Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 июня 2013 г. по делу N 11-4637/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судей

при секретаре

Протозановой С.А.,

Волошина А.Д., Фортыгиной И.И.,

Лосевой Н.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Семейной Л.А. на решение Центрального районного суда города Челябинска от 04 марта 2013 года по иску Семейной Л.А. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за утрату жилья.

Заслушав доклад судьи Протозановой С.А., об обстоятельствах дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Семеина Л.А. обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за утрату жилья.

В обоснование иска указано, что решением суда был признан недействительным договор купли-продажи квартиры. Истец Семеина Л.А. признана добросовестным приобретателем, выселена из квартиры без предоставления другого жилого помещения. Лицо, виновное в совершении преступления не установлено, обратиться за возмещением ущерба не к кому. Имеет право на разовую компенсацию за счет казны Российской Федерации на основании ст. 31.1 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Истец Семеина Л.А. не явилась, извещена. Представитель истца Василевская М.Г. в судебном заседании на иске настаивала, поддерживала доводы, изложенные в нем.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации Азовцева Б.Л. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указав, что признаки основания для взыскания такой компенсации не соблюдены.

Третьи лица Спицын Г.А., Управление Росреестра по Челябинской области не явились, извещены.

Суд постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований Семейной Л.А. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за утрату жилья.

В апелляционной жалобе Семеина Л.А. просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Поскольку вывод суда об отсутствии у истца права на компенсацию за счет казны Российской Федерации не основан на фактических обстоятельствах. С момента причинения истцу ущерба прошел один год, возместить вред, предусмотренным законом способом за счет виновного лица, не представляется возможным. Лица, к которым возможно обратиться за возмещением вреда, не установлены. Сотрудники регистрирующего органа не исполнили обязанность по проверки действительности поданных на регистрацию документов.

Поступили возражения от Управления Росреестра по Челябинской области о законности вынесенного решения, несогласии с доводами апелляционной жалобы, поскольку ущерб в пользу Семейной Л.А. не взыскан, исполнительный лист не выдавался и не предъявлялся к исполнению. В противном случае механизм взыскания денежных средств будет нарушен.

В суд апелляционной инстанции третье лицо Спицын Г.А. не явился, надлежащим образом извещен, доказательств наличия уважительных причин неявки или наличия иных обстоятельств, препятствующих апелляционному рассмотрению, не представил, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с ч.1 ст.327, ч.З ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения истца Семейной Л.А., представителя Василевскую М.Г., представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации Азовцеву Б.Л., представителя третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области Швец Е.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" собственник жилого помещения, который не вправе его истребовать от добросовестного приобретателя, а также добросовестный приобретатель, от которого было истребовано жилое помещение, имеет право на разовую компенсацию за счет казны Российской Федерации.

Компенсация, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, выплачивается в случае, если по не зависящим от указанных лиц причинам в соответствии с вступившим в законную силу решением суда о возмещении им вреда, причиненного в результате утраты указанного в настоящей статье имущества, взыскание по исполнительному документу не производилось в

/Г."

течение одного года со дня начала исчисления срока для предъявления этого документа к исполнению. Размер данной компенсации исчисляется из суммы, составляющей реальный ущерб, но не может превышать один миллион рублей.

