Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Лутфуллоевой P.P.
судей Метелёвой Г.Н., Зеленовой Е.Ф.
при секретаре Калевой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 16 июля 2013 года в г.Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области на решение Ленинского районного суда Челябинской области от 25 апреля 2013 года.
Заслушав доклад судьи Лутфуллоевой P.P. об обстоятельствах дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Петко С.
Д. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы с 16.07.1986г. по 18.10.1993г. в должности *** цеха подготовки аглошихты горнообогатительного производства
ОАО "Магнитогорского металлургического комбината", назначении пенсии с момента обращения, то есть с 21.02.2013г.
В обоснование исковых требований указал, что в спорный период был занят на вредном производстве, работа на котором дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1, ответчиком необоснованно отказано во включении спорного периода в специальный стаж по Списку N 1.
Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил частично, включил в специальный стаж период работы с 16.07.1986г. по 31.12.1991г. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказал.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске просит об отмене решения суда по мотивам незаконности и необоснованности, ссылаясь на то, что должность " ***" не предусмотрена Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10. Уточняющей справкой,
2
подтверждающей льготный характер работы истца в спорный период, выданной работодателем подтверждена работа истца с тяжелыми условиями труда, отнесенными к Списку N 2.
Стороны о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом извещены, в суд апелляционной инстанции не явились и о причинах неявки не сообщили, поэтому судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с подп. "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо
3
тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком N 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, разделом II подраздел "Агломерация, обжиг руд и нерудных ископаемых" предусмотрены рабочие, занятые на обогащении в дробильно-сортировочных, дробильно-обогатительных, дробильно-шихтовочных, шихтовых, помольных цехах (фабриках, отделениях, установках), на дроблении, измельчении, помоле и шихтовке рудных и нерудных ископаемых, содержащих двуокись кремния.
Из материалов дела следует, что в период с 16.07.1986г. по 18.10.1993г. истец работал машинистом экскаватора 5 разряда в Аглоцехе N 2 Горнообогатительного производства Магнитогорского металлургического комбината, что подтверждается копией трудовой книжки, личной карточкой, распоряжением N 925 от 15.07.1986г., приказом N312 от 15.07.1986г (л.д. 29-36, 133-136).
Из технологической инструкции ТИ 101-ГОП-9-90, утвержденной главным инженером Магнитогорского металлургического комбината 24.12.1990г. "Прием, усреднение и отгрузка привозного железорудного сырья на складах N 1-3 участка усреднения привозных руд (УУПР) горнообогатительного производства ММК" следует, что на участок УУПР, где работал истец, поступали концентраты и аглоруда, сернистая руда, местное железосодержащее сырье, известь, окатыши, каждый вид рудного сырья штабелируется раздельно, формирование штабелей производится экскаваторами, на этом участке происходят: полная выгрузка сырья из полувагонов, подача его на усреднение в штабеля складов и т.д. (л.д. 63-71).
Согласно перечню рабочих мест, профессий и должностей цеха подготовки аглошихты, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости), утвержденного работодателем в 1992 году, по Списку N 1 предусмотрен ***, занятый на экскаваторном участке (л.д. 137-138).
4
Штатными расписаниями на 1986-1991 г.г. по агломерационному цеху N 2 ММК в шихтовом отделении аглоцеха участка усреднения привозных руд, предусмотрена должность *** 5 разряда (л.д. 47-62).
Картой аттестации рабочих мест, проведенной в мае 2007 года установлено, что *** отделений N 1, N 2 экскаваторного участка ЦПАШ ОАО "ММК" занят в технологическом процессе шихтовкой и погрузкой рудных и нерудных материалов в условиях запыленности (содержание в пыли 2% и более двуокиси кремния), условия труда по степени вредности и опасности - 3.2, содержание в пыли кремния диоксида равно 4.68917, класс условия труда 3.1 (л.д. 139-148).
Исходя из писем Госкомтруда СССР от 10.03.1976г. N 614-ВБ и от 04.01.1977г. N 34-МК, а также письма заместителя руководителя Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Назарова А.С. N 2613-16 от 18.06.2001г. периоды занятости машинистов экскаваторов в производственном процессе усреднения на шихтовке рудных и нерудных ископаемых, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния, до 01.01.1992г. могут включаться в специальный трудовой стаж для назначения пенсии по Списку N 1, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (л.д. 89-90, 149-152).
Из справки от 16.06.2005г., выданной и.о. начальника ЦПАШ следует, что технология усреднения и отгрузки железнорудного сырья с рудных складов ЦПАШ в период с 1986 года по настоящее время не изменилась. Машинисты экскаватора при подготовке железнорудного сырья к погрузке, с целью выравнивания физико-химического, гранулометрического состава рудной смеси и окатышей, производят дополнительное усреднение железнорудного сырья путем его перемешивания (шихтовки) (л.д. 154).
Суд, установив, что истец в спорный период был занят на работах с вредными условиями труда, а именно в технологическом процессе шихтовки и погрузки рудных и нерудных материалов в условиях запыленности (содержания в пыли 2% и более двуокиси кремния), пришел к правильному выводу о включении периода работы с 16.07.1986г. по 31.12.1991г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 1, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173. При этом судом исключены периоды отвлечений от указанной работы, поименованные в справке работодателя (л.д.86-87), от общей
5
продолжительности работы по Списку N 1, произведен подсчет фактической продолжительности, который составил 5 лет 4 месяца 8 дней, и сделан правильный вывод об отсутствии у истца на дату подачи заявления ответчику права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Доводы апелляционной жалобы Управления Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о том, что должность " ***" не предусмотрена Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, является несостоятельной, поскольку работа истца протекала в период до принятия указанного выше Списка, следовательно подлежит применению Список N 1 от 1956 года.
По настоящему делу суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил закон, представленные доказательства оценил по правилам, установленным в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.