Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 20 мая 2013 г. по делу N 11-5202/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Лутфуллоевой P.P.

судей Аброськиной Е.А., Скрябиной СВ.

при секретаре Калевой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 мая 2013 года в г.Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее Челябинской области на решение Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 18 марта 2013 года.

Заслушав доклад судьи Лутфуллоевой P.P. об обстоятельствах дела, пояснения истца Лукинских А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лукинских А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы с 09.08.1977г. по 25.09.1977г. в качестве лаборанта научно-исследовательского сектора Свердловского горного института им. В.В. Вахрушева, 05.06.1979г. по 08.06.1979г. в качестве старшего техника-геофизика партии N 10 Краснохолмской экспедиции Краснохолмского производственного геологоразведочного объединения, с 09.06.1979г. по 13.08.1979г. в качестве старшего техника-геофизика на подземных работах партии N 10 Краснохолмской экспедиции Краснохолмского производственного геологоразведочного объединения, с 19.11.1980г. по 31.10.1981г. в качестве техника-геофизика на документации подземных выработок экспедиции N 92 Степного производственного геологического объединения Степгеология, с 01.11.1981г. по 22.09.1982г. в качестве геофизика на подземных работах экспедиции N 92 Степного производственного объединения Степгеология, с 23.09.1982г. по 05.05.1983г. в качестве геофизика на поверхностных работах экспедиции N 92 Степного производственного геологоразведочного объединения Степгеология, назначении пенсии с момента обращения, то есть с 20.09.2012г., взыскании судебных расходов в размере *** руб.

В обоснование требований указал, что в спорные периоды работал в должностях, предусмотренных Списками N 1 и N 2, имеет необходимый специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

2

Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее просит об отмене решения суда по мотивам незаконности и необоснованности, ссылаясь на то, что документально не подтверждено соответствие характера и условий труда, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Управление Пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом извещено, в суд апелляционной инстанции представитель не явился и о причинах неявки не сообщил, поэтому судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения Лукинских А.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части включения в специальный стаж периодов работы с 05.06.1979г. по 08.06.1979г. и с 09.06.1979г. по 13.08.1979г. ввиду нарушения норм материального права и недоказанностью установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Из материалов дела следует, что 20.09.2012 года Лукинских А.А., 20.09.1957 г.р., обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее Лукинских А.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Как следует из протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее, в специальный стаж не были зачтены периоды работы с 09.08.1977г. по 25.09.1977г. в качестве лаборанта научно-исследовательского сектора Свердловского горного института им. В.В. Вахрушева, с 05.06.1979г. по 08.06.1979г. в качестве старшего техника-геофизика партии N 10 Краснохолмской экспедиции Краснохолмского производственного геологоразведочного объединения, с 09.06.1979г. по 13.08.1979г. в качестве старшего техника-геофизика на подземных работах партии N 10 Краснохолмской экспедиции Краснохолмского производственного геологоразведочного объединения, с 19.11.1980г. по 31.10.1981г. в качестве техника-геофизика на

3

документации подземных выработок экспедиции N 92 Степного производственного геологического объединения Степгеология, с 01.11.1981г. по 22.09.1982г. в качестве геофизика на подземных работах экспедиции N 92 Степного производственного объединения Степгеология, с 23.09.1982г. по 05.05.1983г. в качестве геофизика на поверхностных работах экспедиции N 92 Степного производственного геологоразведочного объединения Степгеология.

Согласно справки ФГБОУ ВПО "Уральский государственный горный университет" от 16.08.2012г. N А353 Лукинских А.А. во время учебы в Свердловском горном институте им В.В. Вахрушева работал в научно-исследовательской партии N 2 в должности лаборанта на полевых геологических работах в поселке Речной Адамовского района Оренбургской области с 09.08.1977г. по 25.09.1977г. с выплатой полевого довольствия (л.д. 42).

Согласно выписки из приказа Уральского государственного горного университета от 08.08.1977г. N 304 Лукинских А.А. командирован в пос. Речной, партию N 2 Адамовского района Оренбургской области для выполнения полевых работ с выплатой полевого довольствия в размере 80% тарифной ставки, (л.д. 40).

Из архивной справки государственного архива Буландынского района Акмолинской области респ. Казахстан следует, что в документах архивного фонда по личному составу геологоразведочной экспедиции N 92 Степной экспедиции имеются следующие сведения о работе Лукинских А.А: с 19.11.1980г. прибыл после окончания Свердловского ГИ, зачислен старшим техником-геофизиком. Приказ N 97 от 21.11.1980г. С 01.11.1981г. переведен геофизиком на поземные работы. Приказ N 103 от 02.11.1981г. С 23.09.1982г. переведен геофизиком на поверхностные работы. Приказ N 105 от 23.09.1982г. С 05.05.1983г. уволен по собственному желанию. Приказ N 35 от 27.04.1983г. За указанный период был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю с выплатой полевого довольствия. В отпусках без сохранения заработной платы не находился (л.д. 31).

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических,

4

гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Суд установив, что в периоды работы с 09.08.1977г. по 25.09.1977г., 19.11.1980г. по 31.10.1981г., с 01.11.1981г. по 22.09.1982г., с 23.09.1982г. по 05.05.1983г. Лукинских А.А. работал в тяжелых условиях полный рабочий день в полевых условиях, пришел к правильному выводу о включении указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, с решением суда в части включения в специальный стаж периодов работы с 05.06.1979г. по 08.06.1979г. в качестве старшего техника-геофизика партии N 10 Краснохолмской экспедиции Краснохолмского производственного геологоразведочного объединения, с 09.06.1979г. по 13.08.1979г. в качестве старшего техника-геофизика на подземных работах партии N 10 Краснохолмской экспедиции Краснохолмского производственного геологоразведочного объединения судебная коллегия согласиться не может на основании следующего.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного фонда РФ N 19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Документом, подтверждающим занятость в особых условиях труда, является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда лица, работа которого выполнялась в течение полного рабочего дня. Такая справка выдается работодателем на основании первичных документов по личному составу и бухгалтерских документов, которые в соответствии с законодательством подлежат хранению в установленном порядке 75 лет.

Поскольку никаких документов, подтверждающих характер и условия труда в периоды работы с 05.06.1979г. по 08.06.1979г. и с 09.06.1979г. по 13.08.1979г. материалы дела не содержат, истцом не представлено, оснований для включения в специальный стаж указанных периодов работы у суда первой инстанции не имелось.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с 05.06.1979г. по 08.06.1979г. в качестве старшего техника-геофизика партии N 10 Краснохолмской экспедиции Краснохолмского производственного геологоразведочного объединения, с 09.06.1979г. по 13.08.1979г. в качестве старшего техника-

5

геофизика на подземных работах партии N 10 Краснохолмской экспедиции Краснохолмского производственного геологоразведочного объединения необходимо отказать.

Определяя право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, судебная коллегия учитывает, что согласно решению пенсионного органа страховой стаж Лукинских А.А. составляет 31 год 9 месяцев 11 дней, стаж на полевых геологоразведочных работах составляет 1 год 04 месяца 11 дней, стаж на работах с тяжелыми условиями труда (Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а для периодов работы до 01.01.1992 г. применяется также Список N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173) - 9 лет 02 месяца 17 дней, стаж на полевых геологоразведочных работах с учетом суммирования списков составляет 10 лет 06 месяцев 28 дней.

Решением суда в специальный стаж истца включены периоды на полевых геологоразведочных работах (п.п. 6 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") с 09.08.1977г. по 25.09.1977г. в качестве лаборанта научно-исследовательского сектора Свердловского горного института им. В.В. Вахрушева ( 1 месяц 17 дней), с 19.11.1980г. по 31.10.1981г. в качестве техника-геофизика на документации подземных выработок экспедиции N 92 Степного производственного геологического объединения Степгеология (11 месяцев 12 дней), с 01.11.1981г. по 22.09.1982г. в качестве геофизика на подземных работах экспедиции N 92 Степного производственного объединения Степгеология (10 месяцев 22 дня), с 23.09.1982г. по 05.05.1983г. в качестве геофизика на поверхностных работах экспедиции N 92 Степного производственного геологоразведочного объединения Степгеология ( 7 месяцев 13 дней). Всего 2 года 7 месяцев 4 дня.

Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (Список N 2), работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных работах. Порядок суммирования работ определен пунктом 3 указанных Правил. В частности, к периодам работ с тяжелыми условиями труда (Список N 2) прибавляются периоды работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-

6

разведочных работах (п.п.6 п.1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

С учетом включенных в специальный стаж Лукинских А.А. периодов его работы на основании решения суда (2 года 7 месяцев 4 дня), и периодов работы истца, засчитанных в его специальный трудовой стаж ответчиком (10 лет 6 месяцев 28 дней), специальный трудовой стаж истца составил 13 лет 2 месяца 2 дня. Продолжительности такого стажа достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости с момента достижения истцом 55-летнего возраста и даты обращения за назначением пенсии, т.е. 20.09.2012г. При таких обстоятельствах даже отмена судебной коллегией решения в части включения в специальный стаж истца периодов работы в Краснохолмской экспедиции не влияет на его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следовательно, решение в части назначения истцу с 20.09.2012 года трудовой пенсии по старости с отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 18 марта 2013 года в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с 05.06.1979г. по 08.06.1979г. в качестве старшего техника-геофизика партии N 10 Краснохолмской экспедиции Краснохолмского производственного геологоразведочного объединения, с 09.06.1979г. по 13.08.1979г. в качестве старшего техника-геофизика на подземных работах партии N 10 Краснохолмской экспедиции Краснохолмского производственного геологоразведочного объединения отменить, принять новое решение, которым в указанной части в удовлетворении исковых требований Лукинских А.А. отказать.

В остальной части указанное решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее Челябинской области - без удовлетворения.