Определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 05 марта 2013 г. по делу N 11-2519/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Лутфуллоевой P.P.

судей Скрябиной С.В., Давыдовой Т.Н.

при секретаре Булавинцеве С.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 марта 2013 года в г.Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области на решение Чебаркульского городского суда Челябинской области от 27 декабря 2012 года.

Заслушав доклад судьи Лутфуллоевой P.P. об обстоятельствах дела, объяснения представителя ответчика - УПФР России в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области Цуркан О.Э., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юсупова Е.Я. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы с 15.05.2012г. по 18.05.2012г., со 02.07.2012г. по 03.07.2012г., с 01.08.2012г. по 31.08.2012г. в должности **** в МОУ ****, назначении пенсии с момента обращения, то есть с 19.09.2012г., компенсации морального вреда и судебных расходов.

В обоснование требований указала, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда за назначением пенсии выработала педагогический стаж 25 лет.

Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил частично. Включил в специальный стаж периоды работы в МОУ "Кундравинская средняя общеобразовательная школа" со 02.07.2012 года по 03.07.2012 года и с 01.08.2012 года по 31.08.2012 года в должности директора школы, возложил на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с 19.09.2012 года. В удовлетворении остальной части иска отказал.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебаркуле и Чебаркульском районе просит об отмене решения суда в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств,

2

имеющих значение для дела. По мнению заявителя жалобы, судом неправильно истолкованы Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781. Согласно подп. "а " п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в должности **** с 01.09.2000г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю. Судом не разграничено два установленных по делу факта: сохранение педагогической нагрузки за директором школы 29 часов в неделю и невыполнение преподавательской работы в спорные периоды **** Юсуповой Е.Я, в объеме не менее 6 часов в неделю. Судом также не учтено, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета спорный период указан без кода льготы.

Истица и третье лицо - МОУ "Кундравинская средняя общеобразовательная школа"" - о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом извещены, в суд апелляционной инстанции не явились и о причинах неявки не сообщили, поэтому судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - УПФР России в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области - Цуркан О.Э. на доводах жалобы настаивала.

Истцом представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых она просила оставить решение суда без изменения.

Выслушав объяснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых

назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Учитель и директор общеобразовательных школ включены в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом, согласно подп. "а" п.8 Правил работа в должности директора общеобразовательной школы с 01.09.2000г. засчитывается в специальный стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю.

4

Из материалов дела следует, что Юсупова Е.Я. с 15.08.1987 года работала ****, которая впоследствии была переименована в Муниципальное образовательное учреждение **** , что подтверждается копией трудовой книжки.

Приказом руководителя Управления образования администрации Чебаркульского муниципального района N 85/1-К от 02.07.2012г. Юсупова Е.Я. была принята на работу на должность **** с сохранением учебной нагрузки учителя английского языка в объеме 29,5 часов в неделю.

Согласно выписки из приказа от 18.06.2012г. N 57-л/с **** Юсуповой Е.Я. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск 56 календарных дней с 02.07.2012г. по 26.08.2012г.

Согласно тарификационному списку на период с 01.09.2011г. по 31.08.2012г. Юсуповой Е.Я. определена учебная нагрузка 29 часов в неделю как ****. Тарификационные списки составлены на весь учебный год независимо от периодов школьных каникул и отсутствия уроков во время этих каникул (л.д. 66-68).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

5

Установив, что на 2011-2012 учебный год Юсупова Е.Я. работала ****, ей была определена учебная нагрузка 29 часов в неделю, в период с 02.07.2012г. по 26.08.2012г. она была в ежегодном оплачиваемом отпуске, как ****, суд пришел к правильному выводу о включении периодов работы с 02.07.2012г. по 03.07.2012г. и с 01.08.2012г. по 31.08.2012г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Правильным является и вывод суда о включении указанных периодов работы истца в должности ****.

Согласно подп. "а " п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781, работа в должности директора общеобразовательной школы с 01.09.2000г. засчитывается в специальный стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю.

Приказом Управления образования администрации Чебаркульского муниципального района от 02.07.2012 года N 85/-К истица принята на должность **** со 02.07.2012 г. с сохранением за нею учебной нагрузки учителя английского языка в объеме 29,5 часов в неделю.

Из анализа приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 2075 " О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" следует, что под учебной нагрузкой понимается норма часов преподавательской работы.

Таким образом, использованная в приказе о назначении истца на должность **** формулировка "с сохранением за нею учебной нагрузки учителя английского языка в объеме 29,5 часов в неделю" означает установленную ей норму часов преподавательской работы по должности учителя английского языка. Указанная норма устанавливалась на весь учебный год, продолжавшийся с 01.09.2011 года по 31.08.2012 года (л.д.66-68), вне зависимости от периодов школьных каникул, и была выполнена истцом. Доказательств обратному ответчиком не представлено.

В период со 02.07.2012 года по 26.08.2012 года истица находилась в очередном ежегодном отпуске, как ****, и этот

6

период подлежал включению в ее специальный стаж. Выполнение истцом учебной нагрузки в период работы **** с 27.08.2012 года по 31.08.2012 года подтверждено табелем учета рабочего времени за август 2012 года (л.д.13), расчетно-платежной ведомостью за август 2012 г. (л.д.58).

При таких обстоятельствах доводы заявителя жалобы о неразграничении судом первой инстанции двух понятий: сохранение учебной нагрузки и ведение преподавательской работы являются несостоятельными.

Несмотря на то, что истец просила о включении в специальный стаж периода работы в должности ****, суд первой инстанции, установив, что основной должностью истца являлась должность ****, за которым сохранился объем преподавательской работы, обоснованно включил оспариваемый период в специальный стаж истца, в резолютивной части указав должность ****. Указанное обстоятельство судебная коллегия не рассматривает, как выход за пределы исковых требований, поскольку правильность изложения резолютивной части решения суда является гарантией отсутствия неясностей при его исполнении.

Доводы заявителя жалобы о том, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета спорный период указан без кода льготы и без объема преподавательской нагрузки, не могут служить основанием к отмене решения суда. Само по себе то обстоятельство, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица Юсуповой Е.Я. данный спорный период указан без кода льгот и без объема преподавательской работы, не свидетельствует о необоснованности включения этого периода в специальный стаж, т.к. выполнение истцом преподавательской работы на должности директора общеобразовательной школы подтверждено совокупностью письменных доказательств (тарификационными списками, приказами о назначении на должность и сохранении учебной нагрузки, записью в трудовой книжке, табелями учета рабочего времени, расчетно-платежными ведомостями).

По настоящему делу суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил закон, представленные доказательства оценил по правилам, установленным в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чебаркульского городского суда Челябинской области от 27 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: