Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего судьи Чертовиковой Н.Я.
судей Винниковой Н.В., Савельевой Л.А.
при секретаре Фоттелер Е.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда в городе Челябинске дело с апелляционной жалобой Открытого акционерного общества "Научно-производственный Агрокомбинат " ***" на решение Сосновского районного суда Челябинской области от 24 января 2013 года.
Заслушав доклад судьи Чертовиковой Н.Я. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя истца Открытого акционерного общества "Научно-производственный Агрокомбинат " ***" - Абдувалиева Р.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Платонова П.Н, и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Фарукшина А.М. -Фарукшина А.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Открытое акционерное общество "Научно-производственный Агрокомбинат " ***" (далее по тексту ОАО НП АК " ***") обратилось с иском (с учетом уточнений т. 1 л.д. 4-8, т. 2 л.д. 201-202) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее по тексту Управление Росреестра по Челябинской области), Платонову П.Н., филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Челябинской области (далее по тексту ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области) о признании незаконными действия по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков:
с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., адрес (местоположение) объекта: Россия, Челябинская область, *** деревни *** и ***;
1
с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., адрес (местоположение) объекта: Россия, Челябинская область, ***от деревни *** и ***;
с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., адрес (местоположение) объекта: Россия, Челябинская область, *** от деревни *** и ***;
снятии с государственного кадастрового учета названных земельных участков;
погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Платонова П.Н. на земельные участки:
с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., адрес (местоположение) объекта: Россия, Челябинская область, *** от деревни *** и *** (запись регистрации *** от *** года),
с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., адрес (местоположение) объекта: Россия, Челябинская область, *** от деревни *** и ***(запись регистрации *** года).
В обоснование исковых требований указано, что истец ОАО НП АК " ***" является собственником недвижимого имущества -животноводческого комплекса, состоящего из коровников с инвентарными номерами ***, телятников с инвентарными номерами *** и соединительного коридора, расположенного в поселке ***Челябинской области. С целью предоставления истцу земельного участка, необходимого для эксплуатации названного животноводческого комплекса, администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области сформирован земельный участок общей площадью ***кв.м., однако в постановке данного земельного участка на государственный кадастровый учет отказано в связи с наложением его границ на границы земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, ***, принадлежащих ответчику Платонову П.Н. В результате постановки на учет земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, *** нарушено преимущественное право истца ОАО НП АК " ***" на приобретение в собственность земельного участка, необходимого для обслуживания принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества, предусмотренное статьей 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.
2
В судебном заседании представитель истца ОАО НП АК " ***" Шрамко В.А., действующий на основании доверенности (т.1 л.д. 12), исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Платонов П.Н. при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял. Его представители Черняков И.Г., Фарукшин А.А., действующие на основании доверенностей (т.2 л.д. 90-92), в судебном заседании исковые требования не признали. В обоснование возражений указали, что ответчику Платонову П.Н. принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами ***, ***. Данные земельные участки выделены из земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью *** ***кв.м., перешедшего в общую долевую собственность членов совхоза " ***" при реорганизации совхоза и приватизации земель. Выдел осуществлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для признания незаконными действия по постановке на кадастровый учет выделенных земельных участков, снятии участков с кадастрового учета и прекращения на них права собственности, не имеется. Истец вправе оформить сервитут на земельный участок, на котором расположены принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимого имущества.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял. Суду представлен отзыв, в котором указано, что Управление Росреестра по Челябинской области является ненадлежащим ответчиком, поскольку не осуществляет кадастровый учет земельных участков. Истцом избран ненадлежащий способ защиты права, так как зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем предъявления требований по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Аннулирование записей о кадастровом учете земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, ***, приведет к тому, что участки утратят свои индивидуальные характеристики и прекратят существование как объекты права (т.2 л.д. 32-34,184-186).
Представитель ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял. Суду представлен отзыв, в котором указано, что постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, *** проведена на основании соответствующего заявления и документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О
3
государственном кадастре недвижимости". Оснований для приостановления либо отказа в осуществлении кадастрового учета не имелось, действия по постановке названных земельных участков на кадастровый учет являются правомерными. Заявителем не указано в чем состоит незаконность действий органа, осуществляющего государственный кадастровый учет (т.2 л.д. 217-220).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Фарукшин A.M., Чернякова М.В., Закрытое акционерное общество "Челябинская сотовая связь" (далее по тексту ЗАО "Челябинская сотовая связь") при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняли.
Судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец ОАО НП АК " ***" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что ОАО НП АК " ***" обращалось с иском о восстановлении нарушенного права, суд неправомерно рассмотрел исковое заявление по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Истец как собственник объектов недвижимого имущества имеет преимущественное право на получение земельного участка, необходимого для эксплуатации данных объектов недвижимого имущества, в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Земельный участок, на котором расположен животноводческий комплекс не входит в состав земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью *** кв.м., перешедшего в общую долевую собственность членов совхоза " ***" при реорганизации совхоза и приватизации земель. Границы земельных участков ответчика пересекают принадлежащие истцу на праве собственности здания животноводческого комплекса, в результате такого расположения земельных участков ответчика, части зданий, принадлежащих истцу, расположены на разных земельных участках, что противоречит подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (т.З л.д.55-57).
Ответчик Платонов П.Н., представители ответчиков Управления Росреестра по Челябинской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Фарукшин A.M., Чернякова М.В., ЗАО "Челябинская сотовая связь" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
4
Заслушав представителя истца ОАО НП АК " ***" -Абдувалиева Р.А., представителя ответчика Платонова П.Н. и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Фарукшина A.M. - Фарукшина А.А., исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части в связи неправильным применением норм материального и процессуального права.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Истцом не оспорены межевые планы, составленные при формировании земельных участков с кадастровыми номерами ***, не доказан факт нахождения принадлежащих истцу объектов недвижимого имущества в границах указанных земельных участков.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что приказом Комиссии по реорганизации совхозов Сосновского района Челябинской области от 30 декабря 1992 года N 163 совхоз " ***" реорганизован в Акционерное общество закрытого типа "Митрофановское" (далее по тексту АОЗТ "Митрофановское"), установлено правопреемство АОЗТ "Митрофановское" по всем вопросам, вытекающим из деятельности указанного совхоза, акционерному обществу безвозмездно переданы основные и оборотные фонды совхоза (т.З л.д.212). Постановлением Главы администрации Сосновского района Челябинской области от 31 декабря 1992 года N 1305 зарегистрировано АОЗТ "Митрофановское" (т.З л.д.213). Приказом Департамента сельского хозяйства администрации Челябинской области от 27 сентября 1993 года N 316 совхоз " ***" исключен из перечня действующих государственных предприятий (т.З л.д.211).
Коровники с инвентарными номерами ***, телятники с инвентарными номерами ***, расположенные в ***Челябинской области переданы от совхоза " ***" АОЗТ "Митрофановское", что подтверждено перечнем передаваемых объектов (т. 3 л.д. 214-217).
5
*** года АОЗТ "Митрофановское" преобразовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив "Митрофановское" (далее по тексту СПК "Митрофановское"), являющийся полным правопреемником акционерного общества, что подтверждено постановлением Главы Сосновского района Челябинской области от *** о регистрации реорганизации в форме преобразования (т.З л.д. 223), свидетельством о государственной регистрации СПК "Митрофановское" (т.З л.д.224), уставом СПК "Митрофановское" (т.З л.д.225-237).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (в редакции, действовавшей на момент создания СПК "Митрофановское") сельскохозяйственным производственным кооперативом являлся сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.
Статьей 34 того же Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент создания СПК "Митрофановское") устанавливалось, что источниками формирования имущества кооператива могли быть как собственные, так и заемные средства.
Кооператив формировал собственные средства за счет паевых взносов членов кооператива, доходов от собственной деятельности, а также за счет доходов от размещения своих средств в банках, от ценных бумаг и других.
Кооператив являлся собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членами, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности.
Для осуществления своей деятельности кооператив формировал фонды, составляющие имущество кооператива. Виды, размеры этих фондов, порядок их формирования и использования устанавливались общим собранием членов кооператива в соответствии с уставом кооператива.
Уставом кооператива могло быть предусмотрено, что определенную часть принадлежащего кооперативу имущества составляют неделимые фонды.
Согласно статье 1 названного Федерального закона (в редакции Федеральных законов от 11 июня 2003 года N 73-ФЗ, от 03 ноября 2006 года N 183-ФЗ) неделимый фонд кооператива - часть имущества кооператива, не подлежащая в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе и используемая на цели, определенные уставом кооператива.
6
Пунктом 26 Устава СПК "Митрофановское" установлено, что имущество Кооператива образуется за счет паевых взносов вступивших в него членов, прибыли от собственной деятельности, средств предприятий, учреждений, организаций, граждан, вносимых в добровольном порядке в денежной форме или в форме передачи оборудования, сырья материалов и тому подобного. Все имущество, находящее в собственности СПК "Митрофановское", кроме неделимого фонда, делится на паи его членов (т. 3 л.д. 230).
К неделимым фондам СПК "Митрофановское" пунктом 27 Устава отнесены, в том числе, отнесены все здания и сооружения производственного и иного назначения с соответствующими производственными земельными участками, находящимися или принимаемыми на баланс (т. 3 л.д. 231).
От АОЗТ "Митрофановское" к СПК "Митрофановское" в качестве основных средств переданы коровники с инвентарными номерами ***, телятники с инвентарными номерами ***, расположенные в поселке *** Челябинской области (т. 3 л.д. 218-221).
Собранием уполномоченных членов СПК "Митрофановское" от *** года принято решение о выделении в натуре основных средств фондов и оборотных средств на общую сумму *** рублей, в том числе основных средств на сумму паевого фонда пайщиков, выходящих из состава СПК "Митрофановское" в размере *** рублей, с последующей их передачей истцу ОАО НП АК " ***" в счет погашения, согласно договоров о переводе долгов по кредиторской задолженности, заемных средств, заработной платы СПК "Митрофановское" (т. 2 л.д. 238).
*** года между Государственным унитарным предприятием "Продовольственная корпорация Челябинской области" (далее по тексту ГУП "Продовольственная корпорация Челябинской области"), СПК "Митрофановское" и истцом ОАО НП АК " ***" заключен договор о переводе долга, согласно которому ОАО НП АК " ***" принимает на себя исполнение обязательств по погашению задолженности СПК "Митрофановское" перед ГУП "Продовольственная корпорация Челябинской области", возникшей на основании договора N 03-709 ГН от *** года (т.З л.д.239).
В счет погашения кредиторской задолженности, образовавшейся по договору о переводе долга от *** года от СПК "Митрофановское" к истцу ОАО НП АК " ***" переданы основные средства, в том числе семь коровников, соединительный коридор и два телятника с родильными отделениями (т.З.л.д. 240).
7
Решением Арбитражного суда Челябинской области от *** года зарегистрирован переход права собственности к ОАО НА АК " ***" на животноводческий комплекс, расположенный по адресу: ***, а именно на:
соединительный коридор площадью *** кв.м., литер Д, инвентарный номер 1408;
коровник площадью ***;
коровник площадью ***
коровник площадью ***;
коровник площадью ***
коровник площадью ***
коровник площадью ***
коровник площадью ***
телятник с родильным отделением площадью *** телятник с родильным отделением площадью *** силосная траншея площадью ***, инвентарный номер
***
силосная траншея, площадью ***кв.м., литер ***, инвентарный номер
***
силосная траншея площадью *** кв.м., литер *** инвентарный номер
***
силосная траншея площадью *** кв.м., литер ***, инвентарный номер
***
силосная траншея площадью *** кв.м., литер *** инвентарный номер
***;
силосная траншея площадью *** кв.м., литер *** инвентарный номер 2012 (т.1 л.д.41-57).
Право собственности ОАО НА АК " ***" на указанное недвижимое имущество зарегистрировано *** года (т. 1 л.д. 17,21,25,29,23,37).
Так же из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением главы администрации Сосновского района Челябинской области от *** года N ***по материалам инвентаризации земель Сосновского района Челябинской области АОЗТ "Митрофановское" выдан Государственный акт о праве собственности на земельный участок площадью *** га для обеспечения производственной деятельности АОЗТ "Митрофановское" (т.З л.д.202 об.).
8
Согласно указанному Государственному акту АОЗТ "Митрофановское" в коллективную совместную собственность для сельскохозяйственного использования предоставлен земельный участок общей площадью *** га, из них: сельскохозяйственных угодий ***га, лесов, кустарников *** га, под водой ***других земель *** коллективных огородов ***. Указанный Государственный акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов за номером *** (т.З л.д.203-206).
При приватизации земель совхоза " ***", в общую долевую собственность членам совхоза передан земельный участок общей площадью *** *** кв.м. Данный земельный участок *** года поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером ***, границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не определены. Данные обстоятельства подтверждены кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером *** площадью *** кв.м. (т. 4 л.д. 7-26) списком учредителей АОЗТ "Митрофановское" с земельным паем (т. 4 л.д. 36-121), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права общей долевой собственности по *** за каждым на указанный земельный участок (т. 3 л.д. 8-21).
Впоследствии, в связи с тем, что при реорганизации сельскохозяйственных предприятий подлежали приватизации только сельскохозяйственные угодья, и, учитывая изменения общей площади землепользования АОЗТ "Митрофановское", отраженное в балансе земель района по состоянию на *** года, постановлением Главы Сосновского района Челябинской области от ***года N 1281 в постановление Главы Сосновского района Челябинской области от 28 июня 1993 года N 496 и Государственный акт, выданный АОЗТ "Митрофановское", внесены изменения, указано, что для обеспечения производственной деятельности общества предоставляется земельный участок общей площадью *** га, в том числе в общую долевую собственность - *** га, в бессрочное постоянное пользование - ***га (т.З л.д.243, 244-248).
Земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: Челябинская область, *** *** года поставлен на кадастровый учет за номером *** (т.З л.д. 206), *** года зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок за СПК "Митрофановское" (т. 3 л.д. 196, 249).
На основании договора купли-продажи от *** года, заключенного с Шабалиным А.Д., Шабалиным И.А., Шабалиным М.А.,
9
ответчик Платонов П.Н. приобрел в собственность земельную долю в размере *** в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район (т.З л.д.6,195). На основании договора купли-продажи от *** года, заключенного с Задворных А.И., ответчик Платонов П.Н. приобрел в собственность долю в размере *** в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: Челябинская область, *** (т.З л.д. 7, 194).
Указанные земельные доли выделены в натуре ответчиком Платоновым П.Н., в результате выдела образованы земельные участки с кадастровыми номерами *** площадью *** кв.м. каждый, по адресу: Россия, Челябинская область, *** от деревни *** и ***, что подтверждается копиями кадастровых дел на указанные земельные участки (т.2 л.д. 1-65), кадастровыми паспортами данных земельных участков (т.З л.д. 172-177).
На выделенные земельные участки с кадастровыми номерами *** зарегистрировано право собственности Платонова П.Н., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (т.2 л.д. 16, 54), кадастровыми выписками (т. 3 л.д. 172-174, 175-177), выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 1 л.д. 58, т. 3 л.д. 181-182, 183-184).
Судом апелляционной инстанции установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами ***, образованные в результате выдела и принадлежащие на праве собственности ответчику Платонову П.Н., налагаются на объекты недвижимого имущества - коровники, соединительный коридор и телятники, принадлежащие на праве собственности истцу. Данное обстоятельство подтверждено заключением кадастрового инженера (т. 3 л.д. 241- 242), схемой расположения земельных участков, представленной по запросу суда ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области (т.З л.д. 207- 207а), постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 10 апреля 2012 года N 3016 об утверждении для эксплуатации животноводческого комплекса схемы расположения земельного участка общей площадью *** кв.м., по адресу: Челябинская область, ***, *** м на запад от центра села Кременкуль (т.1 л.д. 74), решением ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области об отказе в постановке на государственный кадастровый учет земельный участок общей площадью *** кв.м., по адресу: Челябинская область, ***, *** м на
10
запад от центра села Кременкуль в связи с наложением на границы земельных участков с кадастровыми номерами *** (т. 1 л.д. 78-79).
Согласно пункту 10 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) при определении земельной доли (пая) учитывались сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий, за исключением земельных участков:
переданных в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, в том числе земель приусадебного фонда, участков, занятых сенокосами и пастбищами общественного пользования;
включенных в фонд перераспределения земель;
используемых сортоучастками для испытания новых сортов сельскохозяйственных культур;
переданных данному хозяйству в аренду.
В силу статьи 77 Земельного кодекса РСФСР к землям сельскохозяйственного использования в городах, поселках, сельских населенных пунктах относятся пашня, сады, виноградники, огороды, сенокосы, пастбища. К другим угодьям относятся кустарники, торфяники, овраги, карьеры и другие.
В соответствии со статьей 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Таким образом, к сельскохозяйственным угодьям, как в период приватизации земель совхоза " ***", так и настоящее время, законодателем отнесены пашни, сады, виноградники, огороды, сенокосы, пастбища.
Из Государственного акта, которым земельный участок в общую долевую собственность учредителей АОЗТ "Митрофановское" следует, что к сельскохозяйственным угодьям отнесено ***(в том числе пашни *** га, многолетних насаждений *** сенокосов *** пастбищ ***что соответствует приведенному понятию земель отнесенных к
сельскохозяйственным угодьям.
11
Оценив представленные доказательства, с учетом приведенных правовых норм, судебная коллегия полагает, что при приватизации земель совхоза " ***", в общую долевую собственность членам совхоза передан земельный участок из земель, относящихся к сельскохозяйственным угодьям (с кадастровым номером *** площадью *** кв.м.). Земельный участок с кадастровым номером *** общей площадью *** кв.м., на котором расположен животноводческий комплекс, включающий объекты недвижимого имущества, принадлежащие истцу, в состав земельного участка, переданного в общую долевую собственность членам совхоза, не вошел, был передан в постоянное (бессрочное) пользование СПК "Митрофановское". Доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, принадлежащие ответчику Платонову П.Н., выделены в натуре на земельный участок, на котором расположен животноводческий комплекс, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что Платоновым П.Н. осуществлен выдел за пределами земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ) если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Судебная коллегия считает, что, являясь собственниками зданий коровников и телятников, истец имеет исключительное право на приватизацию соответствующего земельного участка. Выдел в натуре, осуществленный ответчиком Платоновым П.Н., препятствует постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, необходимого для эксплуатации животноводческого комплекса, и нарушает права истца.
Учитывая, что результатом неправомерного выдела доли в праве собственности в натуре, являются постановка на государственный кадастровый учет образованных в результате выдела земельных участков и последующая регистрация права собственности на данные земельные участки за ответчиком, судебная коллегия полагает, что истцом избран надлежащий способ защиты нарушенного права путем предъявления требований о снятии выделенных земельных участков с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности ответчика на данные объекты недвижимого имущества.
Указанный в решении суда способ защиты нарушенного права путем оспаривания межевых планов, надлежащим не является, поскольку межевые планы - это результат технической работы кадастрового инженера, они
12
содержат сведения, необходимые для постановки земельных участков на кадастровый учет, не содержат обязательных для исполнения предписаний, не влекут возникновения гражданских прав и (или) обязанностей, не устанавливают, не изменяют, не прекращают права и обязанности граждан, соответственно, признание их недействительными не повлечет правовых последствий для истца.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что исковые требования о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами ***и *** площадью *** кв.м. каждый, расположенных по адресу: Россия, *** км на восток от деревни *** и *** и прекращении права собственности Платонова П.Н. на данные земельные участки, подлежат удовлетворению.
Ссылки представителя ответчика Платонова П.Н. и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Фарукшина A.M. - Фарукшина А.А. на то, что ответчик Платонов П.Н. выделил земельные участки с кадастровыми номерами *** в пределах земельного участка с кадастровым номером ***, опровергаются приведенными выше доказательствами.
Ответы ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области, данные Управлению Росреестра по Челябинской области при регистрации права собственности ответчика на выделенные земельные участки, согласно которым земельные участки с кадастровыми номерами *** выделены в границах АОЗТ "Митрофановское" (т. 1 л.д. 161, 184), не свидетельствует о том, что указанные участки выделены в пределах земельного участка находящегося в общей долевой собственности с кадастровым номером ***, поскольку, как указано выше в состав данного земельного участка вошла лишь часть участка, предоставленного АОЗТ "Митрофановское" как до изменений, внесенных в Государственный акт ( *** кв.м. из *** га), так и после изменений ( *** кв.м. из *** га).
Доводы представителя ответчика Платонова П.Н. и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Фарукшина A.M. - Фарукшина А.А. о том, что земельный участок с кадастровым номером *** общей площадью *** кв.м. неправомерно передан в постоянное (бессрочное) пользование СПК "Митрофановское", основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами *** и прекращении права собственности Платонова П.Н. на данные земельные участки, не является. Предоставление земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью *** кв.м. в постоянное
13
(бессрочное) пользование СПК "Митрофановское" не оспорено, недействительным не признано, кроме того, как указано выше в общую долевую собственность членов АОЗТ "Митрофановское" в силу закона предоставлен земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственных угодий, в связи с чем предоставление иного земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование СПК "Митрофановское" прав ответчика и третьего лица не нарушает.
Несостоятельны доводы представителя ответчика Платонова П.Н. и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Фарукшина A.M. - Фарукшина А.А. о том, что указанные в исковом заявлении объекты недвижимого имущества не являются собственностью истца, поскольку в качестве имущественного пая переданы физическим лицам - членам совхоза " ***", которые данным имуществом не распоряжались.
В силу пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Согласно пункту 10 того же постановления владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:
получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;
передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;
передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;
продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Таким образом, после внесения членами совхоза имущественных паев в качестве учредительного взноса в АОЗТ "Митрофановское", а впоследствии в СПК "Митрофановское", собственником данных паев становило юридическое лицо - СПК "Митрофановское". Кроме того, как следует из устава СПК "Митрофановское" все здания и сооружения производственного и иного назначения с соответствующими производственными земельными участками относились к неделимым фондам названного Кооператива, которыми, по решению общего собрания, Кооператив распорядился в пользу истца.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что не имеется оснований для признания незаконными действия ФГБУ
14
"ФКП Росреестра" по Челябинской области, совершенные при постановке земельных участков с кадастровыми номерами *** на государственный кадастровый учет, поскольку документы, необходимые для осуществления кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ответчиком Платоновым П.Н. были представлены, границы земельного участка с кадастровым номером *** не установлены, орган, осуществляющий кадастровый учет, не имел возможности выявить то обстоятельство, что выдел осуществляется за пределами названного земельного участка.
Исковые требования ОАО НП АК " ***" о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., адрес (местоположение) объекта: Россия, *** от деревни *** и *** км. на северо-восток от деревни Кайгородово, не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Как следует из ответа ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области от *** года N *** земельный участок с кадастровым номером ***, названной площадью и местоположением, на государственном кадастровом учете не состоит, соответственно, как объект недвижимого имущества не существует (т.З л.д. 178).
Из материалов дела следует, что с кадастровым номером *** на государственном кадастровом учете состоит земельный участок площадью *** кв.м., адрес (местоположение) объекта: Россия, *** м по направлению на юго-запад от ориентира северная часть села *** (т. 3 л.д. 141). Данные земельный участок предоставлен в аренду ЗАО "Челябинская Сотовая Связь" по договору от *** года сроком по *** года, право аренды указанного лица зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 3 л.д. 137-139, 185-186).
Из ответа ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области от ***года N *** следует, что границы земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м. с указанными выше ориентирами, с границами земельного участка, образуемого для эксплуатации животноводческого комплекса, не пересекаются, площади участков не налагаются (т. 3 л.д. 207 - 207а).
Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите
15
подлежит только нарушенные или оспоренные права, свободы и законные интересы.
Установив указанные выше обстоятельства, судебная коллегия пришла к выводу о том, что нахождение на государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м. прав истца не нарушает, оснований для снятия с государственного кадастрового учета указанного земельного участка не имеется.
Так же судебная коллегия считает необходимым указать, что решение об удовлетворении исковых требований о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами *** и прекращении права собственности Платонова П.Н. на данные земельные участки, является основанием для восстановления в Государственном кадастре недвижимости сведений о площади земельного участка с кадастровым номером ***, существовавшей до выдела в натуре земельных участков с кадастровыми номерами ***.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Научно-производственный Агрокомбинат " ***" удовлетворить частично, решение Сосновского районного суда Челябинской области от *** года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества "Научно-производственный Агрокомбинат " ***" к Платонову П.Н, о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами ***, погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности Платонова П.Н, на указанные земельные участки.
В отмененной части принять по делу новое решение, которым снять с государственного кадастрового учета:
земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., расположенный по адресу: Россия, Челябинская область, *** от деревни *** и *** ***;
земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** *** кв.м., расположенный по адресу: Россия, Челябинская
16
область, *** от деревни *** и 6,8 км на северо-восток от деревни ***;
прекратить право собственности Платонова П.Н, на: земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., расположенный по адресу: Россия, Челябинская область, *** км на восток от деревни *** и ***;
земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., расположенный по адресу: Россия, *** на восток от деревни *** и *** ***,
погасить Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующие записи.
В остальной части то же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Научно-производственный Агрокомбинат " ***" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
17
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.