Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 16 августа 2013 г. по делу N 11-8416/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Лутфуллоевой P.P.

судей Галимовой P.M., Скрябиной СВ.

при секретаре Калевой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 августа 2013 года в г.Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска на решение Советского районного суда г. Челябинска от 21 марта 2013 года.

Заслушав доклад судьи Лутфуллоевой P.P. об обстоятельствах дела, истца Юрину Г.А., представителя истца Большакова А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юрина Г.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы с ***. в должности учителя в Муниципальной образовательной школе N *** г. Челябинска и учителя химии в Муниципальной образовательной школе N ***, назначении пенсии с момента обращения, то есть с ***

В обоснование исковых требований указала, что в спорный период она работала по совместительству учителем в школе N *** с нагрузкой 0,33 ставки и школе N *** с нагрузкой 0,77 ставки. С учетом этого совместительства у нее имеется полная занятость на преподавательской работе с учащимися на базе средней общеобразовательной школы, в связи с чем указанный период должен быть включен в ее специальный стаж.

Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил: признал незаконным решение ответчика об отказе Юриной Г.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложив на УПФР в Советском районе г.Челябинск обязанность включить в специальный стаж истца период работы в учебных заведениях с *** года и назначить истцу трудовую пенсию по старости с *** года.

2

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска просит об отмене решения суда по мотивам незаконности и необоснованности, ссылаясь на то, что согласно приказу МОУ СОШ N *** от ***. истец принята с нагрузкой 6 часов в неделю для организации работы в НОУ по совместительству. В приказах о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы и увольнении истец значится в качестве руководителя НОУ. В карточках-справках в графе должность указано "для организации работы НОУ", в тарификационном списке на 2008г. отсутствует информация о норме часов преподавательской работы, в классных журналах истец как учитель не значится. Должность "руководитель НОУ" Списком от 29.10.2002г. N 781 не предусмотрена, следовательно, оснований для включения спорного периода в специальный стаж не имелось.

Ответчик, третьи лица о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом извещены, в суд апелляционной инстанции не явились и о причинах неявки не сообщили, поэтому судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав истца и его представителя, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению в части включения в специальный стаж периода работы ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, в остальной части решение отмене не подлежит.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске N 399 от 02.08.2012г. Юриной Г.А. отказано в назначении пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по причине отсутствия требуемого специального стажа. Педагогический стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составлял *** дней. В стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, не включен период работы истца с *** по совместительству в должности руководителя НОУ в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа N ***, так как должность не предусмотрена Списком; с ***. по совместительству в должности учителя в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа N ***, так как в указанный период не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.

3

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

По смыслу статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. При этом положения данной статьи согласно ее пункту 2 реализуются посредством списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется -список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, периоды выполнявшейся до ***. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагоги ческой или учебной нагрузки), а начиная с *** - при условии выполнения

4

(суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагоги ческой или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из материалов дела следует, что Юрина Г.А. в период с *** работала по совместительству в должности учителя химии в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа N *** с ***по совместительству в должности учителя химии в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа N ***

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой МОУ Средняя общеобразовательная школа N *** от *** N 01-33/117 (л.д. 14), справкой Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N *** N 68 (л.д. 15), копией трудовой книжки (л.д. 109-121).

Согласно справки, выданной МОУ средняя общеобразовательная школа N ***, Юрина Г.А. была принята учителем химии и биологии в Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу N *** г. Челябинска по совместительству с нагрузкой ***. (приказ о приеме на работу N ***уволена *** (приказ об увольнении N ***.). За период работы учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком не предоставлялись (л.д. 16).

В приказе от *** об изменении приказа от *** указано, что Юрина Г.А. принята учителем химии и биологии (5-9) классы) с нагрузкой *** ставки для организации работы НОУ с учащимися 1-7 классов с ***. по совместительству (л.д. 217).

Из сведений индивидуального персонифицированного учета, предоставленных страхователем МОУ N ***, следует, что за период с ***. указан код льготы, норма 0,77; в 2008г. за период с *** указан код льготы, норма 0,78 (л.д. 42-47).

Установив, что в спорный период Юрина Г.А. работала в муниципальных общеобразовательных учреждениях средних общеобразовательных школах N *** с нагрузкой 0,33 ставки и N ***с нагрузкой 0,77 (0,78) ставки, норма рабочего времени составляла более требуемой за ставку заработной платы, пришел к правильному выводу о

5

включении спорного периода работы по совместительству в указанных муниципальных учреждениях в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, суд первой инстанции не учел, что согласно справки МОУ Средняя общеобразовательная школа N *** Юриной Г.А. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с *** (л.д. 230), следовательно, включение в специальный стаж периода работы по ***. не может быть признано законным и обоснованным, решение подлежит изменению в данной части с указанием периода с ***

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что согласно приказу МОУ СОШ N 15 от *** истец принята с нагрузкой 6 часов в неделю для организации работы в НОУ по совместительству, в приказах о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы и увольнении истец значится в качестве руководителя НОУ, в карточках-справках в графе должность указано "для организации работы НОУ", в тарификационном списке на 2008г. отсутствует информация о норме часов преподавательской работы, в классных журналах истец, как учитель не значится, должность "руководитель НОУ" Списком от 29.10.2002г. N 781 не предусмотрена, следовательно, оснований для включения спорного периода в специальный стаж не имелось, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка, оснований для переоценки выводов суда у судебной коллегии не имеется.

Из акта документальной проверки достоверности предоставленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц от 31 марта 2011 года N 33, проведенной в Муниципальном автономном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа N ***, следует, что в спорный период страхователь, признавая педагогическую работу истца, представлял в Пенсионный фонд сведения о работе Юриной Г.А. с кодом выслуги лет. Допущенные работодателем ошибки при оформлении разного рода документов ( приказов, журналов, карточек) не могут нарушать право педагога Юриной Г.А. на досрочное назначение пенсии, поскольку характер работы подтвержден совокупностью иных доказательств (приказами о внесении изменений в приказ о приеме на работу, уточняющей справкой работодателя, сведениями индивидуального персонифицированного учета с кодом выслуги лет).

6

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Челябинска от 21 марта 2013 года изменить в части включения в специальный стаж Юриной Г.А. периода работы с ***., указав период с *** В остальной части указанной решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска - без удовлетворения.