Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 июня 2013 г. по делу N 11-5904/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Онориной Н.Е.,

судей Савельевой Л.А., Хан Р.А.

при секретаре Булавинцеве СИ.

рассмотрела в открытом судебном заседании 06 июня 2013 года в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОАО "ЖРЭУ N2 г. Магнитогорска" на решение Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 04 апреля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Онориной Н.Е. об обстоятельства дела, доводах апелляционной жалобы, объяснения представителей ОАО "ЖРЭУ N2 г. Магнитогорска" - Оплачко Е.А., Рычковой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Доценко Ю.В., Каленов В.В., Каленова И.А. обратились в суд с иском к ОАО "ЖРЭУ N 2 г. Магнитогорска", с учетом уточнений просили о возложении обязанностей на ответчика осуществить ввод установленных ими в квартире приборов учета тепловой энергии в эксплуатацию, принимать показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии, осуществлять расчет размера платы за коммунальные услуги, исходя из показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии, произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию с декабря 2012 года по март 2013 года на основании показаний приборов учета тепловой энергии, ссылаясь на то, что на основании выданных ОАО "ЖРЭУ N2 г. Магнитогорска" технических условий, в их квартире были установлены приборы учета тепловой энергии, однако ответчик от ввода их в эксплуатацию, начисления платы за тепловую энергию по показаниям приборов учета тепловой энергии отказался со ссылкой на то, что приборами учета тепловой энергии в многоквартирном доме оборудована только квартира истов, что менее 50% от площади всех жилых и нежилых помещений (л.д.48-50).

Доценко Ю.В. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Каленова И.А., Каленов В.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности Рычкова Н.А. в судебном

2

заседании исковые требования не признала, пояснив, что расчет коммунальных услуг будет проводиться с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии только после того, как 50% жилой и нежилой площади многоквартирного дома будут оснащены индивидуальными приборами учета. Кроме того, у истцов установлены ненадлежащие приборы учета тепловой энергии.

Суд вынес решение о частичном удовлетворении исковых требований, возложив на ОАО "ЖРЭУ N 2 г. Магнитогорска" обязанность ежемесячно принимать показания приборов учета тепловой энергии в квартире истцов и производить расчет коммунальных услуг за отопление согласно ежемесячных показаний индивидуальных приборов тепловой энергии, а также в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда произвести с 01 февраля 2013 года перерасчет оплаты коммунальных услуг за отопление на основании показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии.

В апелляционной жалобе представитель ОАО "ЖРЭУ N2 г. Магнитогорска" просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что истцы ввели суд в заблуждение, ссылаясь на установку в их квартире приборов учета тепловой энергии, поскольку в квартире истцов установлены распределители тепловой энергии - устройства, позволяющие определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители. Индивидуальный же прибор учета - это средство измерения, используемое для определения объемов потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме. В многоквартирном доме, в котором расположена квартира истцов, только их квартира оборудована распределителями, в связи с чем, невозможно определить долю тепловой энергии, потребляемой истцами. Считает, что суд принял во внимание мнение специалиста Попова В.Н. без истребования от него документов, что он является работником ООО "Форсаж-Т", а также документов, подтверждающих наличие у ООО "Форсаж-Т" лицензии на установку и ввод в эксплуатацию распределителей.

В возражениях, поступивших в суд апелляционной инстанции, истцы указали на законность вынесенного судом решения, ссылаясь на то, что установка только в их квартире приборов учета тепловой энергии не исключает возможность принятия ответчиком к учету показаний тепловой энергии.

Доценко Ю.В., Каленов В.В., Каленова И.А. в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, доказательств

3

уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом, но неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителей ОАО "ЖРЭУ N2 г. Магнитогорска" Оплачко Е.А., Рычковой Н.А., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В Правилах "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N354 (с изменениями и дополнениями от 14.05.2013 года) ( в дальнейшем Правила N354) даны понятия индивидуального прибора учета и распределителя.

Распределитель является устройством, предназначенным для определения доли объема потребления отдельным помещением коммунальной услуги по отоплению в общем объеме потребления этой коммунальной услуги по всем помещениям многоквартирного дома. Тогда как индивидуальный прибор учета является лишь средством измерения, используемым для определения потребляемого объема (количества) коммунального ресурса в одном помещении многоквартирного дома.

Таким образом, распределитель является иным устройством по отношению к индивидуальному прибору учета тепловой энергии, поскольку целью его использования является определение иной величины потребляемой коммунальной услуги.

4

Согласно подпунктов "а, е, ж, т, у" пункта 31 Правил N354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в том числе осуществлять снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания; не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям

законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений; осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Из положений подпункта "г" пункта 24 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 N 307 (далее по тексту - Правила N307) следует, что основанием применения индивидуальных приборов учета при расчете размера платы за коммунальные услуги и последующей обязанности исполнителя произвести перерасчет размера платы, является письменное заявление потребителя, направленное исполнителю.

Истцы, являясь собственниками квартиры N 18 дома 3/1 по ул. *** в г.Магнитогорске, обратились в управляющую компанию - ОАО "ЖРЭУ N2 г. Магнитогорска" с заявлением о предоставлении технических условий на установку узла учета тепловой энергии, получив технические условия по установке индивидуального прибора учета тепловой энергии -распределителя, заключили договор с ООО "Форсаж-Т" на установку распределителей тепловой энергии в квартире, по акту от 14 декабря 2012 года распределители были установлены в квартире истцов в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени установки, но отказавшегося от приемки их в эксплуатацию, так как данными распределителями оборудована только квартира истцов, то есть менее 50% от общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме

5

(л.д. 9,10,13,14,15).

Разрешая исковые требования, суд исходил из того, что в квартире истцов установлены индивидуальные приборы учета тепловой энергии, обязанности по снятию показаний с которых, учету данных показаний при расчете платы за отопление, по перерасчету платы за отопление с учетом показаний данных приборов, возложены на ответчика законом (п. 16 Правил N307, п.31 Правил N 354).

Однако с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Вывод суда об установки истцами в квартире индивидуальных приборов учета тепловой энергии опровергается представленными в материалы дела доказательствами: техническими условиями от 28.11.2012 года N 01-08/691-ПТО, договором N97П от 14.12.2012 года на выполнение работ по установке квартирных приборов учета расхода тепла, актом от 14.12.2012 года ввода в эксплуатацию распределителей затрат на отопление, паспортами распределителей затрат на отопление, первоначальными исковыми требованиями истцов, из которых следует об установке в квартире истцов именно распределителей затрат на отопление (л.д.7,10,14,15,31-39).

Пунктом 3 Приложения 1 к Приказу Минрегиона России от 29 декабря 2011г. N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения" закреплено, что в случае, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления, то отсутствует техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии.

Согласно акта от 05 июня 2013 года, копии технического паспорта на жилой дом 3/1 литера "А" по ул. *** в г. Магнитогорске, схемы стояков отопления на серию домов N81-08/88, данный многоквартирный жилой дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления, следовательно, установка в жилых и нежилых помещениях данного дома индивидуальных приборов учета тепловой энергии технически невозможна.

Установка в квартире истцов распределителей затрат на отопление не оспаривается ответчиком.

6

В соответствии с пунктом 25 Правил N 307, при наличии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии и наличия во всех или в отдельных помещениях распределителей, размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год - исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако, как указано в п. 26 Правил N307, если распределителями оборудованы жилые помещения, общая площадь которых составляет менее 50% общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, то размер платы за отопление рассчитывается в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N2 к Правилам N307.

Поскольку представители ответчика в судах первой и апелляционной инстанции поясняли, что в многоквартирном доме N3/1 по ул. *** в г. Магнитогорске распределителями оборудована только квартира истцов, иные доказательства суду не представлены, то с учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, установка распределителей тепловой энергии в жилом помещении не влечет возникновение у исполнителя (ответчика) обязанностей учитывать их показания при расчете платы за отопление, произвести перерасчет платы за тепловую энергию и принимать ежемесячно показания распределителей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что установленные в квартире истцов распределители не могут быть приняты ответчиком к учету по техническим причинам, от него не зависящих, у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований.

В удовлетворении исковых требований истцов о возложении обязанности на ответчика по вводу в эксплуатацию установленных приборов учета тепловой энергии было законно и обоснованно отказано судом первой инстанции, так как в квартире истцов установлены не приборы учета тепловой энергии, а распределители затрат на отопление.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 04 апреля 2013 года в части возложения на ОАО "ЖРЭУ N 2 г. Магнитогорска" обязанностей ежемесячно принимать показания приборов учета тепловой энергии и производить расчет коммунальных услуг за

7

отопление согласно ежемесячных показаний индивидуальных приборов тепловой энергии, произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг за отопление с 01 февраля 2013 года на основании показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, отменить, принять в этой части новое решение, которым

В удовлетворении исковых требований Доценко Ю.В., Каленова В.В., Каленовой И.А. о возложении обязанностей на ОАО "ЖРЭУ N 2 г. Магнитогорска" ежемесячно принимать показания приборов учета тепловой энергии и производить расчет коммунальных услуг за отопление согласно ежемесячных показаний индивидуальных приборов тепловой энергии, произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг за отопление с декабря 2012 года на основании показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии, отказать.

Это же решение в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "ЖРЭУ N2 г. Магнитогорска" - без удовлетворения.