Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 25 апреля 2013 г. по делу N 11-4347/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Козиной Н.М.,

судей Аброськиной Е.А., Зеленовой Е.Ф.

при секретаре Калевой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Свирского М.В., Голикова С.В., Соловиянчик С.В. на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 11 февраля 2013 года по иску Свирского М.В., Голикова С.В., Соловиянчик С.В. к Министерству социальных отношений Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению мер социальной поддержки.

Заслушав доклад судьи Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Свирский М.В., Голиков СВ., Соловиянчик СВ. обратились в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению мер социальной поддержки, установленных ветеранам труда.

В обоснование требований указали, что являются получателями пенсии за выслугу лет, им присвоено звание "Ветеран труда" и выданы соответствующие удостоверения, однако в предоставлении мер социальной поддержки было отказано ввиду недостижения пенсионного возраста. Считают данный отказ незаконным.

Истцы Свирский М.В., Голиков СВ., Соловиянчик С.Г. в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.

2

В апелляционной жалобе Свирский М.В., Голиков СВ., Соловиянчик С.Г. просят решение суда отменить, указав, что Федеральным законом "О ветеранах" установлено их право на льготы как "Ветерана труда", положения Закона Челябинской области "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" о предоставлении мер социальной поддержки по достижении пенсионного возраста нарушают право истцов на предоставление таких мер.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом извещены, в суд не явились, поэтому судебная коллегия в соответствии с ч.З ст. 167, ч. 1 ст.327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" внесены изменения в ФЗ "О ветеранах", в соответствии с которыми меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, порядок и условия обеспечения мерами социальной поддержки ветеранов труда отнесены федеральным законодателем к компетенции органов законодательной власти субъектов Российской Федерации.

В силу п.З ст.4 Закона Челябинской области от 30 ноября 2004 года N327-30 "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" (с изменениями и дополнениями) ветеранам труда, которым звание ветеран труда присвоено до вступления в силу настоящего Закона, меры социальной поддержки предоставляются после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ", а ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу) - при достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ".

3

Исходя из изложенного, для получения мер социальной поддержки, установленных для ветеранов труда, необходимо не только наличие звания "Ветеран труда", но и достижение гражданином возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (60 лет для мужчин). Поскольку истцы данного возраста не достигли, правовых оснований для предоставления им мер социальной поддержки у суда первой инстанции не имелось.

Из материалов дела следует, что Голикову СВ., 18 апреля 1973 года рождения, 11 мая 2012 года выдано удостоверение "Ветеран труда", Соловиянчик СВ., 16 мая 1974 года рождения, 11 февраля 2011 года выдано удостоверение "Ветеран труда", Свирскому М.В., 22 апреля 1974 года рождения, 15 мая 2012 года выдано удостоверение "Ветеран труда", истцы являются получателями пенсии за выслугу лет.

Установив, что на момент получения удостоверения "Ветеран труда" истцы не достигли 60-летнего возраста, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности по предоставлению мер социальной поддержки.

Доводы апелляционной жалобы о том, что право на получение мер социальной поддержки возникает сразу после получения удостоверения "Ветеран труда", не принимаются во внимание, поскольку не основаны на законе.

Суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил закон, представленные доказательства оценил по правилам, установленным в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Челябинска от 11 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Свирского М.В., Голикова С.В., Соловиянчик С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи