Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 мая 2013 г. по делу N 11-4830/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Аброськиной Е.А. судей Козиной Н.М., Скрябиной С.В. при секретаре Калевой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 06 мая 2013 года в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске на решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 27 февраля 2013 года по иску Сергунина А.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Выслушав доклад судьи Аброськиной Е.А. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сергунин А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области (далее - ГУ УПФР в г. Магнитогорске) с учетом уточнений о признании необоснованным решения комиссии ГУ УПФР г. Магнитогорска от 11 мая 2010 года, возложении обязанности по включению в его специальный стаж периодов работы и назначению досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что в декабре 2009 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 12 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением ГУ УПФР в г. Магнитогорске от 17 марта 2010 года ему необоснованно было отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, повторным решением комиссии от 11 мая 2010 года ему также было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом ответчиком в специальный стаж Сергунина А.А. не были включены период службы в армии по призыву с 15 ноября 1979 года по 02 ноября 1981 года по специальности ****, периоды службы в армии по контракту в должности **** с 02 декабря 1983 года по 14 декабря 1989 года, в должности **** с 13 апреля 1994 года по 25 августа 1994 года, с 12 октября 1994 года по 24 октября 1994

года, с 30 апреля 1995 года по 13 июня 1995 года, с 17 июля 1995 года по 03 октября 1995 года в должности ****. Считает, что указанные периоды работы должны быть включены в специальный стаж.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Магнитогорске исковые требования не признала.

Решением суда исковые требования удовлетворены в полном объеме. На ответчика возложена обязанность по включению в специальный стаж Сергунина А. А. периодов работы с 15 ноября 1979 года по 02 ноября 1981 года, с 02 декабря 1983 года по 14 декабря 1989 года, с 13 апреля 1994 года по 25 августа 1994 года, с 12 октября 1994 года по 24 октября 1994 года, с 30 апреля 1995 года по 13 июня 1995 года, с 17 июля 1995 года по 03 октября 1995 года, назначению Сергунину А.А. досрочной трудовой пенсии по старости со 2 марта 2010 года.

В апелляционной жалобе ГУ УПФР в г. Магнитогорске просит решение суда отменить. Считает, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж Сергунина А.А., поскольку наименование должностей, в которых истец проходил военную службу, не предусмотрено Списком профессий и должностей работников театров и других театрально -зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР N 447 от 28 августа 1991 года. Считает, что представленные истцом справки не могут являться основанием для включения указанных периодов работы в специальный стаж, поскольку они не были представлены истцом в пенсионный орган и не рассматривались при решении вопроса о назначении ему пенсии.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд не явились, причины неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с п.п.12 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

В силу п.п. 21 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (в редакции, действующей на момент рассмотрения спора), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, гражданам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50 -55 лет либо независимо от возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Сергунин А.А., 23 июня 1961 года рождения, 02 марта 2010 года обратился в ГУ УПФ г.Магнитогорска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 12 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске от 17 марта 2010 года N 7403 Сергунину А.А. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Указанным решением установлено, что стаж Сергунина А.А. на соответствующих видах работ составляет 15 лет 09 месяцев 29 дней, при этом период службы в армии по призыву с 15 ноября 1979 года по 02 ноября 1981 года по специальности ****, периоды службы в армии по контракту в должности **** с 02 декабря 1983 года по 14 декабря 1989 года, в должности **** с 21 февраля 1994 года по 11 октября 1995 года не были засчитаны в специальный стаж истца (л.д. 7-10).

Дополнительным решением ответчика от 11 мая 2010 года (л.д.31), в специальный стаж истца засчитано время работы продолжительностью 16 лет 4 месяца 2 дня, путем включения в специальный стаж части времени службы в армии в должности **** за исключением периодов с 13 апреля 1994 года по 25 августа 1994 года, с 12 октября 1994 года по 24 октября 1994 года, с 30 апреля 1995 года по 13 июня 1995 года, с 17 июля 1995 года по 03 октября 1995 года.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пункте "в" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и

коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР 28 августа 1991 годаN 447.

В силу п. 2 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах имеют право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы не менее 25 лет, при этом в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности (п.2 Постановления Совмина РСФСР от 28 августа 1991 годаN 447).

Удовлетворяя заявленные требования Сергунина А.А. и включая в его специальный стаж периоды работы с 15 ноября 1979 года по 02 ноября 1981 года, с 02 декабря 1983 года по 14 декабря 1989 года, с 13 апреля 1994 года по 25 августа 1994 года, с 12 октября 1994 года по 24 октября 1994 года, с 30 апреля 1995 года по 13 июня 1995 года, с 17 июля 1995 года по 03 октября 1995 года, суд исходил из того, в указанные периоды работы истец осуществлял творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.

При зачете указанных периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, продолжительность такого стажа истца составила 25 лет 28 дней, на основании чего суд сделал обоснованный вывод о том, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии со дня обращения с заявлением, а именно, со 02 марта 2010 года.

Вывод суда основан на имеющихся доказательствах по делу, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и соответствует нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Как следует из трудовой книжки Сергунина А.А. и его военного билета, с 15 ноября 1979 года по 02 ноября 1981 года истец проходил срочную службу в Вооруженных Силах СССР в Калининградском военном авиационно-техническом училище в качестве ****, с 02 декабря 1983 года по 14 декабря 1989 года проходил военную (сверхсрочную) службу в воинской части полевая почта 86854 в качестве ****, с 13 апреля 1994 года по 25 августа 1994 года, с 12 октября 1994 года по 24 октября 1994 года, с 30 апреля 1995 года по 13 июня 1994 года, с 17 июля 1995 года по 03 октября 1995 года проходил военную службу по контракту в воинской части 27894 в качестве ****.

4

Согласно ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г. N 16, трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Так, согласно справкам N 2/211, N 2/212, 2/213 от 12 декабря 2012 года, выданным отделом военного комиссариата Челябинской области по Ленинскому и Правобережному районам г. Магнитогорска истец в период с 02 декабря 1983 года по 14 декабря 1989 года проходил военную (сверхсрочную) службу в воинской части полевая почта 86854 в качестве ****, инструмент саксофон (л.д. 16); в период с 15 ноября 1979 года по 02 ноября 1981 года проходил военную службу по призыву в Калининградском военном авиационно-техническом училище в качестве **** (л.д. 17); в период с 21 февраля 1994 года по 11 октября 1995 года проходил военную службу по контракту в воинской части 27894 в качестве **** (л.д. 18).

Таким образом, на основании представленных в материалы дела сведений о трудовой деятельности истца, в том числе справок о работе, суд сделал обоснованный вывод о занятости истца в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Судом учтено, что деятельность истца в спорные периоды проходила в качестве артиста оркестра, являющегося профессионально-творческим коллективом, а указание в военном билете истца на прохождение службы в должности "музыкант" не является основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права нельзя признать обоснованными по изложенным выше основаниям, они не свидетельствуют о незаконности решения суда.

были предметом оценки при решении вопроса о назначении истцу Сергунину А.А. досрочной трудовой пенсии, была обоснованно отклонена судом первой инстанции, поскольку в судебном заседании было достоверно установлено наличие права истца на досрочное назначение трудовой пенсии не только на основании представленных им справок, но и совокупности иных документов, которые были представлены истцом в пенсионный орган при обращении с заявлением о назначении пенсии.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Тогда как из материалов дела (заявлений Сергунина А.А. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, решений об отказе в установлении истцу досрочной трудовой пенсии по старости от 17 марта 2010 года и 11 мая 2010 года) не следует, что органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, истцу даны разъяснения о том, какие документы он должен представить дополнительно, поэтому суд обоснованно удовлетворил требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Решение суда первой инстанции основано на правильно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, доказательствах, которым суд дал надлежащую оценку, правильном применении закона и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 27 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

6