Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 25 апреля 2013 г. по делу N 11-4135/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Аброськиной Е.А. судей Козиной Н.М., Зеленовой Е.Ф. при секретаре Калевой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 апреля 2013 года в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска на решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 25 января 2013 года по иску Морозова Ю.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска об отмене решения, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав доклад судьи Аброськиной Е.А. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, заслушав истца Морозова Ю.М. его представителя Шклярова Е.В., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Морозов Ю.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска (далее - ГУ УПФР в Курчатовском районе) с учетом уточнений о признании незаконным решения ответчика от 27 апреля 2012 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж периода работы с 10 декабря 1980 года по 02 апреля 1999 года, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 19 апреля 2012 года.

В обоснование исковых требований указал, что 12 апреля 2012 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Решением ГУ УПФР в Курчатовском районе ему было необоснованно отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом ответчиком в специальный стаж Морозова Ю.М. не был включен период его работы с 10 декабря 1980 года по 02 апреля 1999 года в качестве дежурного электромонтера, электромонтера по ремонту и обслуживанию

1

электрооборудования в экспериментальном цехе, электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования цеха корундо-муллитовых огнеупоров на заводе алюмосиликатных огнеупоров "Казогнеупор". Считает, что указанный период работы должен быть включен в специальный стаж.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Курчатовском районе исковые требования не признала.

Решением суда исковые требования удовлетворены, решение ГУ УПФР в Курчатовском районе от 27 апреля 2012 года признано незаконным, на ГУ УПФР в Курчатовском районе возложена обязанность по включению в специальный трудовой стаж Морозова Ю.М. периода работы с 10 декабря 1980 года по 02 апреля 1999 года, назначению досрочной трудовой пенсии по старости с 19 апреля 2012 года.

В апелляционной жалобе ГУ УПФР в Курчатовском районе просит решение суда отменить. Указывает, что спорный период работы истца не может быть включен в специальный стаж, поскольку не доказан факт выполнения работ именно в должностях электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на горячих участках работ, на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования. Ссылается на недоказанность факта выполнения такой работы постоянно в течение полного рабочего дня. Указывает, что справки и иные документы ТОО "Казогнеупор", а также решения Рудненского городского суда Костанайской области от 20 сентября 2010 года и 08 июня 2010 года были приняты судом в качестве доказательств необоснованно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как следует из материалов дела, 12 апреля 2012 года Морозов Ю.М. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

2

Решением ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе от 27 апреля 2012 года ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа (л.д. 8).

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в специальный стаж Морозова Ю.М. не были включены периоды работы в АО "Казогнеупор" с 10 декабря 1980 года по 09 августа 1992 года в качестве дежурного электромонтера, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в экспериментальном цехе, и с 10 августа 1992 года по 02 апреля 1999 года в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования цеха корундо-муллитовых огнеупоров (л.д. 9-14).

Согласно названному решению пенсионного органа страховой стаж истца составил 29 лет 11 месяцев 28 дней, специальный стаж отсутствует.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 Закона N 173-ФЗ, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 27 Закона N 173-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2, 1991 года, разделом V "Производство огнеупоров", позицией 20600000а-19861 предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ, а также на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования, позицией 20600000а-19931 - электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые на горячих участках работ, а также на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что в оспариваемые периоды Морозов Ю.М. был постоянно, в течение полного рабочего дня занят на работах, предусмотренных Списком N2, что подтверждается совокупностью письменных доказательств: архивной справкой (л.д. 22), приказами о приеме на работу, переводе (л.д. 23-26), копией личной карточки формы Т-2 (л.д. 27-28), уточняющей справкой, характеризующей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии (л.д. 29, 32), трудовой книжкой (л.д. 15-18), описанием технологических процессов в экспериментальном цехе завода "Казогнеупор"

3

(л.д.20-21), структурой экспериментального цеха завода "Казогнеупор" (л.д.ЗО), технологической схемой производства в экспериментальном цехе завода "Казогнеупор" (л.д.31), структурой цеха корундово-муллитовых огнеупоров (КМО) завода "Казогнеупор" (л.д.ЗЗ) пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца о зачете в специальный стаж вышеуказанных периодов и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы жалобы о том, что справки ТОО "Казогнеупор" не могли быть приняты судом в подтверждение льготного характера работы истца, поскольку вышеуказанные обстоятельства могут быть подтверждены справкой работодателя, не являются основанием для отмены судебного постановления.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации N 16, Пенсионного фонда Российской Федерации N 19па от 27 февраля 2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Документом, подтверждающим занятость в особых условиях труда, является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда лица, работа которого выполнялась в течение полного рабочего дня. В случае ликвидации организации, право на досрочную пенсию определяется на основании архивных документов.

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190 предусмотрено, что трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных по месту работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Согласно записей в трудовой книжке (л.д. 15-18), истец с 10 декабря 1980 года по 02 апреля 1999 года работал на Казахском заводе алюмосиликатных огнеупоров - "Казогнеупор" (впоследствии преобразован в АО "Казогнеупор") в качестве дежурного электромонтера 4 разряда экспериментального цеха, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в том же цехе, электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования 4 разряда цеха корундо-муллитового огнеупора.

Уточняющая справка (л.д. 29) подтверждает сведения, изложенные в трудовой книжке, при этом содержит указание на то, что работа выполнялась

4

полный рабочий день при полной рабочей неделе на работах, предусмотренных Списком N 2, 1991 года, разделом V, позициями 20600000а-19861, 20600000а-19931.

Вопреки доводам жалобы, выдача указанных справок ТОО "Казогнеупор" не свидетельствует об их недостоверности, поскольку их выдача произведена на основании первичных архивных документов, подтверждающих постоянную занятость истца на работах с особыми условиями труда, хранящихся на предприятии, что подтверждается справкой Рудненского городского архива ( л.д.52). Доказательств, опровергающих представленные истцом документы, вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком не представлено.

Поскольку с учетом спорных периодов специальный стаж работы Морозова Ю.М. по Списку N 2 составил более 12 лет 06 месяцев, 19 апреля 2012 года истец достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж более 25 лет, суд пришел к обоснованному выводу, что досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена истцу с 19 апреля 2012 года.

Суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую правовую оценку всем обстоятельствам дела, разрешил спор в соответствии с представленными доказательствами и требованиями закона.

Однако, удовлетворяя исковые требования и возлагая на ответчика обязанность по включению в специальный стаж спорных периодов и назначению досрочной трудовой пенсии по старости, суд первой инстанции в резолютивной части решения не указал данные лица, в чей специальный стаж подлежат включению указанные периоды и кому должна быть назначена пенсия.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Тогда как, засчитывая в специальный стаж истца спорный период полностью, суд оставил без внимания указание в личной карточке (л.д.27-28) на нахождение Морозова Ю.М. в отпусках без сохранения заработной платы, не подлежащих включению в специальный стаж с 15 марта 1993 года по 22 марта 1993 года, с 23 марта 1993 года по 29 марта 1993 года, в связи с чем решение суда подлежит изменению, с указанием в резолютивной части

5

данных истца и исключением из специального стажа Морозова Ю.М. периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 25 января 2013 года изменить в части возложения на Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, назначения пенсии.

Изложить резолютивную часть решения суда в указанной части в следующей редакции:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска включить в специальный стаж Морозова Ю.М. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы на Казахском заводе алюмосиликатных огнеупоров с 10 декабря 1980 года по 14 марта 1993 года, с 30 марта 1993 года по 02 апреля 1999 года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 19 апреля 2012 года

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

6