Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 27 июня 2013 г. по делу N 11-6698/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе

председательствующего Савельевой Л.А.

судей Винниковой Н.В., Марченко А.А.

при секретаре Левановой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске дело по апелляционной жалобе дачного некоммерческого товарищества "Усадьба", МУП "Гео-Центр", Баймухаметовой Ф.Г. на решение Красноармейского районного суда Челябинской области от 13 марта 2013 г.

Заслушав доклад судьи Савельевой Л.А., об обстоятельствах дела, объяснения представителей дачного некоммерческого товарищества "Усадьба" - Глазуновой Г.А., МУП "Гео-Центр" - Зиминой И.И., Баймухаметовой Ф.Г., поддержавших доводы жалобы, возражения относительно жалобы представителей Мироновой С.В., Кожевникова Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Конкин В.М. обратился в суд с иском к дачному некоммерческому товариществу "Усадьба" (далее - ДНТ "Усадьба"), Баймухаметовой Ф.Г., Шевченко Г.Р., в котором после уточнения исковых требований просил признать право собственности ДНТ "Усадьба" на земельный участок с кадастровым номером **** (предыдущий КН 74:..76), площадью **** кв.м отсутствующим, погасить запись в ЕГРП о регистрации прав собственности ДНТ "Усадьба" на данный участок, снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью **** кв. м с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: Челябинская обл., Красноармейский район, на первом километре автодороги п. Лазурный - п. Чистый справа в 300 м от автодороги (т.1, л.д.195-197). Установить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с КН 74:..: 1249 в следующих координатах: точки н1 (X 627815,20 У 2340696,52); н2 (X 627809,15 У 2340719,57); нЗ( X 627787,29 У 2340714,91 ); н4 (X 627793,18 У 2340691,89), н1, внести изменения в описание местоположения границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указал, что постановлениями главы Лазурненской сельской администрации Красноармейского района от 1993 г. ему в собственность для ведения садоводства был предоставлен земельный участок площадью **** кв. м, он пользуется им, участок с 1993г. декларативно поставлен на кадастровый учет. При проведении межевых работ с целью уточнения местоположения границ земельных участков было выявлено, что садовый земельный участок оказался поглощенным стоящим на кадастровом учете земельным участком с кадастровым номером ****,

2

принадлежащим на праве собственности ДНТ "Усадьба", в связи с чем в изготовлении межевого плана ему было отказано. Право собственности на спорный земельный участок возникло у ДНТ "Усадьба" на основании договора купли-продажи, заключенного с Баймухаметовой Ф.Г., которая приобрела земельный участок у Шевченко Г.Р., однако последний (Шевченко Г.Р.), выделяя земельный участок в счет своих земельных долей из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза "Лазурное", согласование границ земельного участка с ним как смежным землевладельцем не произвела, в акте согласования местоположения границ земельного участка от 21 февраля 2008, подписанным главой Лазурненской сельской администрации, адрес земельного участка ответчиков указан неверно. Полагали, что для восстановления нарушенных прав достаточно снять земельный участок ДНТ "Усадьба" с кадастрового учета с целью устранения препятствий для межевания садового земельного участка, внесения в ГКН сведений о границах его земельного участка.

Представитель ответчика ДНТ "Усадьба" Глазунова Г.А. иск не признала, сославшись на наличие у дачного товарищества права собственности на спорный земельный участок. Обратилось со встречными исковыми требованиями к Конкину В.М., администрации Лазурненского сельского поселения об отмене постановления главы Лазурненской сельской администрации Красноармейского района Челябинской области от 08.12.1993 N 194 о выделении Конкину В.М. земельного участка и погашении записи в ЕГРП от 28.08.2012 N74-74-12/104/2012-39 (т.4 л.д. 211-212).

В обоснование встречного иска представитель ДНТ "Усадьба" сослался на то, что к компетенции главы сельской администрации не отнесены вопросы передачи в собственность граждан земельных участков, кроме того, Конкин В.М. никогда не являлся работником данного совхоза, а также не был жителем пос. Лазурный.

В судебном заседании истец Конкин В.М., его представитель Миронова С.В. исковые требования поддержали, встречные исковые требования не признали, заявили о пропуске срока обращения в суд с данными требованиями.

Третьи лица- администрация Красноармейского муниципального района Челябинской области, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Красноармейского муниципального района Челябинской области, поддержали исковые требования Конкина В.М., просили отказать в удовлетворении встречного иска ДНТ "Усадьба".

Третьи лица МУП "Гео-Центр", Управление Росреестра по Челябинской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области, ответчик Шевченко Г.Р. участие в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела, извещены.

2

3

Решением суда исковые требования Конкина В.М удовлетворены, встречный иск ДНТ "Усадьба" оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ответчик ДНТ "Усадьба", Баймухаметова Ф.Г., МУП "Гео-Центр" просят отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, указывая, что истец не доказал право собственности на земельный участок в границах и расстояниях между поворотными точками : н1 (X 627815,20 У 2340696,52); н2 (X 627809,15 У 2340719,57); нЗ( X 627787,29 У 2340714,91 ); н4 (X 627793,18 У 2340691,89), н1. Считают, что в данном споре должен применяться общий срок исковой давности, 3 года, который ими не пропущен.

Иные лица о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия на основании ст.ст. 327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части удовлетворения исковых требований Конкина В.М. по следующим основаниям.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права граждан на землю, могут быть устранены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения.

Как следует из материалов дела Шевченко Г.Р., являясь собственником двух земельных долей общей площадью **** кв.м в праве общей собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения в границах СООО "Лазурненское", произвела их выдел в натуре в виде земельного участка площадью **** кв. м, расположенного по адресу: Красноармейский район, на 1 км автодороги п. Лазурный - п. Чистый справа в 300 м от автодороги. Решением Роснедвижимости от 17 июня 2008 г. земельный участок с кадастровым номером **** был поставлен на государственный кадастровый учет. 13 ноября 2008 г. Шевченко Г.Р. по договору купли-продажи произвела отчуждение земельного участка в собственность Баймухаметовой Ф.Г.

Баймухаметова Ф.Г. с целью уточнения местоположения границ земельного участка опубликовала в газете "Маяк" за 29 апреля 2009 г. объявление, выполнила в МУП "Гео-Центр" кадастровые работы. Изменения объекта недвижимости учтены решением Росреестра от 16 сентября 2009 г., земельному участку с уточненными границами присвоен кадастровый номер ****.

з

4

В дальнейшем по соглашению от 14 июля 2009 г. Баймухаметова Ф.Г. продала земельный участок ДНТ "Усадьба".

Государственная регистрация права собственности ДНТ "Усадьба" на земельный участок, кадастровый номер ****, зарегистрировано 29 октября 2009 г., что подтверждается соответствующим свидетельством.

Из материалов дела также следует, что Конкину В.М. в собственность для ведения садоводства предоставлен земельный участок площадью 500 кв. м за чертой населенного пункта постановлением главы Лазурненской сельской администрации N 194 от 8 декабря 1993 г., выдано свидетельство на право собственности на землю, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет декларативно с присвоением кадастрового номера ****. Право собственности Конкина В.М. на указанный земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по Челябинской области 28.08.2012г. Истец указанным участком владел и пользовался без установления границ земельного участка, межевание своего земельного участка было проведено Конкиным В.М. в 2011г. по фактическим границам с установлением координат характерных точек в следующих координатах н1 (X 627815,20 У 2340696,52); н2 (X 627809,15 У 2340719,57); нЗ( X 627787,29 У 2340714,91 ); н4 (X 627793,18 У 2340691,89), н1( т.1л.д.18-28).

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установив, что право на земельный участок с кадастровым номером ****, преобразованный в участок с кадастровым номером ****( ДНТ "Усадьба") у Конкина В.М. возникло раньше, чем у ответчиков за счет земельных долей, однако в нарушение действующего законодательства этот участок был поставлен на государственный кадастровый учет без учета законных интересов и прав истца, а также зарегистрировано право ответчиков на земельный участок КН : 120, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Конкина В.М. об установлении границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером **** в границах и расстояниях между поворотными точками: н1 (X 627815,20 У 2340696,52); н2 (X 627809,15 У 2340719,57); нЗ( X 627787,29 У 2340714,91 ); н4 (X 627793,18 У 2340691,89), н1.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на правильно установленных по делу обстоятельствах и соответствует требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения (ФЗ-221 Закон о государственном кадастре недвижимости).

Удовлетворяя исковые требования Конкина В.М. о признании отсутствующим право собственности ДКТ "Усадьба" на земельный участок площадью **** кв.м с кадастровым номером **** с местоположением : Челябинская область Красноармейский район, на 1-ом км

4

5

автодороги п. Лазурный- п. Чистый справа в 300 м от автодороги, погашении в ЕГРП записи о регистрации права этого права, снятии с ГКУ указанного земельного участка с КН ****, суд первой инстанции не учел, что с установлением границы земельного участка, принадлежащего Конкину В.М. с КН 74- ... 1249 и, имеющимся описанием местоположения этой границы, выполненным кадастровым инженером Говоровой Т.М. 14.12.2011г., правовых оснований для признания отсутствующим право собственности ДНТ "Усадьба" на земельный участок с КН 74: ... 120, в том числе погашении в ЕГРП записи об этом земельном участке, снятии его с ГКУ не имеется, поскольку право собственности ДНТ "Усадьба" на земельный участок, расположенный на 1-ом км автодороги п.Лазурный - п.Чистый справа 300 м от автодороги в Красноармейском районе Челябинской области, не оспаривается. В данном случае меняется характеристика земельного участка с КН 74: ... 120 в части площади земельного участка и в части местоположения границ земельных участков, и при наличии сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, принадлежащего Конкину В.М., органом кадастрового учета будут внесены изменения земельного участка с КН 74:..6120 в соответствии со статьей 27 Закона о кадастре.

При таких обстоятельствах, решение суда в части снятия с ГКУ земельного участка площадью **** кв.м с кадастровым номером **** с местоположением : Челябинская область Красноармейский район, на 1-ом км автодороги п. Лазурный- п. Чистый справа в 300 м от автодороги, ЕГРП записи о регистрации права этого права, подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении этих требований. В части признания право собственности ДНТ "Усадьба" площадью **** кв.м отсутствующим, погашении в ЕГРП записи о регистрации права -изменить, признать отсутствующим право в границах земельного участка с КН 74:..: 1249.

Ссылка Баймухаметовой Ф.Г. в апелляционной жалобе на то, что у Конкина В.М. отсутствует акт выбора земельного участка, отсутствует ограждение его земельного участка, участком истец не пользовался с 2000-2003 г., не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку эти обстоятельства для прекращения права собственности на земельный участок истца, предоставленного ему в 1993г. на основании постановления главы Лазурненской сельской администрации N 194, не являются.

Доводы апелляционной жалобы МУП "Гео-Центр" об отсутствии доказательств, свидетельствующих о выделении Конкину В.М. в 1993г. земельного участка из земель, принадлежащих ПАХ ЧМК "Лазурное" Красноармейского района Челябинской области(бывшего совхоза "Им.50? летия СССР"), в последствии переименованное ООО СХП "Лазурное", не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами настоящего дела. Сторонами не оспаривается тот факт, что в 1983 г. директором совхоза "Им.50-летия СССР" было принято решение о выделении земли **** га из пахатных земель центрального отделения поля для коллективного

5

6

сада "Дружба", что подтверждено решением Красноармейского районного совета народных депутатов Челябинской области от 09.07.1988г. N141. На основании данных актов постановлением главы Лазурненской сельской администрации N194 от 08.12.1993г. Конкину В.М. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 500 кв.м с выдачей соответствующего свидетельства на право собственности на землю. Истцом земельный участок поставлен на ГКУ с присвоением кадастрового номера 74: ... 1249. Кроме того, у истца имеется абрис земельного участка площадью 500 кв.м, с указанием смежных землепользователей Голощапова, Овчинникова, Дик, акт от 01.12.1993г. обмера земельного участка, которые ответчиками не опровергнуты.

Утверждение представителя ДНТ "Усадьба" об отсутствии у главы Лазурненской сельской администрации полномочий на распоряжение землями, не относящимися к землям населенного пункта и передачи земельного участка в собственность гражданам, не могут быть приняты во внимание, поскольку у администрации сельского поселения имелись правомочия в пределах своих полномочий предоставлять земельные участки в собственность для ведения садоводства, т.е. в целях сельскохозяйственного назначения. То обстоятельство, что до настоящего времени не решен вопрос о переводе земель из одной категории в другую, до настоящего времени спорный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, не может являться основанием для удовлетворения встречного иска ДНТ "Усадьба".

Иные доводы ДНТ "Усадьб", Бамухаметовой Ф.Г., МУП "Гео-Центр" изложенные в апелляционной жалобе не свидетельствуют о нарушениях, влекущих отмену решения суда. Всем представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон судом дана надлежащая правовая оценка, оснований для отмены решения по доводам апелляционных жалоб не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноармейского районного суда Челябинской области от 13 марта 2013 г. в части удовлетворения исковых требований Конкина Валерия Михайловича о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью **** кв.м. с кадастровым номером **** с местоположением : Челябинская область Красноармейский район, на 1-ом км автодороги п. Лазурный- п. Чистый справа в 300 м от автодороги- отменить, вынести новое решение об отказе Конкину В.М. в удовлетворении иска.

Это же решение суда в части признания отсутствующим право собственности Дачного некоммерческого товарищества "Усадьба" на земельный участок площадью **** кв.м.с кадастровым номером ****, и погашении в ЕГРП записи о регистрации от 29.10.2009г.

6

7

N 74-74-12/049/2009-116 изменить. Признать указанное право отсутствующим в границах земельного участка КН ****.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобы Дачного некоммерческого товарищества "Усадьба", МУП "Гео -Центр", Баймухаметовой Ф.Г.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

7