Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 02 июля 2013 г. по делу N 11-6981/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего - судьи Метелёвой Г.Н.,

судей Давыдовой Т.И., Зеленовой Е.Ф.

при секретаре Калевой Ю.В.

рассмотрела 02 июля 2013 года в открытом судебном заседании в зале суда в г.Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Зеленкиной Т.И. на решение Миасского городского суда Челябинской области от 26 апреля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Метелёвой Г.Н. об обстоятельствах дела, выслушав представителя истца Зеленкиной Т.И. - Цвиркун О.М., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя третьего лица Военного комиссариата Челябинской области - Смирнову О.И., согласившуюся с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зеленкина Т.И. обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании ее отца Григорьева И.А., 1905 года рождения, погибшим на фронте Великой Отечественной войны при исполнении обязанностей военной службы, возложении на ответчика обязанности назначить ей ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с п.п. 9,10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (л.д. 4-5).

В обоснование требований указала, что её отец Григорьев И.А. в период Великой Отечественной войны проходил службу в действующих частях армии, в ноябре-декабре 1941 г. он пропал без вести. Она является инвалидом с детства. 18.09.2012 г. она обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Миасского городского округа с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации согласно Федеральному закону от 07.11.2011 г. N 306 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Письмом Министерства социальных отношений Челябинской области в назначении выплат отказано в связи с необходимостью признания Григорьева И.А. в установленном законом порядке погибшим при исполнении обязанностей военной службы.

2

Истец в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск указал о том, что заявленные требования являются необоснованными.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения администрации Миасского городского округа, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве возражений по иску не заявил.

Представитель третьего лица ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г.Миассе - Кондратьева Т.А. оставила разрешение требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Военного комиссариата г. Миасса в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Зеленкина Т.И. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. С решением не соглашается, считает, что судом неправильно применены нормы материального права. В обоснование доводов указано, что материалами дела подтверждена гибель её отца Григорьева И.А. при исполнении обязанностей военной службы.

Истица Зеленкина Т.И., представители ответчика - Министерства социальных отношений Челябинской области, третьих лиц - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Миассе, Управления социальной защиты населения администрации Миасского городского округа в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены, в связи с чем судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в части в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушением норм материального права.

Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" устанавливает в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении

3

им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

В соответствии с пп. "б" п. 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

Согласно пп. "б" п. 4 указанных Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с приложением ряда документов, в том числе, документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении им обязанностей военной службы.

Из материалов дела следует, что Зеленкина Т.И. приходится дочерью Григорьева И.А., **** года рождения, является инвалидом с детства (л.д. 8).

18.09.2012 г. Зеленкина Т.И. обратилась в УСЗН администрации Миасского городского округа Челябинской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", за погибшего отца Григорьева И.А. (л.д. 18).

Письмом Министерства социальных отношений Челябинской области от 19.12.2012 г. на имя начальника Управления социальной защиты населения Миасского городского округа сообщено об отказе Зеленкиной Т.И. в назначении указанной компенсации в связи с необходимостью признания в установленном порядке пропавшего без вести погибшим при исполнении обязанностей военной службы (л.д. 19,20).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду того, что факт гибели отца истицы при исполнении обязанностей военной службы не нашел своего подтверждения в материалах дела.

4

С таким выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского кодекса РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Согласно справке, выданной отделом военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу от 27 января 2012 г., Григорьев И.А., **** года рождения, 04 августа 1941 г. призывался Миасским военным комиссариатом. Из извещения Миасского районного военного комиссариата N 388 от 16.09.1946 г. следует, что Григорьев И.А. в бою за Социалистическую Родину, верный военной присяге, пропал без вести в декабре 1941 года. Сведения о том, что Григорьев И.А. пропал без вести в бою, указаны в извещении Миасского районного военного комиссариата N 535 от 1946 г. (л.д. 7, 9, 12, 13). Более никаких сведений о Григорьеве И.А. его семья до настоящего времени не получала.

Из справки УСЗН г. Миасса Челябинской области от 21.04.2005 г. следует, что истица является нетрудоспособным членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" (л.д. 15).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что военнослужащий Григорьев И.А. пропал без вести во время боевых действий на фронте Великой Отечественной войны в декабре 1941 г., то есть при исполнении обязанностей военной службы, с этого момента прошло более 70 лет, что позволяет признать его погибшим (умершим).

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что факт смерти (гибели) отца истицы на фронте Великой Отечественной войны при исполнении обязанностей военной службы нашел свое подтверждение. Григорьева И.А. следует признать погибшим

5

(умершим) в декабре 1941 года на фронте Великой Отечественной войны при исполнении обязанностей военной службы.

В части отказа в удовлетворении иска о возложении на ответчика обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию решение суда является правильным. Поскольку документы, подтверждающие факт гибели (смерти) Григорьева И.А. в период исполнения обязанностей военной службы, истицей в орган соцзащиты не были представлены, на тот момент судебного решения о признании его умершим не имелось, оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется. Доводов о незаконности решения в указанной части в апелляционной жалобе не приведено.

Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Миасского городского суда Челябинской области от 26 апреля 2013 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Зеленкиной Т.И. о признании Григорьева И.А. погибшим на фронте Великой Отечественной войны при исполнении обязанностей военной службы отменить.

Принять по делу в этой части новое решение об удовлетворении исковых требований.

Признать Григорьева И.А., **** года рождения, уроженца Челябинской области, погибшим на фронте Великой Отечественной войны в декабре 1941 года при исполнении обязанностей военной службы.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зеленкиной Т.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: