Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 03 июня 2013 г. по делу N 11-5706/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Аброськиной Е.А. судей Шушкевич О.В., Скрябиной С.В. при секретаре Калевой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 03 июня 2013 года в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Ловцова В.С., Ловцовой Т.Е. на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 08 февраля 2013 года по иску Ловцова В.С., Ловцовой Т.Е. к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области о взыскании единовременного пособия.

Выслушав доклад судьи Аброськиной Е.А. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, заслушав представителя истцов Ловцова B.C., Ловцовой Т.Е. - Отришко А.В, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области - Коровину Е.П., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ловцов B.C., Ловцова Т.Е. обратились в суд с иском к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее - ГУ МВД РФ по Челябинской области) о взыскании единовременного пособия в размере по **** руб. каждому в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом"

В обоснование иска указали, что являются родителями военнослужащего Ловцова В.В., погибшего 02 июля 2000 года в Чеченской Республике при проведении контртеррористической операции. В соответствии с Законом РФ от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" истцами получено единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания погибшего. Считают, что были лишены права выбора между выплатами пособия по Закону РФ "О милиции" или по Федеральному закону от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом".

Представитель ответчика ГУ МВД РФ по Челябинской области исковые требования не признала, указала, что истцами право на получение

пособия было реализовано в 2000 году. Кроме того ссылалась на пропуск истцами срока исковой давности.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Ловцов B.C., Ловцова Т.Е. просят решение суда отменить. Указывают на то, что на момент получения пособия действующим законодательством не была предусмотрена возможность выбора между выплатами пособий. Считают, что выплата единовременного пособия на основании Федерального закона от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" является дополнительной компенсацией и должна выплачиваться наряду с выплатой, предусмотренной Законом РФ "О милиции".

Ловцов B.C., Ловцова Т.Е. о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд не явились, причины неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

На основании п. 2 ст. 20 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" (в редакции от 08 августа 2000 года) предусматривалось, что в случае гибели лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере **** руб.

Согласно ч. 2 ст. 29 Закона РФ от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" (в редакции от 06 декабря 1999 года) в случае гибели сотрудника милиции в связи с осуществлением служебной деятельности либо его смерти до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, семье погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания погибшего (умершего) из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Из материалов дела следует, что военнослужащий Ловцов В.В. погиб 02 июля 2000 года в Чеченской Республике при проведении контртеррористической операции (л.д. 6). Травма Ловцова В.В. признана военной (л.д. 16), установлено, что смерть наступила при исполнении служебных обязанностей при непосредственном участии в боевых действиях

в период командировки на территории Северо-Кавказского региона (л.д. 20-21).

10 июля 2000 года супруга погибшего Ловцова Е.А., отец - Ловцов B.C. и мать - Ловцова Т.Е. обратились в ГУВД Челябинской области с заявлениями о выплате единовременного пособия в связи с гибелью Ловцова В.В. (л.д. 17-19).

Как следует из протокола заседания специальной комиссии по возмещению ущерба N 28 от 31 июля 2000 года, приказа N 287 от 04 августа 2000 года, пояснений представителя истцов, Ловцовой Е.А., Ловцову B.C. и Ловцовой Т.Е. выплачено единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания в равных долях на основании ч. 2 ст. 29 Закона РФ от 18 апреля 1991 годаN 1026-1 "О милиции".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции законно и обоснованно исходил из того, что право на получение единовременного пособия в связи с гибелью сына было реализовано истцами в 2000 году.

При одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

Вышеприведенными положениями Федерального закона "О борьбе с терроризмом" и Закона РФ "О милиции" установлены совпадающие основания для выплат, однородных по своей сути, целью которых является возмещение вреда членам семьи гражданина, погибшего при выполнении служебно-боевых задач. Лицам, имеющим право на реализацию установленной законом гарантии, предоставляется возможность выбора определенных действующим законодательством гарантий, и такая возможность, в данном случае, была реализована.

В связи с чем довод апелляционной жалобы о том, что выплата единовременного пособия на основании Федерального закона от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" является дополнительной компенсацией и должна выплачиваться наряду с выплатой, предусмотренной Законом РФ "О милиции" не может быть принят судебной коллегией.

При наличии установленных выше обстоятельств, у суда первой инстанции не было законных оснований для удовлетворения требований о признании права на соответствующую выплату.

Вывод суда основан на правильно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, оценке доказательств, произведенной по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нормах закона и мотивирован судом.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Челябинска от 08 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ловцова В.С., Ловцовой Т.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи