Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 27 мая 2013 г. по делу N 11-5403/2013

судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Терюшовой О. Н.,

судей: Савельевой Л. А., Родиной А. К.,

при секретаре Гладких Е. В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Сосновского муниципального района Челябинской области на решение Сосновского районного суда Челябинской области от 11 марта 2013 года.

Заслушав доклад судьи Терюшовой О. Н. об обстоятельствах дела и доводах жалобы, объяснения представителя администрации Сосновского муниципального района Челябинской области - Сторожевой Оксаны Николаевны, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Главного управления лесами Челябинской области - Никитина Александра Сергеевича, прокурора Соколовой Н. Ф., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Сосновского района Челябинской области, действуя в интересах Российской Федерации - Главного управления лесами Челябинской области, обратился к Григорьевой Е.С., администрации Сосновского муниципального района Челябинской области (далее по тексту -администрация Сосновского муниципального района) с иском, в котором просил: признать недействительными постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 27 октября 2011 года N 9096 "О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка Григорьевой Е.С." и договор от 27 октября 2011 года N 2048/2011-зем, заключенный между комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района (далее по тексту - КУИЗО Сосновского муниципального района) и Григорьевой Е.С.; исключить из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером Е.С. площадью Е.С. кв.м, расположенном по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д. Шигаево, ул. Е.С., участок N Е.С.; прекратить право собственности Григорьевой Е.С. на данный земельный участок с погашением соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; истребовать из незаконного владения Григорьевой Е. С. указанный земельный участок.

Прокурор Сосновского района Челябинской области, действуя в интересах Российской Федерации - Главного управления лесами Челябинской

области обратился к Фещенко Натальи Борисовне, администрации Сосновского муниципального района с иском, в котором просил: признать недействительными постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 28 октября 2011 года N 9118 "О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка Фещенко Н.Б." и договор от 28 октября 2011 года N 2063/2011-зем, заключенный между КУИЗО Сосновского муниципального района и Фещенко Н. Б.; исключить из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером Е.С. площадью Е.С. кв.м, расположенном по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д. Шигаево, ул. Е.С., участок N Е.С.; прекратить право собственности Фещенко Н. Б. на данный земельный участок с погашением соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; истребовать из незаконного владения Фещенко Н. Б. указанный земельный участок.

Прокурор Сосновского района Челябинской области, действуя в интересах Российской Федерации - Главного управления лесами Челябинской области обратился к Смольникову Роману Олеговичу, администрации Сосновского муниципального района с иском, в котором просил: признать недействительными постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 27 октября 2011 года N 9093 "О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка Смольникову Р. О." и договор от 27 октября 2011 года N 2047/2011-зем, заключенный между КУИЗО Сосновского муниципального района и Смольниковым Р. О.; исключить из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером Е.С. площадью Е.С. кв.м, расположенном по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д. Шигаево, ул. Е.С., участок N Е.С.; прекратить право собственности Смольникова Р. О. на данный земельный участок с погашением соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; истребовать из незаконного владения Смольникова Р. О. указанный земельный участок.

В обоснование исков прокурор указал на то, что земельные участки с кадастровыми номерами Е.С., Е.С., Е.С. согласно материалам землеустройства, описанию расположения, схеме лесничества, выписке из ЕГРП расположены в выделе Е.С. квартала 81 Долгодеревенского участкового лесничества ОГУ "Шершневское лесничество" и относятся к землям лесного фонда, право собственности на которые принадлежит Российской Федерации. Данные земельные участки являются частью федерального земельного участка с кадастровым номером Е.С., расположены внутри его границ, при этом из собственности Российской Федерации не изымались, перевод из земель лесного фонда в земли населенных пунктов не осуществлялся, в связи с чем полагал действия администрации Сосновского муниципального района по

2

предоставлению спорных земельных участков незаконными.

Определением Сосновского районного суда Челябинской области от 11 января 2013 года гражданские дела, возбужденные по заявлениям прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах Российской Федерации -Главного управления лесами Челябинской области к Григорьевой Е. С, Фещенко Н. Б., Смольникову Р. О., объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Решением Сосновского районного суда Челябинской области от 11 марта 2013 года исковые требования удовлетворены: признаны недействительными постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 27 октября 2011 года N 9096 "О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка Григорьевой Е.С." и договор от 27 октября 2011 года N 2048/2011-зем, заключенный между КУИЗО Сосновского муниципального района и Григорьевой Е. С., исключена из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером Е.С. площадью Е.С. кв.м, расположенном по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д. Шигаево, ул. Е.С., участок N Е.С., аннулирована запись регистрации права собственности Григорьевой Е. С. на данный земельный участок, он истребован из незаконного владения Григорьевой Е. С, взыскана с муниципального образования Сосновский муниципальный район в лице администрации Сосновского района и администрации Долгодеревенского сельского поселения выкупная цена за указанный земельный участок в размере Е.С. руб. в равных долях по Е.С. руб. с каждого; признаны недействительными постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 28 октября 2011 года N 9118 "О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка Фещенко Н. Б." и договор от 28 октября 2011 года N 2063/2011-зем, заключенный между КУИЗО Сосновского муниципального района и Фещенко Н. Б., исключена из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером Е.С. площадью Е.С. кв.м, расположенном по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д.Шигаево, ул. Е.С., участок N Е.С., аннулирована запись регистрации права собственности Фещенко Н. Б. на данный земельный участок, он истребован из незаконного владения Фещенко Н. Б., взыскана с муниципального образования Сосновский муниципальный район в лице администрации Сосновского района и администрации Долгодеревенского сельского поселения выкупная цена за указанный земельный участок в размере Е.С. руб. в равных долях по Е.С. руб. с каждого; признаны недействительными постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 27 октября 2011 года N 9093 "О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка Смольникову Р. О." и договор от 27 октября 2011 года N 2047/2011 -зем, заключенный между КУИЗО Сосновского муниципального района и

з

Смольниковым Р. О., исключена из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером Е.С. площадью Е.С. кв.м, расположенном по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д. Шигаево, ул. Е.С., участок N Е.С., аннулирована запись регистрации права собственности Смольникова Р. О. на данный земельный участок, он истребован из незаконного владения Смольникова Р. О., взыскана с муниципального образования Сосновский муниципальный район в лице администрации Сосновского района и администрации Долгодеревенского сельского поселения выкупная цена за указанный земельный участок в размере Е.С. руб. в равных долях с каждого.

В апелляционной жалобе администрация Сосновского муниципального района просит об отмене решения суда, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права. Полагает, что прокурором избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку принятие оспариваемых постановлений стало возможным после постановки на кадастровый учёт спорных земельных участков с отнесением их к землям населённых пунктов, которая не оспорена, недействительной не признана, в связи с заключением и регистрацией договоров купли-продажи спорных земельных участков оспариваемые постановления утратили силу по причине фактического исполнения, наличие регистрации права собственности ответчиков на спорные земельные участки свидетельствует об имеющемся споре о праве, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имелось. Настаивает на том, что доказательств отнесения спорных земельных участков к землям лесного фонда, их постановки на кадастровый учёт не представлено, план лесонасаждений Долгодеревенского лесничества лесоустройства 1998 года, планшет, составленный по материалам лесоустройства, заключение кадастрового инженера Душинской А. Э., не обладающей правом осуществлять геодезическую и картографическую деятельность, допустимыми доказательствами не являются, тогда как кадастровыми паспортами подтверждён факт отнесения спорных земельных участков к землям населённых пунктов.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в суд не явились, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 27 октября 2011 года N 9096 в собственность

4

Григорьевой Е. С. предоставлен земельный участок с кадастровым номером Е.С. площадью Е.С. кв.м, расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д. Шигаево, ул. Е.С., участок N Е.С., категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (т. 1 л. д. 35-36). На основании данного постановления между КУИЗО Сосновского муниципального района и Григорьевой Е. С. заключен договор от 27 октября 2011 года N 2048/2011-зем продажи указанного земельного участка по цене 22 000 руб. (т. 1 л. д. 37-39). По акту приема-передачи от 27 октября 2011 года к договору купли-продажи от 27 октября 2011 года N 2048/2011-зем земельный участок передан Григорьевой Е. С. (т. 1 л. д. 40). В настоящее время собственником данного земельного участка является Григорьева Е. С., что подтверждается соответствующей выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 1 л. д. 235-236).

Постановлением главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 28 октября 2011 года N 9118 в собственность Фещенко Н.Б. предоставлен земельный участок с кадастровым номером Е.С. площадью Е.С. кв.м, расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д. Шигаево, ул. Е.С., участок N Е.С., категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (т. 2 л. д. 79). На основании данного постановления между КУИЗО Сосновского муниципального района и Фещенко Н. Б. заключен договор от 28 октября 2011 года N 2063/2011-зем продажи указанного земельного участка по цене Е.С. руб. (т. 2 л. д. 80-81). По акту приема-передачи от 28 октября 2011 года к договору купли-продажи от 28 октября 2011 года N 2063/2011-зем земельный участок передан Фещенко Н. Б. (т. 2 л. д. 81/оборот).

Постановлением главы Сосновского муниципального района Челябинской области от 27 октября 2011 года N 9093 в собственность Смольникову Р. О. предоставлен земельный участок с кадастровым номером Е.С. площадью Е.С. кв.м, расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район, д. Шигаево, ул. Е.С., участок N Е.С., категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (т. 3 л. д. 11-12). На основании данного постановления между КУИЗО Сосновского муниципального района и Смольниковым Р. О. заключен договор от 27 октября 2011 года N 2047/2011-зем продажи указанного земельного участка по цене Е.С. руб. (т. 3 л. д. 13-15). По акту приема-передачи от 27 октября 2011 года к договору купли-продажи от 27 октября 2011 года N 2047/2011-зем земельный участок передан Смольникову P.O. (т. 3 л. д. 16).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых

5

располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ч. 3).

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. ст. 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади (ч. 2 ст. 69 Лесного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, 05 марта 2004 года за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок лесного фонда, леса первой группы (леса зеленых зон, особо ценные лесные массивы), общей площадью Е.С. кв.м с кадастровым (или условным) номером Е.С. и местоположением: Россия, Челябинская область, Сосновский район, Долгодеревенское лесничество Шершневского лесхоза, кварталы Е.С.- Е.С. Сосновского района Челябинской области (т. 3 л. д. 192).

03 июня 2010 года за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок из земель лесного фонда - для ведения лесного хозяйства площадью Е.С. кв.м с кадастровым (или условным) номером Е.С. и местоположением: Россия, Челябинская область, Сосновский район, Долгодеревенское участковое лесничество ОГУ "Шершневское лесничество", кварталы Е.С.- Е.С., Е.С. (выделы: 1-75, 77-137), Е.С.- Е.С., Е.С. (выделы: 1-24, часть 25, 26-56), Е.С.- Е.С., Е.С. (выделы: 1-9, часть 10, 11, часть 12, 13-19, часть 20, 21, часть 22), Е.С. (выделы: 1-70, часть 71, 72-75, часть 76, 77-80), Е.С., Е.С., Е.С. (выделы: 1-22, часть 23, 24-53, часть 54, 55, 56), Е.С. (выделы: 1-32, часть 33, 34, часть 35, часть 36, 37, 38), Е.С.- Е.С., Е.С. (выделы: 1-12, часть 14, 15, часть 16, 17-25), Е.С.- Е.С., Е.С. (выделы: 1-28, часть 29, 30-38, 40), Е.С. (выделы: 1-9, часть 10, 11-15), Е.С. (выделы: 1-5, часть 6, часть 7, 8-36), Е.С. (выделы: часть 1, 2-18), Е.С.- Е.С., Е.С. (выделы: 1-19, часть 20, 21-23, часть 24, 25-29), Е.С.- Е.С. (т. 3 л. д. 193-194).

В суд первой инстанции были представлены материалы лесоустройства, проведённого в 1998 году: план лесонасаждений Долгодеревенского лесничества лесоустройства 1998 года, таксационное описание Долгодеревенского лесничества лесоустройства 1998 года, планшет N 46 Долгодеревенского лесничества лесоустройства 1998 года.

При сопоставлении расположения спорных земельных участков с

6

материалами землеустройства, в том числе планшетом N 46 Долгодеревенского лесничества лесоустройства 1998 года, усматривается, что земельные участки с кадастровыми номерами Е.С., Е.С., Е.С. полностью находятся в границах земель лесного фонда (выдел 38 квартал 81).

Также следует отметить, что структура площадей лесного фонда Челябинского и Шершневского лесхозов, а также границы расположения указанных земель были согласованы с администрацией Сосновского района, о чём правомерно указал суд первой инстанции.

Так, постановлением главы Сосновского района от 21 мая 1998 года N 524 установлены площади Челябинского лесхоза - Е.С. га и Шершневского лесхоза - Е.С. га, этим же постановлением дано поручение комитету по земельным ресурсам и землеустройству внести изменения в земельный баланс района (т. 3 л.д. 205, т. 4 л. д. 45). При проведении второй Брянской лесоустроительной экспедицией в 1998 году лесоустройства Челябинского лесхоза, расположенного в пределах 94% на землях Сосновского района, председатель комитета по земельным ресурсам и землеустройству Сосновского района Лабковский И. А. направил 09 сентября 1998 года Западному лесоустроительному предприятию "Брянсклеспроект" справку N 173 с информацией о том, что общая площадь государственного лесного фонда на землях Сосновского района на 01 января 1998 года составляет Е.С. га (в том числе пашня - Е.С. га, сенокосы - Е.С. га, пастбища - Е.С. га, лес - Е.С. га, болота - Е.С. га, под водой - Е.С. га, дороги - Е.С. га, прочие - Е.С. га), на данной площади созданы в 1998 году лесхозы Челябинский и Шершневский, окончательную площадь которых принять по данным лесоустройства после вычисления площадей в камеральных условиях (т. 3 л. д. 206). После рассмотрения комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сосновского района материалов лесоустройства, выполненных лесоустроительным предприятием "Брянсклеспроект" в 1998 году, никаких замечаний по планшетам с кварталом 81 не имелось, что следует из сообщения от 31 января 2000 года председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству Сосновского района Челябинской области Лабковского И. А. начальнику Челябообллеса и директору Челябинского лесхоза о наличии замечаний относительно включения либо не включения в границы лесхоза ряда выделов по некоторым планшетам (т. 3 л. д. 203-204). То есть председатель комитета по земельным ресурсам и землеустройству Сосновского района, фактически действуя по поручению главы Сосновского района, выраженному в постановлении от 21 мая 1998 года N 524, согласовал границы земель лесного фонда с администрацией Сосновского района в установленном порядке.

Кроме того, в соответствии с обзорными планами взаимного расположения лесных участков земель лесного фонда в границах выдела 38 квартала 81 Долгодеревенского участкового лесничества Шершневского лесничества с границами земельных участков с кадастровыми номерами

7

Е.С., Е.С., Е.С., выполненными кадастровым инженером Лушинской А. Э., указанные земельные участки расположены в границах выдела 38 квартала 81 Долгодеревенского участкового лесничества Шершневского лесничества. Из пояснительной части заключений кадастрового инженера Лушинской А. Э. следует, что в результате наложения материалов лесоустройства 1998 года и сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости выявилось, что земельные участки с кадастровыми номерами Е.С., Е.С., Е.С. расположены в границах выдела 38 квартала 81 Долгодеревенского участкового лесничества. Взаимное расположение лесных участков земель лесного фонда с границами спорных участков выполнено в программном комплексе Maplnfo методом наложения координат границ участков на основании данных ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области на имеющуюся цифровую карту земель лесного фонда, созданную оцифровкой планов лесоустройства (т. 4 л. д. 55-60).

Согласно схеме расположения границ земельных участков по данным государственного кадастра недвижимости, представленной ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области, при совмещении данных государственного кадастрового учёта с растровой основой лесного фонда по документам, находящимся в государственном фонде данных, усматривается, что земельные участки с кадастровыми номерами Е.С., Е.С., Е.С. находятся в границах земельного участка, обозначенного "Долгодеревенское лесничество" с характерными условными обозначениями земель лесного фонда, используемых при землеустройстве (т. 4 л. д. 81-82).

При таких обстоятельствах, учитывая, что имеющимися в материалах дела доказательствами достоверно подтверждён факт расположения спорных земельных участков в границах земель лесного фонда, находящегося в федеральной собственности, полномочиями по распоряжению которой администрация Сосновского муниципального района не наделена, суд, руководствуясь вышеназванными нормами материального права, а также положениями ст. ст. 13, 168, 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 11.3, 29, 61 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", правомерно признал недействительными постановления главы Сосновского муниципального района Челябинской области о предоставлении Григорьевой Е.С., Фещенко Н.Б., Смольникову Р.О. земельных участков с кадастровыми номерами Е.С., Е.С., Е.С. и договоры купли-продажи данных земельных участков, аннулировал записи регистрации права собственности ответчиков на спорные земельные участки, исключил из государственного кадастра недвижимости записи об указанных земельных участках, истребовал спорные земельные участки из незаконного владения Григорьевой Е. С., Фещенко Н. Б., Смольникова Р. О. и взыскал с администрации Сосновского

8

района, администрации Долгодеревенского сельского поселения в равных долях с каждого в пользу ответчиков уплаченную ими выкупную цену земельных участков.

Доводы апелляционной жалобы об избрании прокурором ненадлежащего способа защиты нарушенного права, о наличии между сторонами спора о праве и об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются несостоятельными, поскольку настоящий спор рассмотрен судом первой инстанции по правилам искового производства.

Вопреки мнению заявителя, утверждавшего, что постановка спорных земельных участков на кадастровый учёт не оспорена, недействительной не признана, сведения о спорных участках исключены из государственного кадастра недвижимости настоящим решением.

Нельзя согласиться с указанием в жалобе на то, что в связи с заключением и регистрацией договоров купли-продажи спорных земельных участков оспариваемые постановления утратили силу по причине фактического исполнения, поскольку данные постановления наряду с договорами купли-продажи являются правоустанавливающими документами, подтверждающими основания приобретения права собственности ответчиками.

Ссылки заявителя на то, что план лесонасаждений Долгодеревенского лесничества лесоустройства 1998 года, планшет, составленный по материалам лесоустройства, не являются допустимыми доказательствами отнесения спорных земельных участков к землям лесного фонда, подлежат отклонению, поскольку в силу вышеприведённых положений Лесного кодекса Российской Федерации материалы лесоустройства являются допустимым доказательством местоположения границ земельных участков лесного фонда.

Утверждение в апелляционной жалобе о недопустимости заключения кадастрового инженера Лушинской А. Э., которая не наделена правом осуществлять геодезическую и картографическую деятельность, не вправе оценивать картографический материал, нельзя признать обоснованным, поскольку в силу положений Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (п. 4 ст. 1, ст. 29) именно кадастровый инженер вправе заниматься кадастровой деятельностью, составной частью которой является определение местоположения границ земельных участков.

Тот факт, что согласно кадастровым паспортам на спорные земельные участки они отнесены к землям населённых пунктов, на правильность выводов суда не влияет, поскольку по сообщению филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области сведения о границах населенного пункта д. Шигаево в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, сведения о категории земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости на

9

основании постановления главы Сосновского муниципального района (т. 3 л. д. 114-115).

Кроме того, содержащиеся в кадастровых паспортах сведения об отнесении спорных земельных участков к землям населённых пунктов опровергаются представленными суду материалами лесоустройства, подтверждающими, что граница земельного участка лесного фонда исторически сложилась и фактически была согласована с администрацией ещё в 2000 году.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно разрешил спор, вернув стороны в спорных правоотношениях в первоначальное положение со взысканием в пользу ответчиков - физических лиц внесенных ими по договору купли-продажи денежных средств из соответствующих бюджетов в Сосновского муниципального района и Долгодеревенского сельского поселения, куда денежные средства были распределены по нормативу.

Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосновского районного суда Челябинской области от 11 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Сосновского муниципального района Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

ю