Постановление Челябинского областного суда от 30 июля 2013 г.

Постановление Челябинского областного суда от 30 июля 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу Цветохиной Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Снежинска Челябинской области от 26 декабря 2012 года и решение судьи Снежинского городского суда Челябинской области от 17 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Цветохиной Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Снежинска Челябинской области от 26 декабря 2012 года Цветохина Н.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 400 рублей.

Решением судьи Снежинского городского суда Челябинской области от 17 января 2013 года указанное выше постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе Цветохиной Н.А., поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений ввиду их незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятых по делу судебных постановлений не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, является административным правонарушением.

Согласно ч. ч. 1,5 ст. 32.2 КоАП РФ в редакции, действовавший на момент привлечения Цветохиной Н.А. к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч. 1 данной статьи, уполномоченное должностное лицо

2

составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как усматривается из материалов дела, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N1 г. Снежинска Челябинской области по делу об административном правонарушении от 11 октября 2012 года Цветохина Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года N 584-30 "Об административных правонарушениях в Челябинской области" и ч. 1 ст. 2 Закона Челябинской области от 29 апреля 2004 года N 227-30 "О соблюдении общественного порядка на территории Челябинской области" и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 200 рублей.

В постановлении Цветохиной Н.А. порядок и сроки его обжалования, а также уплаты штрафа разъяснены. Материалами дела подтверждается, что данное постановление в установленный законом срок направлено Цветохиной Н.А., однако 23 октября 2012 года данное письмо вернулось на судебный участок с отметкой почтового отделения "истек срок хранения". Таким образом, датой вступления в законную силу постановления об административном правонарушении от 11 октября 2012 года следует считать 23 октября 2012 года (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 года). Сведений о подаче Цветохиной Н.А. жалобы на указанное постановление, в материалы дела не представлено.

В установленный законом срок Цветохина Н.А. административный штраф не уплатила, в связи с чем судебным приставом-исполнителем Снежинского ГОСП в отношении Цветохиной Н.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Цветохиной Н.А. в неуплате административного штрафа в установленный законом срок подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 26 декабря 2012 года (л.д. 5), копией постановления о назначении Цветохиной Н.А. административного наказания в виде штрафа от 11 октября 2012 года (л.д.2), показаниями Цветохиной Н.А. (л.д. 14-15) и другими материалами дела.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Цветохиной Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом незаконно изъят паспорт у Цветохиной Н.А., который вместе с материалами дела в день

4

участие в судебных заседаниях и обосновывала свою позицию по делу, не была лишена возможности реально защищать свои права и законные интересы. Нарушений, гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Ссылка в жалобе о том, что в постановлении об административном правонарушении от 26 декабря 2012 года неправильно указаны реквизиты получателя штрафа, не может являться основанием для отмены вынесенных судебных решений по делу, в связи со следующим.

Неправильное указание в постановлении мирового судьи реквизитов уплаты штрафа не является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену постановления, и основанием для изменения административного наказания; Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении предусмотрен порядок исправления описок и опечаток (ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ).

Мировой судья судебного участка N 1 г. Снежинска Челябинской области 27 декабря 2012 года вынес определение об исправлении допущенной опечатки, определение в установленные законом сроки направлено Цветохиной Н.А. (л.д. 20, 22).

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, в отношении которого установлен факт неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу.

Постановление о назначении Цветохиной Н.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

3

составления протокола передан мировому судье для рассмотрения, в связи с чем Цветохина Н.А. против своей воли находилась в суде, несостоятельны.

Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции судьи.

Поскольку совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, может повлечь административный арест, то протокол об административном правонарушении передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ).

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, производится в обязательном присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу. При этом дело об административном правонарушении, совершение которого может повлечь административный арест, рассматривается судом в сроки, установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, т.е. в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении. Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.

По смыслу ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности.

Из материалов дела не усматривается, что в ходе производства по делу должностным лицом допущены процессуальные нарушения.

Указание в жалобе о том, что Цветохина Н.А. была лишена возможности воспользоваться юридической помощью, поскольку дело об административном правонарушении в отношении нее было рассмотрено мировым судьей в день составления протокола об административном правонарушении, безоснователен.

Как следует из приложенной в материалы дела подписки, Цветохиной Н.А. в судебном заседании 26 декабря 2012 года разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника и иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

При этом из материалов дела следует, что заявленных в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, ходатайств о допуске к участию в деле в качестве защитника какого-либо лица в ходе рассмотрения дела как в адрес мирового судьи, так и впоследствии при пересмотре дела в адрес судьи городского суда, от Цветохиной Н.А. не поступало.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей и судьей городского суда Цветохина Н.А. принимала

5

Судья городского суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.

Надзорная жалоба заявителя не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Снежинска Челябинской области от 26 декабря 2012 года и решение судьи Снежинского городского суда Челябинской области от 17 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Цветохиной Н.А. оставить без изменения, жалобу Цветохиной Н.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

областного суда