Порядок выплаты Российской Федерацией компенсации, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из доказательств по делу следует, что собственниками квартиры N4 дома N24 по ул. *** в городе Челябинске в равных долях по 1/2 доли в праве собственности каждый при жизни являлись П.Е.И ... и П.В.М ... П.Е.И ... умерла *** года, П.В.М ... умер *** года. Согласно делу по регистрации перехода права собственности, 16 ноября 2010 года между П.В.М ... П.Е.И ... с одной стороны и Уразовым А.В. с другой стороны заключена сделка по продаже указанной квартиры. 18 января 2011 года Уразов А.В. продал указанную квартиру Семейной Л.А., которая в свою очередь 10 марта 2011 года продала данную квартиру Спицыну Г.А. Поскольку на момент заключения договора купли-продажи квартиры от 16 ноября 2010 года между П.Е.И.., П.В.М ... с одной строны и Уразовым А.В. с другой стороны, П.Е.И.., В.М., являлись умершими, в связи с чем, от их имени никто не мог продавать спорное жилое помещение, а Уразов А.В. его приобретать, суд Металлургического районного суда города Челябинска решением от 30 июня 2011 года, которое определением судебной коллегии Челябинского областного суда от 06 октября 2011 года оставлено без изменения, отменил государственную регистрацию права собственности Спицына Г.А. на квартиру, расположенную по адресу: г. Челябинск, ул. *** дом N24 квартира N 4, истребовал из владения Спицына Г.А. указанное жилое помещение в пользу Романенко Е.В., Приходько А.В. Признал за Романенко Е.В., Приходько А.В. право собственности на данную квартиру по 2/3 и 1/2 доли в праве собственности соответственно. Выселил Семеину Л.А. из спорной квартиры. Семеина Л.А. и Спицын Г.А. признаны добросовестными приобретателями.(л.д.7-22)

На основании постановления от 05 сентября 2011 года приостановлено предварительное следствие по уголовному делу о причинении материального ущерба в особо крупном размере по факту незаконного оформления договора купли-продажи квартиры, расположенной: г.Челябинск, ул. *** дом N24 квартира N 4, в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности.(л.д.32,33)

Кроме того, из материалов дела следует, что 03 ноября 2011 года Семеина Л.А. добровольно выплатила денежную сумму *** рублей Спицыну Г.А., полученную от него по договору от 10 марта 2011 года купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: г.Челябинск, ул. *** дом N24 квартира N 4.(л.д.30,31)

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что судом вынесшим решение об истребовании квартиры у истицы и признании ее добросовестным приобретателем, ущерб в ее пользу не взыскан, исполнительный лист не выдавался, следовательно, и не предъявлялся к исполнению и никакие исполнительные действия не производились, таким образом, условия, предписанные статьей 31.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" для взыскания компенсации не наступили.

С данным выводом суда судебная коллегия не может согласиться, поскольку указанное обстоятельство не может служить основанием для отказа в выплате предусмотренной действующим законом разовой компенсации, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требований.

Как следует из смысла ст. 31.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" компенсация за счет казны РФ установлена законодателем в целях обеспечения более высокой степени защиты прав граждан на жилище, предотвращения негативных социальных последствий в связи с возможной утратой жилого помещения как собственником, так и добросовестным приобретателем, которые оказались в ситуации, когда по объективным причинам невозможно реально возместить такие убытки, в том числе в связи с невозможностью установления местонахождения виновного лица либо в связи с отсутствием у такого лица имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Возмездно приобретенное жилое помещение у Спицына Г.А. было истребовано по основаниям ст. 302 ГК РФ как у добросовестного приобретателя на основании судебных постановлений более двух лет назад, Семеина Л.А. возместила Спицыну Г.А. денежную сумму, полученную по договору купли-продажи квартиры, органами предварительного следствия неустановленно лицо, за счет которого возможно возмещение ущерба, причиненного в результате утраты этого имущества.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, и в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Семеина Л.А. как добросовестный приобретатель, в пользу которой по не зависящим от нее причинам невозможно возмещение вреда, причиненного в результате утраты этого имущества, имеет право на разовую компенсацию за счет казны РФ, предусмотренную ст. 31.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Принимая во внимание, что размер реального ущерба, причиненного истцу, в результате утраты жилого помещения, составляет *** рублей, что превышает сумму установленную законом, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании компенсации в размере *** рублей с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Семейной Л.А.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Челябинска от 04 марта 2013 года отменить принять новое решение:

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Семейной Л.А. компенсацию в размере *** рублей.