Постановление Челябинского областного суда от 10 апреля 2013 г.

Постановление Челябинского областного суда от 10 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобы Мустакова А. А. и его защитника Ливанова Р.И. на постановление мирового судьи судебного участка N 7 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 14 декабря 2012г. и решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 04 февраля 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении директора обособленного подразделения ООО "Сириус" Мустакова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 14 декабря 2012г. директор обособленного подразделения ООО "Сириус" Мустаков А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 04 февраля 2013 г. указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобах Мустакова А.А. и его защитника Уливанова Р.И., поданных в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене судебных постановлений ввиду их незаконности.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 7 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 14 декабря 2012г. и решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 04 февраля 2013г. подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ административным правонарушением признается организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется нарушением требований Федерального закона от 29 декабря

2

2006г. _ N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Согласно материалам дела 18 сентября 2012г. отделом ЭБ и ПК УМВД России по г. Магнитогорску проведена проверка исполнения ООО "Сириус" требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, а также законодательства о лотереях, в помещении, расположенном по адресу: г. Магнитогорск, ул. *****

По результатам этой проверки прокурором Ленинского района г. Магнитогорска в отношении директора обособленного подразделения ООО "Сириус" Мустакова А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ (т. 1 л.д. 3- 9).

Как усматривается из материалов дела, ООО "Сириус" является оператором проведения Всероссийской негосударственной тиражной лотереи " *****" на территории г. Магнитогорска Челябинской области на основании агентского договора от 04 сентября 2012г. N 366, заключенного с организатором этой лотереи ООО " *****" (т.1, л.д. 55-58).

При этом деятельность ООО "Сириус" и ООО " *****" регулируется Федеральным законом от 11 ноября 2003г. N 138-ФЗ "О лотереях".

Действие Федерального закона от 29 декабря 2006г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей, а также на деятельность бирж (ч.2 ст. 1 названного ФЗ в редакции на 06 ноября 2012г.).

Следовательно, ООО "Сириус" не организует, а также не проводит азартные игры, что исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Статьей 14.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о лотереях, а именно за проведение лотереи без полученного в установленном порядке разрешения или без направления в установленном порядке уведомления (часть 1), за несвоевременное перечисление целевых отчислений от лотереи, а также их направление на иные цели, чем те, которые предусмотрены законодательством о лотереях (часть 2), за отказ в выплате, передаче или предоставлении выигрыша, а также нарушение порядка и (или) сроков выплаты, передачи или предоставления выигрыша, предусмотренных условиями лотереи (часть 3).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 7 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 14 декабря 2012г. и решение судьи Орджоникидзевского

районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 04 февраля 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении директора обособленного подразделения ООО "Сириус" Мустакова А.А. подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 7 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 14 декабря 2012г. и решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 04 февраля 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении директора обособленного подразделения ООО "Сириус" Мустакова А.А., отменить.

Производство по делу прекратить.

Заместитель председателя

областного суда