совместной собственностью супругов, однако она не может оформить наследственные права на указанный земельный участок, поскольку *** года Соколов В.Н. умер .

Третье лицо Соколов К.В. - сын умершего Соколова В.Н., обратился в суд с самостоятельными исковыми требованиями к администрации Южноуральского городского округа Челябинской области, СНТ "Металлист" о признании права собственности на спорный земельный участок за умершим Соколовым В.Н., как возникшего при его жизни, с включением указанного имущества в наследственную массу, ссылаясь на то, что с 1979 года его отец Соколов В.Н. состоял в браке с Петренко Г.М., *** года Соколов В.Н. умер, после его смерти наследниками первой очереди являются он и Петренко Г.М., часть наследства принята и разделена между наследниками в соответствии с законом. При жизни Соколов В.Н. являлся членом СНТ "Металлист", ему был выделен земельный участок N ***, 13 июля 1995 года Соколову В.Н. было выдано свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок без надлежащего правового основания. До своей смерти отец владел и пользовался земельным участком, но право собственности на него не зарегистрировал. Считает, что право собственности на спорный земельный участок возникло только у Соколова В.Н., данное имущество не является совместно нажитым имуществом супругов (л.д. 83).

Истец Петренко Г.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Петренко Г.М. по доверенности Беллер О.В. поддержала исковые требования по основному иску, возражала против удовлетворения исковых требований Соколова К.В.

Представители ответчиков администрации Южноуральского городского округа Челябинской области, СНТ "Металлист", администрации Увельского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо Соколов К.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

3

Представитель третьего лица Соколова К.В. по доверенности Шакирова О.П. исковые требования Петренко Г.Н. не признала, настаивала на удовлетворении исковых требований Соколова К.В.

Суд постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований Соколова К.В., удовлетворив исковые требования Петренко Г.М. (л.д. 107-111).

В апелляционной жалобе Соколов К.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что земельный участок N *** в СНТ "Металлист" был предоставлен его отцу Соколову В.Н. при жизни в личную собственность безвозмездно на основании Указа Президента РФ N1767 от 27.10.1993 года, в связи с чем, в соответствии со ст. 36 Семейного кодекса РФ данное имущество не может являться совместно нажитым имуществом супругов Соколова В.Н. и Петренко Г.М. Кроме того, просит учесть, что Петренко Г.М. распорядилась данным участком, продав его Беллер О.В..

Истец Петренко Г.М., представители ответчиков администрации Южноуральского городского округа Челябинской области, СНТ "Металлист", администрации Увельского муниципального района Челябинской области, третье лицо Соколов К.В. в судебное заседание в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся, но надлежащим образом извещенных лиц.

Заслушав объяснения представителя третьего лица Соколова К.В. по доверенности Шакировой О.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как усматривается из материалов дела, истец Петренко Г.М. и Соколов В.Н. с 25 июня 1979 года состояли в зарегистрированном браке, *** года Соколов В.Н. умер (л.д. 7, 8).

С 1983 года Соколов В.Н. являлся членом СНТ "Металлист", ему был предоставлен земельный участок N ***, 03.12.1992 года администрацией Увельского района Челябинской области было вынесено постановление N 797 о выдаче Государственных актов на право пользования землей садоводческим товариществам Увельского района Челябинской области, в том числе и СНТ "Металлист". Однако, по акту приема-передачи от 30 августа 1993 года Увельский районный комитет по земельным ресурсам и

4

землеустройству передал Южноуральскому комитету по

земельным ресурсам и землеустройству Государственные акты на право пользования землей садоводческих товариществ, в том числе и СНТ "Металлист". Постановлением Главы администрации г. Южноуральска Челябинской области N 928\2 от 04.08.1995 года СНТ "Металлист" был предоставлен в собственность 20,2741 га, в том числе в коллективно-долевую - 16,4741 га, в коллективно- совместную - 3,8 га. Соколов В.Н. включен в список собственников и размера их земельных долей по СНТ "Металлист" под номером 155 по участку N *** площадью 997 кв.м. (л.д. 10-12,60-62).

13 июля 1995 года на имя Соколова В.Н. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Южноуральска Челябинской области было выдано свидетельство на право собственности на земельный участок N *** площадью 800 кв.м. в СНТ "Металлист" на основании постановления Главы администрации Увельского района Челябинской области N 797 от 03 декабря 1992 года "О выдаче Государственных актов на право пользования землей садоводческим товариществам Увельского района Челябинской области". Право собственности Соколова В.Н. на данный земельный участок в ЕГРП не зарегистрировано, участок поставлен на государственный кадастровый учет 13.07.1995 года с кадастровым номером *** декларативно (л.д. 9, 53-55).

После смерти Соколова В.Н. нотариусом Южноуральского городского округа Челябинской области Петровой Е.В. заведено наследственное дело N 201 за 2010 год по заявлению супруги умершего Петренко Г.М. и сына умершего - Соколова К.В., свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок 3 *** в СНТ "Металлист" не выдавалось ( л.д. 17,75).

Установив, что свидетельство на право собственности на земельный участок N *** площадью 800 кв.м. в СНТ "Металлист" на имя Соколова В.Н. выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Южноуральска на основании постановления Главы администрации Увельского района Челябинской области N 797 от 03 декабря 1992 года "О выдаче Государственных актов на право пользования землей садоводческим товариществам Увельского района Челябинской области", которое не содержало сведений о собственниках земельных участков в СНТ "Металлист", в том числе и о Соколове В.Н., а также о площади, местоположении земельных участков, суд первой инстанции пришел к

5

выводу о том, что свидетельство о праве собственности на землю на имя Соколова В.Н. является недействительным.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции являются законными, основанными на полно и всесторонне исследованных материалах дела.

Положениями ст.1 Закона РФ N 4196-1 от 23.12.1992 года "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", Указа Президента РФ N323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Указа Президента РФ N1767 от 27.10.1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" была предусмотрена передача земельных участков для садоводства в частную собственность граждан в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Оформление права собственности на земельный участок производилось на основании заявления гражданина путем принятия решения органом местной администрации о предоставлении соответствующего земельного участка в собственность и выдачи комитетом по земельным ресурсам и землеустройству государственного акта или свидетельства о праве собственности.

Поскольку на момент выдачи Соколову В.Н. свидетельства о праве собственности на земельный участок N *** в СНТ "Металлист" решение органа местной администрации о предоставлении СНТ "Металлист" земельного участка в коллективно-долевую собственность с приложением списка собственников и размера их долей отсутствовало, как и решение местной администрации о предоставлении Соколову В.Н. в собственность данного земельного участка, следовательно, право собственности Соколова В.Н. на момент выдачи свидетельства о праве собственности на земельный участок - 13 июля 1995 года не возникло, а удостоверяющий право собственности документ - свидетельство о праве собственности на данный земельный участок является недействительным.

Вместе с тем, с учетом положений п.1 ст.34, п.1 ст. 39 Семейного кодекса РФ, п. 4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что

6

у Соколова В.Н. при жизни возникло право совместной собственности с Петренко Г.М. на спорный земельный участок на основании постановления Главы администрации г. Южноуральска Челябинской области N 928\2 от 04.08.1995 года о предоставлении в собственность СНТ "Металлист" земельного участка, и списка собственников и размера их земельных долей по СНТ "Металлист" к данному постановлению. Кроме того, суд первой инстанции обоснованно определил размер долей каждого из супругов в праве собственности на указанный земельный участок в размере 1\2 доли, включив право собственности на 1\2 долю на земельный участок Соколова В.Н. в наследственную массу.

В силу п.4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Возможность бесплатного однократного получения в собственность земельного участка для садоводства в Челябинской области предусмотрена ст. 7 Закона Челябинской области от 28 апреля 2011 года N120-30 "О земельных отношениях".

Согласно п.1 ст.34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами в период брака, является их совместной собственностью.

При разделе общего имущества супругов и определении их долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не

7

предусмотрено договором между супругами (п.1 ст. 39 Семейного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

При административно- правовом способе возникновения права собственности на земельный участок предоставление бесплатно земельных участков в собственность граждан (приватизация) не подпадает под категорию гражданско- правовых сделок, которые предусмотрены статьей 36 Семейного кодекса РФ, как основание для разграничение режима общей собственности.

Поскольку СНТ "Металлист" было создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", земельный участок СНТ "Металлист" был предоставлен в коллективно-долевую и коллективно- совместную собственность в установленном порядке, Соколову В.Н. земельный участок в пользование был предоставлен в 1983 году в период брака с Петренко Г.М., Соколов В.Н. при жизни был включен в список собственников СНТ "Металлист" с определением размера его доли, следовательно, вывод суда о возникновении у умершего Соколова В.Н. совместной собственности на спорный земельный участок является правильным.

По этим же основаниям судебная коллегия полагает суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований по встречному иску.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок был предоставлен Соколову В.Н. при жизни в личную собственность безвозмездно на основании Указа Президента РФ N 1767 от 27.10.1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", в связи с чем, в соответствии со ст. 36 Семейного кодекса РФ данный земельный участок не может являться совместно нажитым имуществом супругов Соколова В.Н. и Петренко Г.М., основаны на неверном толковании норм материального права.

8

Судебная коллегия полагает, что каких-либо иных доводов, имеющих правовое значение и являющихся основанием к отмене решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

При разрешении спора нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, судом первой инстанции допущено не было, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении закона. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Южноуральского городского суда Челябинской области от 27 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Соколова К.В. - без удовлетворения.