Постановление Челябинского областного суда от 22 мая 2013 г.

Постановление Челябинского областного суда от 22 мая 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Челябинского областного суда Каширина Е.П., рассмотрев жалобу защитника Кибирева В.Ю. - Халитова Р.К. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Верхнего Уфалея Челябинской области от 01 марта 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Кибирева В.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Верхнего Уфалея Челябинской области от 01 марта 2013 г. Кибирев В.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

В жалобе защитника Кибирева В.Ю. - Халитова Р.К., поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене судебного постановления ввиду его незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Верхнего Уфалея Челябинской области от 01 марта 2013 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Рассматривая дело 01 марта 2013 г. в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья указал, что Кибирев В.Ю. извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

2

С таким выводом мирового судьи нельзя согласиться.

КоАП РФ не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим судье контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Как следует из материалов дела, 11 февраля 2013 года по ходатайству Кибирева В.Ю. дело об административном правонарушении было передано для рассмотрения по месту его жительства - мировому судье судебного участка N 2 г. Верхнего Уфалея Челябинской области (л.д. 25).

Определением мирового судьи судебного участка N 2 г. Верхнего Уфалея Челябинской области от 14 февраля 2013 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Кибирева В.Ю. было принято к производству и назначено к рассмотрению на 10 часов 30 минут 01 марта 2013 г.

Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме, 25 февраля 2013г. в 15 часов Кибирев В.Ю. был извещен секретарем судебного заседания о рассмотрении дела 01 марта 2013г. по телефону **** с телефона 8 (351) 64- 2-01-94(л.д. 34).

Однако из представленных отчетов телефонных соединений абонентов 8(351) **** и 8 (351) 64-2-01-94, извещение Киберева 25 февраля 2013г. не производилось.

Следовательно, извещение Кибирева В.Ю. о месте и времени рассмотрения дела нельзя признать надлежащим.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Выяснение указанного вопроса должно было предшествовать принятию судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие Кибирева В.Ю., с тем, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Кибирева В.Ю. и данных о его надлежащем извещении, постановление мирового судьи подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста при наличии хотя бы

3

одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Челябинском областном суде надзорной жалобы срок давности привлечения Киберева В.Ю. к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Верхнего Уфалея Челябинской области от 01 марта 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Кибирева В.Ю. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

областного суда