Апелляционное определение СК по административным делам Челябинского областного суда от 18 апреля 2013 г. по делу N 11-403

Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи Турковой Г.Л., судей Загайновой А.Ф., Кучина М.И. при секретаре Шагеевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Челябинской области на решение Ашинского городского суда Челябинской области от 28 декабря 2012 года по заявлению БУЛКОВОИ В.А. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в осуществлении государственного учета изменений объекта и возложении обязанности произвести государственную регистрацию изменений объекта учета жилого помещения,

заслушав доклад судьи Загайновой А.Ф. об обстоятельствах дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Булкова В.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в осуществлении государственного учета изменений объекта учета и возложении обязанности произвести государственный учет изменений объекта учета, расположенного по адресу: г. Миньяр, ул. ***, 8-17, в части изменения площади указанного жилого помещения, указывая, что 19 июня 2012 года судом вынесено решение об установлении факта принятия ею наследства после смерти Бобковой А.Х., умершей *** года, и признании за ней права собственности на указанную квартиру. При рассмотрении этого дела предоставила справку ОГУП "ОЦТИ" о стоимости жилого помещения и его площади, которая составила 29,40 кв.м. При регистрации права на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, выяснилось, что в кадастровом паспорте здания площадь квартиры по состоянию на 1990 год составила 29,8 кв.м. 18 августа 2012

2

года обратилась к ответчику с заявлением о государственном учете изменений в части площади помещения, однако, решением от 20 сентября 2012 года в осуществлении государственного учета изменений в площади квартиры ей было отказано. Считает, данный отказ незаконным. Усматривает препятствие для осуществления государственной регистрации вышеуказанной квартиры.

Заявитель Булкова В.А. участия в судебном заседании не принимала, ее представитель Грачева М.Г. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области в участия в судебном заседании не принимал, извещены о дне слушания дела.

Суд постановил решение об удовлетворении заявленных Булковой В.А. требований.

В апелляционной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области просит решение суда отменить, указывая, что решение об отказе во внесении изменений в государственный учет было принято с учетом требований закона. Суд оставил без внимания, что вступившее в законную силу решение Ашинского городского суда от 19 июня 2012 года о признании права собственности на спорную квартиру не было зарегистрировано в ЕГРП в установленном законом порядке.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом, не явившихся лиц в заседание судебной коллегии, но извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает необходимым отменить решение судьи по следующим мотивам.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 19 июня 2012 года Ашинским городским судом вынесено решение об установлении факта принятия наследства Булковой В.А., после смерти Бобковой А.Х., умершей *** года, и признании за ней права собственности на квартиру общей площадью 29,40 кв.м., по адресу: г. Миньяр, ул. ***, 8-17 (решение вступило в законную силу 20 июля 2012 года).

Площадь квартиры была указана согласно предъявленной истцом справки ОГУП "ОЦТИ".

3

После вступления решения в законную силу, 18 августа 2012 года Булкова В.А. обратилась в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области с заявлением об осуществлении государственного учета изменения площади объекта недвижимости.

Решением от 07 сентября 2012 года N Ф7400/12-88566 ей было отказано в осуществлении государственного учета изменений на основании п.п. 15, 18 "Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства", утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 14 октября 2011 года N 577 (с заявлением обратилось ненадлежащее лицо).

Удовлетворяя требования заявителя, суд исходил из того, что имеется вступившее в законную силу решение Ашинского городского суда от 19 июня 2012 года о признании права собственности на квартиру по адресу: г. Миньяр, ул. ***, 8-17 за Булковой В.А., которая, как собственник указанной объекта недвижимости имеет право обратиться с заявлением об осуществлении государственного учета изменений объекта учета.

С такими выводами суда в решении нельзя согласиться.

В силу ч. 3 ст. 20 Закона N 221-ФЗ с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица,

Между тем, как следует из материалов дела и решения суда, на который сослался суд первой инстанции, право собственности прежнего собственника на объект недвижимости не было зарегистрировано.

Учитывая то, что Булкова В.А., не является собственником указанной недвижимости, она не наделена правом обращения на внесение соответствующих изменений в кадастр.

Соответственно, оспариваемое заявителем решение кадастрового органа принято с соблюдением требований закона и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Булкова В. А. на основании решения суда вправе зарегистрировать право собственности на недвижимость.

В связи с изложенным, судебная коллегия считает необходимым отменить решение и вынести новое - об отказе заявителю в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ашинского городского суда Челябинской области от 28 декабря 2012 года отменить. Вынести новое решение. БУЖОВОЙ В.А. в удовлетворении заявленных требований отказать.

Председательствующий

Судьи