Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 23 августа 2013 г. по делу N 11-8662/2013

судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Терюшовой О. Н.,

судей: Винниковой Н. В., Чертовиковой Н. Я.

при секретаре Шагеевой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Дачного некоммерческого товарищества "Рябинушка" на решение Карабашского городского суда Челябинской области от 07 мая 2013 года.

Заслушав доклад судьи Терюшовой О. Н. об обстоятельствах дела и доводах жалобы, объяснения представителей Зорина В.Г. -Бакшаева В.Л. и Зорина М.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зорин В.Г. с учетом уточнения обратился в суд с иском к Дачному некоммерческому товариществу "Рябинушка" (далее ДНТ "Рябинушка") о возложении обязанности дать разрешение на подключение к ЛЭП ДНТ "Рябинушка" садового участка N *** с момента установки энергопринимаюших устройств, возведения построек, получения технических условий на подключение участка N *** расположенного в ДНТ "Рябинушка", но не позднее 01 марта 2016 года.

В обоснование требование указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, категория земель - земли населенных пунктов, предназначенного для ведения дачного хозяйства, общей площадью ***, расположенного по адресу: Челябинская область, г. ***, ДНТ "Рябинушка", участок N ***. С 1987 года является членом ДНТ "Рябинушка", что подтверждается членской книжкой N 118.0н обратился с заявлением к председателю ДНТ "Рябинушка" Казакову В. А. о подключении его участка к электроснабжению. Принять его заявление Казаков В. А. отказался, в подключении участка к электрическим сетям ДНТ "Рябинушка" отказал. Свой отказ ничем не мотивировал. Системы энергоснабжения являются источником жизнеобеспечения. Без электроэнергии он не имеет возможности использовать свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом на основании п.2 пп.8 ст.23 Закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". В обязанности председателя правления входит рассмотрение заявлений членов ДНТ. Согласно ст.1 ФЗ вышеуказанного закона имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки),

предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Просил обязать ДНТ "Рябинушка" дать разрешение на подключение к сетям электроснабжения садового участка N ***принадлежащего на праве собственности Зорину В.Г. от сетей ДНТ "Рябинушка".

Решением Карабашского городского суда Челябинской области от 07 мая 2013 года исковые требования Зорина В. Г. удовлетворены частично. На председателя ДНТ "Рябинушка" возложена обязанность: принять от Зорина В. Г. целевой взнос *** рублей на замену трансформатора, выдать Зорину В. Г. разрешение на подключение к электрическим сетям ДНТ "Рябинушка" участок N ***, расположенный в ДНТ "Рябинушка", п. ***.

В апелляционной жалобе ДНТ "Рябинушка" просит отменить решение суда, ссылаясь, на то, что на спорном земельном участке нет строений и нет энергопринимающих устройств, тогда как в силу положений п.п. в п. 24 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, сетевая организация отказывает в подключении к электросетям энергопринимающих устройств, которые не имеют технологического присоединения (непосредственного или опосредованного) к объектам энергосетевого хозяйства сетевой организации. Указывает на то, что суд не принял во внимание факт отсутствия технической возможности по присоединению дополнительных абонентов к электрическим сетям ДНТ "Рябинушка". Суд не согласился с расчетом существующей потребляемой электрической мощности, согласно которому для подключения дополнительных абонентов существующий трансформатор необходимо заменить на более мощный, сославшись на рекомендательный характер данного расчета. Ссылка на рекомендательный характер расчетов, по мнению заявителя, не была обоснована судом нормами права, представленное письменное доказательство - расчет, не был признан суд неотносимым или недопустимым доказательством.

Иных расчетов представлено не было. Ответчик настаивал на проведении экспертизы, сторонами были согласованы вопросы для эксперта, но истец отказался от производства экспертизы. Суд не назначил производство экспертизы, не издал акт о мотивах отказа от производства экспертизы. Указывает на то, что стороной истца был представлен свидетель Б.В.И ... как специалист в области электроэнергетики, его мнение было положено в

2

основу решения суда, однако в материалах дела не имеется документов, подтверждающих его квалификацию. Ссылается на то, что протокол общего собрания участников ДНТ "Рябинушка" от 20 июля 2011 года не был оспорен, однако обжалуемое решение суда меняет протокол в интересах одного лица.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Закон о дачных некоммерческих объединениях граждан) настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

К имуществу общего пользования в соответствии с абз. 11 ст. 1 Закона о дачных некоммерческих объединениях граждан относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов (п. 2 ст. 4 Закон о дачных некоммерческих объединениях граждан).

Как следует из материалов дела Зорин В.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером *** категория земель - земли населенных пунктов, предназначенного для ведения дачного хозяйства в ДНТ "Рябинушка", членом ДНТ "Рябинушка". Указанное обстоятельство не оспаривается сторонами.

з

Протоколом общего собрания участников ДНТ "Рябинушка" от 20 июля 2011 года установлен целевой взнос *** рублей с каждого члена ДНТ на замену трансформатора в части электрической сети. Срок внесения целевого взноса не позднее 01 сентября 2011 года. Собрание проведено в форме заочного голосования, сведений о том, что Зорин В.Г. знал о данном собрании материалы гражданского дела не содержат (л.д.92)

Согласно платежного поручения N 593 от 27 ноября 2012 года истец направил целевые взносы за участок ДНТ "Рябинушка" N *** за перенос трансформатора, однако данные денежные средства председателем ДНТ "Рябинушка" не были приняты и возвращены Зорину В.Г.

В соответствии с Уставом ДНТ "Рябинушка", утвержденным 10 мая 2011 года организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования являются обязанностью правления ( п. 8.8.), председатель правления имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с настоящим уставом не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием; на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета ДНТ.

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не

4

имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, запрещаются.

Из пояснений свидетеля Б.В.И. - начальника Карабашского участка электрических сетей следует, что в ДНТ "Рябинушка" увеличена мощность трансформатора в 2012 года до 250 кВТ.

В соответствии со списком ДНТ "Рябинушка" участок истца N *** исключен из числа электроабонентов ДНТ "Рябинушка" без права дальнейшего подключения с 2010 года (л.д. 10-11).

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции применительно к пункту 6 Правил недискриминационного доступа, правильно исходил из того, что у ответчика отсутствует право препятствовать истцу получению электроэнергии через принимающее устройство ДНТ "Рябинушка".

Поскольку отказ ответчика не основан на технической невозможности такого подключения, а правоотношения сторон на данной стадии, в независимости от такой технической возможности регулируются вышеприведенными положениями Правил недискриминационного доступа, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку при рассмотрении спора обстоятельства, изложенные в жалобе, не могут иметь значение и повлиять на результаты рассмотрения дела по существу, в том числе и не разрешение судом первой инстанции вопроса о назначении по делу экспертизы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Карабашского городского суда Челябинской области от 07 мая 2013 года оставить без изменения - апелляционную жалобу Дачного некоммерческого товарищества "Рябинушка" - без удовлетворения.

Председательствующий

5