Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 марта 2013 г. по делу N 11-3183/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Митрофановой О. А.,

судей Колчеданцевой А.Г., Новосельцевой Ю.Ю.,

при секретаре Галеевой Н.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Икромова Б.Н. на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 20 ноября 2012 года по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Челябинской области об установлении факта предоставления Икромовым Б.Н. заведомо ложных сведений при обращении за гражданством Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи Митрофановой О.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя заявителя Управления Федеральной миграционной службы России по Челябинской области по доверенности Бесовой Н.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области (далее по тексту - УФМС России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении факта предоставления Икромовым Б.Н. заведомо ложных сведений в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации.

В обоснование требований заявителем указано, что Икромов Б.Н. приобрел гражданство Российской Федерации по решению УФМС России по Челябинской области от 04 августа 2009 года на основании ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации". Впоследствии в ходе проверки было установлено, что Икромов Б.Н. при заполнении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации не указал о наличии у него пятерых несовершеннолетних детей. Установление данного факта необходимо для отмены решения о приеме Икромова Б.Н. в гражданство Российской Федерации.

2

Представитель УФМС России по Челябинской области по доверенности Бесова Н.А. в судебном заседании суда первой инстанции заявленные требования поддержала.

Заинтересованное лицо Икромов Б.Н. участия в судебном заседании не принимал. Его представитель по доверенности Панин В.А. с заявленными требованиями не согласился, поскольку на момент обращения с заявлением в УФМС России по Челябинской области Икромову Б.Н. не было известно о наличии у него зарегистрированных в установленном законом порядке детей. Решением суда района Джалолиддина Руми Хатлонской области Республики Таджикистан от 23 октября 2012 года записи об его отцовстве в свидетельствах о рождении несовершеннолетних детей признаны недействительными.

Суд постановил решение, которым удовлетворил заявление, установил факт предоставления Икромовым Б.Н., **** года рождения, уроженцем **** заведомо ложных сведений при обращении за приобретением гражданства в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации.

В апелляционной жалобе Икромов Б.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что решением суда района Джалолиддина Руми Хатлонской области Республики Таджикистан от 23 октября 2012 года записи об его отцовстве в свидетельствах о рождении несовершеннолетних детей признаны недействительными. Указал, что не согласен с выводом суда о том, что он является биологическим отцом детей, поскольку это не было предметом рассмотрения по данному делу.

Заинтересованное лицо Икромов Б.Н. в суд апелляционной инстанции не явился, извещен о времени и месте слушания дела по последнему известному месту жительства, что в соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ является надлежащим извещением, о перемене своего адреса Икромов Б.Н. суду не сообщал. Его представитель по доверенности Панин В.А. при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, просил рассматривать дело в его отсутствие. В связи с чем, судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося заинтересованного лица Икромова Б.Н.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по

3

состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если они до 1 июля 2009 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

Частью 4 ст. 33 данного Закона установлено, что форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

В соответствии с п. 36 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325, решения по заявлениям об изменении гражданства в упрощенном порядке принимаются территориальными органами Федеральной миграционной службы по согласованию с территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации, а дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации - по согласованию с Федеральной миграционной службой и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

В статье 22 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" предусмотрено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Аналогичное требование содержится в пункте 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, предусматривающем, что решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Статьей 264 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, от которых зависит

4

возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Из материалов дела следует, что Икромов Б.Н., **** года рождения, 30 июня 2009 года обратился в УФМС России по Челябинской области с заявлением о принятии его в гражданство Российской Федерации. В пункте 13 данного заявления он указал своих близких родственников - братьев И. И.Н., И. Р.Н. и И. К.Н. (л.д. 16-21).

На основании указанного заявления УФМС России по Челябинской области 04 августа 2009 года принято решение считать Икромова Б.Н. гражданином Российской Федерации, приобретшим гражданство в соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (л.д. 25-26).

В УФМС России по Челябинской области 22 августа 2012 года поступил запрос Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Челябинску от 21 августа 2012 года о проведении проверки законности приема Икромова Б.Н. в гражданство Российской Федерации и достоверности предоставленных им сведений. К данному запросу были приложены сведения отдела Записи актов гражданского состояния района Джалолиддина Руми республики Таджикистан о наличии у Икромова Б.Н. пятерых детей, и актовые записи о рождении детей - И. Н.Б., **** года рождения, И. П.Б., **** года рождения, И. С.Б., **** года рождения, И. А.Б., **** года рождения, И. Ф.Б., **** года рождения, в которых отцом детей указан И. Б.Н. (л.д. 8-15).

Установив, что Икромов Б.Н. при обращении за гражданством Российской Федерации сообщил в УФМС России по Челябинской области заведомо ложные сведения о близких родственниках, а именно не указал в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации о наличии у него детей, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление.

Доводы апелляционной жалобы Икромова Б.Н. о том, что решением суда района Джалолиддина Руми Хатлонской области Республики Таджикистан от 23 октября 2012 года записи об его отцовстве в свидетельствах о рождении несовершеннолетних детей признаны недействительными, о несогласии с выводом суда о том, что он является биологическим отцом детей, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

5

В соответствии с ч. 4 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса РФ документ, полученный в иностранном государстве, признается письменным доказательством в суде, если не опровергается его подлинность и он легализован в установленном порядке.

Решение суда района Джалолиддина Руми Хатлонской области Республики Таджикистан от 23 октября 2012 года и его перевод на русский язык, представленные в суд первой инстанции представителем заинтересованного лица Паниным В.А., в установленном законном порядке не легализованы, в связи с чем указанные документы не могут быть приняты судом в качестве доказательств по данному гражданскому делу (л.д. 38-43).

Из имеющегося в материалах дела объяснения Икромова Б.Н. от 06 сентября 2012 года, полученного старшим оперуполномоченным Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Челябинску П.В.В., следует, что Икромову Б.Н. до обращения в суд УФМС России по Челябинской области с данным заявлением было известно о наличии у него несовершеннолетних детей. Допрошенный в качестве свидетеля П.В.В. подтвердил в суде первой инстанции сообщение ему Икромовым Б.Н. сведений, указанных в данном объяснении (л.д. 46, 49).

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Челябинска от 20 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Икромова Б.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи