Постановление Челябинского областного суда от 15 августа 2013 г.

Постановление Челябинского областного суда от 15 августа 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу защитника Шафигиной А.Н. -Маркина О.А. на решение судьи Аргаяшского районного суда Челябинской области от 11 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении Шафигиной А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Аргаяшского района Челябинской области от 14 мая 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя главы Аргаяшского муниципального района по управлению имуществом и земельным отношениям Шафигиной А.Н. прекращено по основаниям п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Аргаяшского районного суда Челябинской области от 11 июня 2013 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 Аргаяшского района Челябинской области от 14 мая 2013 года отменено и вынесено новое решение о признании Шафигиной А.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере5000 рублей.

В жалобе защитника Шафигиной А.Н., действующего на основании ордера Маркина О.А., поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене решения судьи Аргаяшского районного суда Челябинской области от 11 июня 2013 года ввиду его незаконности.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

2

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Таким образом, статья 30.7 КоАП РФ не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Следовательно, принимая решение об отмене не вступившего в законную силу постановления мирового судьи от 14 мая 2013 года и о привлечении Шафигиной А.Н. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначая ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, судья Аргаяшского районного суда допустил существенное (фундаментальное) нарушение процессуального закона, поскольку положения части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не предусматривают возможности вынесения такого решения.

При таких обстоятельствах решение судьи Аргаяшского районного суда Челябинской области от 11 июня 2013 года подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению по основанию, указанному в постановлении мирового судьи судебного участка N 1 Аргаяшского района Челябинской области от 14 мая 2013 года - в связи с

3

отсутствием в действиях Шафигиной А.Н. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 5.59 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Аргаяшского районного суда Челябинской области от 11 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении Шафигиной А.Н., отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП

РФ.

Заместитель председателя областного суда