Апелляционное определение СК по административным делам Челябинского областного суда от 23 июля 2013 г. по делу N 11-7475/2013

Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи Турковой Г.Л., судей Загайновой А.Ф., Майоровой Е.Н. при секретаре Михайловой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Открытого акционерного общества "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки", апелляционному представлению прокурора г. Коркино Челябинской области на решение Коркинского городского суда Челябинской области от 16 мая 2013 года по исковому заявлению прокурора города Коркино Челябинской области в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью проектно-конструкторское бюро "Профиль-Проект", Открытому акционерному обществу "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки", Обществу с ограниченной ответственностью "Элевкон" о признании внесённых изменений в проект незаконными, возложении обязанностей устранения нарушений в системе дымовых и вентиляционных каналов домов,

заслушав доклад судьи Загайновой А.Ф. об обстоятельствах дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Коркино Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью проектно-конструкторское бюро "Профиль-Проект" (далее ООО ПКБ "Профиль-Проект"), Открытому акционерному обществу "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" (далее ОАО "ЮУ КЖСИ"), Обществу с ограниченной ответственностью "Элевкон" о признании внесённых изменений в проект незаконными, возложении обязанностей устранения нарушений в системе дымовых и вентиляционных каналов домов, о признании согласованных в проектной документации ООО ПКБ "Профиль-Проект" изменений в части замены кирпичных дымоходов на дымоходы из асбестоцементной трубы, несоответствующими требованиям, установленным п. 6.36 СНиП 2.04.05-91 "Газоснабжение", п. 6.6.1, п. 6.6.13 СНиП 41-01-2003

2

"Отопление, вентиляция и кондиционирование", Приложением "И" к СНиП 41-01-2003, главой 7 (Правила внесения изменений в рабочую документацию, выданную Заказчику) ГОСТ 21-101 "Основные требования к проектной и рабочей документации"; о возложении обязанности на ОАО "ЮУ КЖСИ" устранить допущенные в ходе строительства нарушения п. 6.36 СНиП 2.04.08-87* "Газоснабжение", п. 6.6.1, п. 6.6.13 СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование, Приложения "И" к СНиП 41-01-2003; п.6.2.5, 6.2.7 СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", п. 1, п. 6*, п. 8 12 Приложения 6 СНиП 2.04.08-87*"Газоснабжение" в системе дымовых каналов жилых домов, расположенных по ул. ***, Коркинского муниципального района, Челябинской области, а именно устранить не герметичность вентиляционных каналов, установить дымовые каналы в соответствии с вышеуказанными строительными нормами и правилами; ООО "Элевкон" принять систему дымовых и вентиляционных каналов жилых домов N ***, расположенных по ул. ***, Коркинского муниципального района, Челябинской области, после устранения нарушений ОАО "ЮУ КЖСИ" для дальнейшего обслуживания, указывая, что 05 апреля 2012 года Коркинским филиалом ОАО "Челябинскгазком" приостановлено газоснабжение жилых домов N ***, расположенных по ул. ***, г. Коркино, Челябинской области (далее жилые дома), в связи с непригодностью дымовых и вентиляционных каналов данных домов к эксплуатации. Согласно акту периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов от электро-газовых печей ООО "Вентиляционные системы - 2", которое осуществляет техническое обслуживание систем естественной вентиляции на основании договора N 79/11/ТО от 01 ноября 2011 года, от 07 февраля 2012 года обнаружено, что вентиляционные каналы выполнены негерметично, вследствие чего нарушен воздухообмен помещений, дымовые трубы выполнены из асбестоцемента и установлены без теплоизоляции, с отступлением от проекта и с нарушением строительных норм и правил. В дымовых трубах происходит переохлаждение дымовых газов и выпадение конденсата на внутренней поверхности, а также на верхних этажах домов происходит опрокидывание тяги. В апреле 2012 года ОАО "ЮУ КЖСИ" приступило к работам по устранению неисправностей, на основании проведённых работ и актов повторного обследования ООО "Вентиляционные системы - 2" от 15 мая 2012 года подключены все газовые плиты и 40 газовых колонок в жилых домах. В августе 2012 года для обследования состояния вентиляции и дымоходов в жилых домов была дополнительно привлечена специализированная организация ООО "ГазВентСервис". Согласно протоколу проверки N 122 от 09 августа 2012 года, вентиляционные

3

каналы в 22-х квартирах не пригодны к эксплуатации. Строительство домов по ул. *** ОАО "ЮУ КЖСИ" выполнено в нарушение СНиП. Тем самым прокурор усматривает нарушение прав и свобод неопределённого круга лиц на получение в необходимых объёмах коммунальных услуг надлежащего качества, безопасных для их жизни и здоровья.

Прокурор г. Коркино Халисова В.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме

Представитель ответчика ОАО "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" Молчанова М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований прокурора.

Представитель третьего лица ООО "Вентиляционные системы -2" Притиск С.А. в судебном заседании иск прокурора поддержал.

Представитель администрации Коркинского муниципального района участия в судебном заседании не принимал извещен о времени, месте и дате рассмотрения дела.

Суд постановил решение, которым частично удовлетворил иск прокурора, признал согласованные в проектной документации ООО проектно-конструкторское бюро "Профиль-Проект" изменения в части замены кирпичных дымоходов на дымоходы из асбестоцементной трубы, несоответствующими требованиям, установленным главой 7 (Правила внесения изменений в рабочую документацию, выданную Заказчику) ГОСТ 21-101 "Основные требования к проектной и рабочей документации"; возложил обязанность на ОАО "ЮУ КЖСИ" устранить допущенные в ходе строительства нарушения п.6.2.5, 6.2.7 СНиП 41-01-2003 "Отопление вентиляция и кондиционирование", п. 1, п. 6*, п. 8, 12 Приложения 6 СНиП 2.04.08-87* "Газоснабжение" в системе дымовых каналов домов N ***, расположенных по ул. *** Коркинского муниципального района Челябинской области, а именно устранить негерметичность вентиляционных каналов; возложил обязанность на ООО "Элевкон" принять систему вентиляционных каналов домов N ***, расположенных по ул. *** Коркинского муниципального района Челябинской области, после устранения нарушений ОАО "ЮУ КЖСИ" для дальнейшего обслуживания.

В удовлетворении остальной части иска прокурора в интересах неопределённого круга лиц суд отказал.

В апелляционной жалобе ОАО "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" просит решение суда отменить,

4

принять новое решение о возложении обязанности устранить нарушения п. 6.2.5, 6.2.7 СНиП СНиП 41-01-2003 "Отопление вентиляция и кондиционирование" в системе дымовых каналов домов N ***, расположенных по ул. *** Коркинского муниципального района Челябинской области на ООО "Элевкон", с отказом в удовлетворении остальной части требований прокурора, указывая, принимая решение, суд не учел, что на момент строительства указанных жилых домов СНИП 2.04.08-87* "Газоснабжение" утратил свою силу. Данное обстоятельство отражено и в заключении эксперта, которым не установлено нарушений п. 1, п. 6* п. 8,12 Приложения 6 СНиП 2.04.08-87* "Газоснабжение" не содержится. Оценка заключению эксперта не дана в совокупности с другими доказательствами, исследованными по делу.

Судом не принято во внимание, что положения п. 6.2.5 и 6.2.7 СНиП 41-01-2003 относятся к системе дымовых каналов, а не к системе вентиляционных каналов.

Не согласен с выводом суда, что установленные в жилых домах нарушения в сети вентиляционных каналах подтверждены заключением эксперта о возникшей недопустимости потери герметичности на этапе монтажа газовоздушного тракта, указывает, что из заключения эксперта не следует, что нарушение требований п. 6.2.5 и 6.2.7 СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" в части недопустимости сужений дымохода и недопустимости герметичности возникли на этапе монтажа воздушного тракта, сделан вывод о возможной потере герметичности в период эксплуатации домов.

Считает, что данные нарушения возникли в период эксплуатации жилых домов, что, по их мнению, подтверждается актами первичного обследования, проведенного ООО "Центр Противопожарных работ ВДПО" при завершении строительства жилых домов. Кроме того, указывает, что в 2008 году ОАО "ЮУ КЖСИ" по договору с МУЛ "УЖКХ Первомайского городского поселения" передал на техническое обслуживание жилые дома и их оборудование в надлежащем техническом состоянии, что подтверждается актами технического состояния, а из заключения эксперта следует, что ответственность за нарушения, возникшие в период эксплуатации домов несет организация по обслуживанию жилищного фонда

Настаивают на том, что ООО "Элевкон" не представлен в материалы дела доказательства подтверждающие, что система дымовых и вентиляционных каналов в жилых домах подвергалась проверкам, обеспечивалось ее технически исправное состояние, были выявлены неисправности, либо нарушения, проводились работы, связанные с поддержанием дымовых каналов в исправном состоянии за период с 2008 по 2012 год.

Считает, что представленные в суд акты периодической проверки дымовых вентиляционных каналов от электрогазовых печей, составленные

5

ООО "Вентиляционные системы - 2" являются недопустимыми и не достоверными доказательствами, поскольку содержат противоречия и не соответствуют положениям строительных норм и правил.

Находит несостоятельным вывод суда о непригодности к эксплуатации вентиляционных каналов в 22-х квартирах, основанный на Протоколе N 122 от 09 августа 2012 года, считают, что данных выводов указанный протокол не содержит.

Считает, суд необоснованно положил в основу решения показания свидетеля Петровой Н.Ф., указывают, что в рамках дела квартира Петровой Н.Ф. была осмотрена экспертом, были проведены замеры скорости воздушных потоков в вентиляционном канале кухни в указанной квартире, по результатам которого кратность воздухообмена удовлетворяет требованиям действующих строительных норм и правил.

Находит незаконным решение суда в части возложения обязанности на ООО "Элевкон" принять систему вентиляционных каналов в жилых домах после устранения нарушений, усматривает в этом несоответствие п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации".

Указывает, что газоснабжение в жилых домах было приостановлено в связи с проведенными ООО "Вентиляционные системы -2" проверками дымоходов и вентиляционных каналов и составленными на их основании актов, содержащих противоречивую информацию.

Суд не дал оценки проведенной ООО "ГазВентСервис" 09 марта 2012 года проверке, согласно протоколу N 122 которой, дымовые каналы во всех обследованных квартирах соответствуют нормам и возможна их эксплуатация.

Оставлено без внимания заключение эксперта, согласно которому несоответствие требованиям санитарных норм не является нарушением и носит лишь рекомендательных характер. Не учтено, что большая часть несоответствий и нарушений установленных экспертом возникла по вине самих жильцов жилых домов.

В апелляционном представлении прокурор г. Коркино просит отменить решение суда и вынести новое решение - об удовлетворении требований прокурора в полном объеме, указывая, что частичное удовлетворение требований прокурора влечет невозможность его исполнения ОАО "ЮУ КЖСИ", поскольку устранение нарушений п. 6.2.5, п. 6.2.7 СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", п.1, п.6*, п.8,12 Приложения 6 СНиП 2.04.08-87* "Газоснабжения" в системе дымовых каналов домов N *** , расположенных по ул. ***Коркинского муниципального района Челябинской области, путем устранения герметичности вентиляционных каналов невозможно, так как система дымовых каналов и система вентиляционных каналов являются двумя разными системами. Суд

6

оставил без внимания заключение эксперта, согласно которому для устранения выявленных нарушений необходимо выполнить герметизацию мест стыковки дымоотводов с дымоходами, надежную фиксацию стыка, а также применение посторонних предметов в местах стыковки дымоотводов с дымоходами превышающих пропускную способность газовоздушного тракта.

Усматривает нарушение ч. 1,3 ст. 39 ГПК РФ в отказе в удовлетворении ходатайства о принятии к производству уточнения искового заявления прокурора по причине истечения срока рассмотрения гражданского дела, в чем усматривает

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом, не явившихся лиц в заседание судебной коллегии, но извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Заслушав представителя ОАО "ЮУ КЖСИ" Панова А.Г., представителя ООО "Элевкон" Тюгаеву О.Ю., представителя ООО "Вентиляционные системы ? 2" Притиск С.А., прокурора Соколову Н.Ф., проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установил суд, 5 апреля 2012 года Коркинским филиалом ОАО "Челябинскгазком" приостановлено газоснабжение жилых домов N ***, расположенных по ул. ***, г. Коркино, Челябинской области, которые в 2008 году были выстроены и сданы в эксплуатацию ОАО "ЮУ КЖСИ".

Меры эти приняты на основании актов периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов от электро-газовых печей ООО "Вентиляционные системы - 2", осуществляющего техническое обслуживание систем естественной вентиляции на основании договора N 79/11/ТО от 01 ноября 2011 года, от 07 февраля 2012 года и установившего, что вентиляционные каналы в указанных домах выполнены негерметично, что повлекло нарушение воздухообмена помещений, а вентиляционные каналы в 22 -х квартирах не пригодны к эксплуатации.

Удовлетворяя требования прокурора к ООО ПКБ "Профиль-Проект" в части признания согласованных в проектной документации ООО ПКБ "Профиль- Проект" изменений в части замены кирпичных дымоходов на дымоходы из асбестоцементной трубы, несоответствующими требованиям, установленным главой 7 (Правила внесения изменений в рабочую документацию, выданную Заказчику) ГОСТ 21-101 "Основные требования к проектной и рабочей

7

документации", суд руководствовался тем, что согласно п. 7.4.1. ГОСТ 21.101-97 изменение указанного документа возможно на основании разрешения на внесение в него изменений, согласованного по форме 9 приложения И, разрешение должно быть утверждено руководителем организации-разработчика документа или по его поручению другим должностным лицом. Указанных требований закона ответчиком не было выполнено, что повлекло удовлетворение требований прокурора в этой части.

Между тем, суд оставил без внимания, что проектная документация ООО ПКБ "Профиль- Проект" в оспоренной прокурором части реализована и признание согласованных в проектной документации ООО ПКБ "Профиль- Проект" изменений в части замены кирпичных дымоходов на дымоходы из асбестоцементной трубы, несоответствующими требованиям, установленным главой 7 (Правила внесения изменений в рабочую документацию, выданную Заказчику) ГОСТ 21-101 "Основные требования к проектной и рабочей документации", никаких правовых последствий для неопределенного круга лиц, в защиту прав которых подан иск, не повлечет.

Кроме того, суд в последующем отказал в иске прокурору в части признания согласованных в проектной документации ООО ПКБ "Профиль-Проект" изменений в части замены кирпичных дымоходов на дымоходы из асбестоцементной трубы, несоответствующими требованиям, установленным п. 6.36 СНиП 2.04.05-91 "Газоснабжение", п. 6.6.1, п. 6.6.13 СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", Приложением "И" к СНиП 41-01-2003; обязании ОАО "ЮУ КЖСИ" устранить допущенные в ходе строительства нарушения п. 6.36 СНиП 2.04.0Е-87* "Газоснабжение", п. 6.6.1, п. 6.6.13 СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование, Приложения "И" к СНиП 41-01-2003, установлении дымовых каналов в соответствии с вышеуказанными строительными нормами и правилами, со ссылкой на то, что применение дымоотходов из асбестоцементных труб допускается.

Выводы суда в этой части основаны на соответствующем заключении эксперта АНО "Центр судебных экспертиз", сделанного по определению суда и являются правильными.

Судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда в этой части и вынести новое решение - об отказе в удовлетворении требований прокурора требования прокурора к ООО ПКБ "Профиль-Проект" о признания согласованных в проектной документации ООО ПКБ "Профиль- Проект" изменений в части замены кирпичных дымоходов на дымоходы из асбестоцементной

8

трубы, несоответствующими требованиям, установленным главой 7 (Правила внесения изменений в рабочую документацию, выданную Заказчику) ГОСТ 21-101 "Основные требования к проектной и рабочей документации".

Что касается удовлетворения требований прокурора о возложении обязанности на ОАО "ЮУ КЖСИ" устранить допущенные в ходе строительства нарушения п.6.2.5, 6.2.7 СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", п. 1, п. 6*, п. 8, 12 Приложения 6 СНиП 2.04.08-87* "Газоснабжение" в системе дымовых каналов домов N ***, расположенных по ул. *** Коркинского муниципального района Челябинской области, в части негерметичности вентиляционных каналов, то судебная коллегия приходит к следующему.

Выводы суда о нарушении п. 6.2.5 СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", согласно которому, дымоход должен иметь вертикальное направление и не иметь сужений, запрещается прокладывать дымоходы через жилые помещения, а также п. 6.2.7 СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", согласно которому дымоходы должны быть выполнены гладкими и газоплотными класса II из конструкций и материалов, способных противостоять без потери герметичности и прочности, механическим нагрузкам, температурным воздействиям, коррозионному воздействию продуктов сгорания и конденсата, основаны на требованиях закона, материалах дела и подтверждаются заключением указанной выше экспертизы и являются правильными.

Вместе с тем, установив, что СНиП 2.04.08-87* "Газоснабжение" прекратил действие и взамен него принят СНиП 41-01-2003), суд ошибочно принял решение об удовлетворении требований прокурора в этой части.

Кроме того, установив нарушения п.п. 6.2.5, 6.2.7 СНиП 41-01-2003, связанные с системой дымовых каналов, послуживших причиной отключения газоснабжения в указанных жилых домах, суд обязал застройщика устранить негерметичность вентиляционных каналов. Решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением рещения с учетом допущенных нарушений.

Суд правомерно возложил обязанность по устранению выявленных нарушений СНиП 41-01-2003 на застройщика. Доводы апелляционной жалобы ОАО "ЮУ КЖСИ" о том, что надлежащим ответчиком требований прокурора в этой части является ООО "Элевкон", не состоятельны".

9

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства должны вестись в соответствии с проектной документацией требованиям градостроительного плана земельного участка требованиям технических регламентов.

Судом первой инстанции установлено, что именно застройщик ОАО "ЮУ КЖСИ" допустил нарушения СНиП 41-01-2003 связанные с системой дымовых каналов при строительстве указанных домов по ул. Пушкина в пос. Первомайский.

Согласно выводам эксперта, установленные в жилых домах нарушения п.п. 6.2.5, 6.2.7 СНиП 41-01-2003, связанные с системой дымовых каналов в части недопустимости потери герметичности возникли на этапе монтажа газовоздушного тракта.

Факт того, что сдача домов в эксплуатацию и их передача обслуживающей организации состоялась в 2008 году, не освобождает застройщика от устранения недостатков, выявленных в 2010 году, поскольку в соответствии с Законом "О защите прав потребителей" ОАО "ЮУ ЖКСИ", как исполнитель, несёт обязанности по устранению недостатков, возникших в течение пяти лет. Суд первой инстанции установил, что возникли они в период гарантийного срока, т.е. в течение пяти лет со дня принятия выполненной работы.

Наличие на вентиляционных решетках загрязненного сетчатого материала, перекрытие жильцами свободного доступа к люкам для чистки элементами мебели, и др. нарушения СНиП, отмеченные экспертом, на которые ссылается ОАО "ЮУ ЖКСИ" в жалобе, на нарушения п.п. 6.2.5, 6.2.7 СНиП 41-01-2003, связанные с системой дымовых каналов в части недопустимости потери герметичности возникшей на этапе монтажа газовоздушного тракта, не повлияли.

Применение дымоотходов из асбестоцементных труб допускается СНиП, однако, как следует из заключения экспертизы, при застройке домов допущено нарушение п. 6.18 СП 41-108-2004 "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе", узлы стыковых соединений из асбестоцементных труб и места стыковки расположены в указанных домах в перекрытиях, несмотря на то, что в соответствии с приведенным пунктом СП, узлы эти должны быть расположены вне конструкции перекрытия (покрытия) на расстояниях, обеспечивающих удобство их монтажа, обслуживания и ремонта.

В связи с допущенными нарушениями со стороны застройщика при строительстве дома, возложение обязанностей по их устранению на ООО "Элевкон" было бы недопустимо. К тому же, как следует из

10

выявленных нарушений, их устранение для обслуживающих систему организаций затруднительно.

Кроме того, как следует из заключения эксперта, в представленной части проектной документации отсутствует информация о конкретном конструктивном решении (схема дымоходов, количество газовых приборов, подключаемых к одному дымоходу, расстояние от стены), что также исключает возможность устранения нарушений иными лицами.

Согласно заключению эксперта, несоответствие требованиям СП не является нарушением и носит рекомендательных характер, однако, их невыполнение в настоящее время затрудняет устранение выявленных недостатков при монтаже и строительстве дома.

Из заключения эксперта следует действительно, что нарушения требований п.п. 6.2.5, 6.2.7 СНиП 41-01-2003, связанные с системой дымовых каналов в части недопустимости потери герметичности могли возникнуть, как на этапе монтажа газовоздушного тракта, так и в период эксплуатации домов, но последнее-в случае, если дымоотводы подвергались отсоединению от дымоходов (демонтажу и повторному монтажу).

Доказательств совершения указанных в заключении действий при эксплуатации дома ОАО "ЮУ ЖКСИ" не представлено и материалы дела таких сведений не содержат.

Кроме того, суд своим решением возложил обязанность на застройщика устранить только те нарушения, которые образовались по его вине.

Доводы жалобы о возможности эксплуатации газового оборудования при указанных нарушениях, отвергаются заключением эксперта, согласно которому подача газа для функционирования газовых колонок в квартирах, где имеют место нарушения нормативным требованиям, указанным в ответе на вопрос N 3 (нарушения требований п.п. 6.2.5, 6.2.7 СНиП 41-01-2003) является недопустимой.

Заключение экспертизы выдано по определению суда, назначенного с учетом требований ст.* 79 ГПК РФ, после технического обследования дымовых и вентиляционных каналов, а также газоиспользующего оборудования жилых домов с участием представителей ООО ПКБ "Профиль-Проект", ОАО "ЮУ КЖСИ", ООО "Элевкон", ООО "Вентиляционные системы-2".

11

Оснований ставить под сомнение заключение экспертов, выполненное специалистами соответствующей квалификации у суда не было.

Возлагая ответственность на застройщика, суд правильно руководствовался положениями Закона "О защите прав потребителей", согласно которому обязанность доказывания невиновности в выявленных недостатках при строительстве дома возложена на ОАО "ЮУ ЖКСИ". обязанность эта по доказыванию ответчиком не выполнена.

Вместе с тем, суд первой инстанции, преждевременно возложил обязанность на управляющую организацию жилых домов ООО "Элевкон", принять систему вентиляционных каналов жилых домов после устранения нарушении ОАО "ЮУ ЖКСИ" для дальнейшего обслуживания. Решение суда в этой части при тех обстоятельствах, когда, нарушения не устранены, преждевременно.

Кроме того, такая обязанность возникнет у управляющей компании в силу закона и договорных обязательств после устранения нарушений, установленных судом самим застройщиком. Решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением решения об отказе в удовлетворении требований прокурору.

Показания свидетеля Петровой Н.Ф. жительницы кв. *** ***, оценены судом в совокупности с другими доказательствами, исследованными по делу, оснований для исключения их из перечня доказательств по доводам жалобы ОАО "ЮУ ЖКСИ" не имеется.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 предоставление коммунальных услуг предполагает бесперебойную подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, в том числе, и газа.

На основании указанных норм права и исследованных доказательств суд пришел к правильному выводу о нарушении ответчиком ОАО "ЮУ ЖКСИ" требований закона, прав, интересов жителей указанных домов в пос. Первомайский, в защиту которых подан иск прокурором города. Совокупность условий, предусмотренных ст. 258 ГПК РФ, для удовлетворения требований прокурора с учетом выводов судебной коллегии по настоящему определению, имелась.

12

Доводы представления прокурора и апелляционной жалобы ОАО "ЮУ ЖКСИ" в остальной части направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, представленных доказательств, оснований к которым к которым не имеется.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Коркинского городского суда Челябинской области от 16 мая 2013 года в части удовлетворения требований прокурора города Коркино Челябинской области в интересах неопределённого круга лиц в части признания согласованных в проектной документации Общества с ограниченной ответственностью проектно-конструкторское бюро "Профиль-Проект" изменений в части замены кирпичных дымоходов на дымоходы из асбестоцементной трубы, несоответствующими требованиям, установленным главой 7 (Правила внесения изменений в рабочую документацию, выданную Заказчику) ГОСТ 21-101 "Основные требования к проектной и рабочей документации", о возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью "Элевкон" принять систему вентиляционных каналов домов N ***, расположенных по ул. *** Коркинского муниципального района Челябинской области, после устранения нарушений Открытым акционерным обществом "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" для дальнейшего обслуживания, отменить. Вынести новое решение. Прокурору города Коркино Челябинской области в удовлетворении исковых требований отказать.

В части возложения обязанности на Открытое акционерное общество "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" устранить допущенные в ходе строительства нарушения изменить, изложив в следующей редакции:

Обязать Открытое акционерное общество "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" устранить допущенные в ходе строительства нарушения п.6.2.5, 6.2.7 СНиП 41-01-2003 "Отопление вентиляция и кондиционирование", в системе дымовых каналов домов N ***, расположенных по ул. *** Коркинского муниципального района Челябинской области, путем устранения негерметичности дымовых каналов.

13

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" и апелляционное представление прокурора г. Коркина Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий