Постановление Челябинского областного суда от 04 июля 2013 г. по делу N 3-442

Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу Ахмедова Н.И. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Карабаша Челябинской области от 27 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Ахмедова Н.И.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка 2 г. Карабаша Челябинской области от 27 марта 2013 года Ахмедов Н.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

В жалобе Ахмедова Н.И., поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене принятого по делу судебного постановления ввиду его незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятого по делу судебного постановления не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, является административным правонарушением.

Согласно ч. ч. 1,5 ст. 32.2 КоАП РФ в редакции, действовавший на момент привлечения Ахмедова Н.И. к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч. 1 данной статьи, уполномоченное должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как усматривается из материалов дела, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 г. Карабаша Челябинской области от 23 января 2013 года Ахмедов Н.И. привлечен к административной

2

ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 ООО рублей. Из судебного постановления следует, что Ахмедов Н.И. не уплатил административный штраф в размере 100 рублей, назначенный ему постановлением от 02 декабря 2012 года, вступившим в законную силу 13 декабря 2012 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 12.5 КоАП РФ (л.д. 6-7).

Постановление мирового судьи от 23 января 2013 года направлено Ахмедову Н.И. заказным письмом по адресу, указанному Ахмедовым Н.И. в материалах дела: г. ***. Порядок и сроки его обжалования, а также уплаты штрафа Ахмедову Н.И. в постановлении разъяснены. По почтовым извещениям в отделение связи Ахмедов Н.И. не явился, в связи с чем конверт, направленный Ахмедову Н.И. с копией постановления, с отметкой "истек срок хранения" и указанием даты возврата 05 февраля 2013 года, вернулся на судебный участок.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221 (далее - Правила). Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Поскольку Ахмедов Н.И. не пожелал получить письмо и не явился в отделение связи, постановление по делу об административном правонарушении, вернувшееся на судебный участок с указанием на

3

возвращенном почтовом извещении даты 05 февраля 2013 года, вступило в законную силу 05 февраля 2013 года.

Таким образом, Ахмедов Н.И. был обязан оплатить штраф не позднее 06 марта 2013 года.

В установленный законом срок Ахмедов Н.И. административный штраф не уплатил, в связи с чем 27 марта 2013 года судебным приставом-исполнителем Карабашского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в отношении Ахмедова Н.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 27 марта 2013 года (л.д.4), копией постановления о назначении административного наказания от 23 января 2013 года (л.д.6), письменными объяснениями Ахмедова Н.И., который факт неуплаты штрафа не отрицал.

Представленным в материалы дела доказательствам судьей при рассмотрении дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, Ахмедову Н.И. разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копия протокола вручена Ахмедову Н.И. в установленном законом порядке. В протоколе Ахмедов Н.И. указал, что ему не прислали деньги и он не имеет дохода.

Указание в постановлении судьей об обязанности уплаты штрафа Ахмедовым Н.И. не позднее 17 марта 2013 года, связано с неверным исчислением срока вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, однако с учетом конкретных обстоятельств дела не влияет на правильность выводов о виновности Ахмедова Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Ахмедова Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы Ахмедова Н.И. о суровости назначенного ему наказания не может быть принят во внимание в связи со следующим.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент привлечения Ахмедова Н.И. к административной ответственности, предусматривала наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее

4

одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении Ахмедову Н.И. административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток, мировым судьей требования ст. 4.1-4.3 КоАП РФ были соблюдены, учтены характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, в том числе повторное совершение Ахмедовым Н.И. однородного административного правонарушения.

Назначенное Ахмедову Н.И. административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Утверждения о том, что у мирового судьи сложилось предвзятое отношение к Ахмедову Н.И., ничем не подтверждены.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей Ахмедов Н.И. принимал участие в судебном заседании и обосновывал свою позицию по делу, не был лишен возможности реально защищать свои права и законные интересы. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, в отношении которого установлен факт неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, виновность

5

указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу.

Постановление о назначении Ахмедову Н.И. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Надзорная жалоба заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Карабаша Челябинской области от 27 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Ахмедова Н.И. оставить без изменения, жалобу Ахмедова Н.И. - без удовлетворения.

Заместитель председателя областного суда