Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 25 марта 2013 г. по делу N 11-3197/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Зеленовой Е.Ф.

судей Аброськиной Е.А., Скрябиной С.В.

при секретаре Бабкиной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда в г. Магнитогорске Челябинской области на решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 15 января 2013 года по иску Шевкунова С.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, о назначении досрочной трудовой пенсии

Заслушав доклад судьи Зеленовой Е.Ф. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шевкунов С.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (далее ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске Челябинской области) о включении в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) периодов работы с 11 октября 1985 года по 04 августа 1987 года, с 06 сентября 1987 года по 13 мая 1988 года ****, о назначении досрочной трудовой пенсии с 19 ноября 2012 года.

В обоснование исковых требований истец указал, что 19 ноября 2012 года обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске Челябинской области от 28 ноября 2012 года ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, при этом в его специальный стаж в льготном исчислении не были зачтены вышеуказанные периоды работы, в связи с тем, что наименование отделения "реанимационное" не предусмотрено Перечнем структурных подразделений лечебно - профилактических учреждений.

2

В судебном заседании истец Шевкунов С.В. на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Романова Г.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что спорные периоды засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении, поскольку наименование отделения, в котором работал истец не предусмотрено п. 2 Перечня профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N464.

Решением суда исковые требования Шевкунова С.В. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Магнитогорске Челябинской области просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения не предусмотрено реанимационное отделение.

Истец Шевкунов С.В., ответчик ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске Челябинской области в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в соответствии с ч.З ст. 167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается письменными материалами дела, что с 11 октября 1985 года по 13 мая 1988 года работал в должности **** (л.д.5), в отпуске без сохранения заработной платы находился в период с 05 августа 1987 года по 05 сентября 1987 года (л.д. 25).

3

19 ноября 2012 года Шевкунов С.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением от 28 ноября 2012 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д.21).

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28 ноября 2012 года N652, (л.д.23-24) специальный трудовой стаж истца составил 28 лет 09 месяца 10 дней.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Шевкунова С.В. суд обоснованно исходил из того, что в спорные периоды истец работал в отделении хирургического профиля.

В соответствии с ч.2 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. N173-Ф3 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

До 01.11.1999 г. применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР N464 от 06.09.1991 г.

В соответствии с п.2 Постановления СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 исчисление сроков выслуги лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии- реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится исчисление сроков выслуги лет как 1 год за 1 год и 6 мес.

Суд первой инстанции правильно как на доказательства выполнения

4

истцом в указанные периоды работы, подлежащей включению в его специальный стаж в льготном исчислении, сослался на справку МБУЗ ГКБ N8 от 18 сентября 2012 года (л.д.25), из которой следует, что реанимационное отделение относится к отделению хирургического профиля.

Из штатных расписаний на 1986 - 1988 года, имеющих в материалах дела (л.д.36-40) и принятых судом в качестве доказательств, усматривается, что в структуру ГКБ N8, входило анестезиологическое отделение и реанимационное отделение.

Как следует из Положения об отделении анестезиологии и реанимации (л.д.42), принятого судом в качестве достоверного и допустимого доказательства, основными целями и задачами отделения являются осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при хирургических операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах.

Вышеуказанные цели и задачи отделения согласуются с должностными обязанностями медицинской сестры отделения реанимации (л.д.41).

Наличие одновременно в структуре медицинского учреждения анестезиологического отделения и реанимационного отделения сущности этих отделений не изменяет.

Изложенное свидетельствует о том, что отделение, в котором работал истец, предусмотрено Перечнем учреждений, работа в которых подлежит включению в специальный трудовой стаж, в льготном исчислении.

Неверное, а именно, неполное наименование структурного подразделения в штатных расписаниях не может повлечь ущемления прав работника на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец в спорный период работал в должности и отделении стационара, предусмотренном Списком N 464 от 06. 09. 1994 года, и обоснованно включил период трудовой деятельности с 1 1 октября 1985 года по 04 августа 1987 года, с 06 сентября 1987 года по 13 мая 1988 года в льготном исчислении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Доводы апелляционной жалобы о невозможности зачета в специальный трудовой стаж в льготном исчислении спорного периода работы, так как отделение именовалось "реанимационным", убедительными признать нельзя, поскольку несвоевременное приведение в соответствие с

5

законодательством наименования отделения, основанием для ограничения пенсионных прав Шевкунова С.В. служить не может.

Поскольку с зачетом периода работы истца в льготном исчислении с 11 октября 1985 года по 04 августа 1987 года, с 06 сентября 1987 года по 13 мая 1988 года, его специальный медицинский стаж составил более 30 лет, суд первой инстанции правомерно обязал пенсионный орган назначить Шевкунову С.В. досрочную трудовую пенсию с 19 ноября 2012 года.

Решение суда первой инстанции основано на правильно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, доказательствах, которым судом дана надлежащая оценка, правильном применении норм материального и процессуального закона. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 15 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Учреждения - Управление Пенсионного Фонда в г.Магнитогорске Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи