Решение Челябинского областного суда от 03 сентября 2013 г. по делу N 7-710/2013

Судья Челябинского областного суда Кучин М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Костерина А.В.на решение судьи Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 17 июля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области от 26 июня 2013 года Костерин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 17 июля 2013 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Костерина А.В. - без удовлетворения.

В жалобе в вышестоящий суд Костерин А.В. просит принятые по делу постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. Полагает, что признаки ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ в его действиях отсутствуют, поскольку он ехал один, пассажиров в автомашине не было. Пассажир, которого он якобы перевозил, не установлен. Суду был представлен график, согласно которому он в день привлечения к административной ответственности не работал.

В областной суд участники производства по делу об административном правонарушении, будучи надлежаще извещенными, не явились, причины неявки не сообщили, в связи с чем судья областного суда на основании п. 2, 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ признал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья областного суда не установил оснований к отмене постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Инструкция о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств утверждена приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. N 555 и с учетом письма Минздрава РФ от 21 августа 2003 года N 2510/9468-03-32 о доведении Методических рекомендаций об организации проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, предусматривает проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей медицинским персоналом с целью осуществления контроля за состоянием здоровья

водителей перед выездом на линию. После осмотра на путевых листах водителей ставится штамп - "допущен к рейсу" и подпись медицинского работника.

Согласно протоколу об административном правонарушении 26 июня 2013 года в 12-13 в городе Верхнеуральске Челябинской области на улице Советская дом 28, водитель Костерин А.В., управляя транспортным средством ВАЗ-21099 гос. номер ***, осуществлял перевозку пассажиров с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров. В данном протоколе Костерин А.В. собственноручно указал, что путевой лист ему не выдавался.

В своих объяснениях от 26 июня 2013 года Костерин А.В., работающий у ИП С.Т.П ... водителем, указал, что 26 июня 2013 года в 7 часов он выехал на работу согласно графику, составленному механиком И.И.И ... Предрейсовый медицинский осмотр не проходил, путевой лист не выдался.

В материалах дела имеется договор, заключенный между гражданином Костериным А.В. и индивидуальным предпринимателем С.Т.П. 26 марта 2013 года, которым транспортное средство -автомашина ВАЗ-21099 гос. номер ***, принадлежащая на праве собственности Костерину А.В., арендована для использования в качестве такси сроком на 5 лет.

Разрешением на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси N 04372 от 5 апреля 2013 года, выданным Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, индивидуальному предпринимателю С.Т.П. разрешено заниматься данной деятельностью на автомашине ВАЗ-21099 гос. номер ***сроком на 5 лет.

В материалах дела имеется табель рабочего времени на июнь 2013 года, утвержденный и подписанный ИП С.Т.П.., заверенный её печатью, согласно которому для водителя Костерина А.В. 26 июня 2013 года является нерабочим днем.

Перечисленные доказательства в их совокупности указывают на то, что 26 июня 2013 года, вне графика и согласования с работодателем, не выдававшим ему на этот день путевой лист, водитель Костерин А.В. на личном автомобиле, арендованным им ИП С.Т.П. для использования в качестве такси, выехал с целью "работы", т.е. для перевозки пассажиров с нарушением требования о проведении предрейсового медицинского осмотра. Таким образом, именно водитель Костерин А.В. в данном случае является субъектом административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 1.1 КоАП РФ.

Последующее изменение Костериным А.В. своей позиции, выразившееся в утверждении, что 26 июня 2013 года он ехал по своим делам, забыв снять "шашечки такси", пассажиров не перевозил, расценивается как позиция защиты с целью избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.

Так, и в протоколе об административном правонарушении, содержащем утверждение о перевозке им пассажиров, и в вынесенном 26 июня 2013 года постановлении по делу об административном

3

правонарушении, содержащем в графе "гражданин наличие события административного правонарушения и назначенное наказание не оспаривает" личную подпись Костерина А.В., заявитель факт перевозки им пассажиров не оспаривал.

Факт перевозки водителем Костериным А.В. пассажиров подтвердил и допрошенный судьей районного суда свидетель С.А.В. (инспектор ГИБДД), пояснивший, что объяснения с пассажиров брать не стали, поскольку Костерин А.В. факт административного правонарушения не отрицал.

Судья областного суда находит доказанным факт совершения гражданином Костериным А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом с нарушением требования о проведении предрейсового медицинского осмотра водителей.

Необоснованно критическая оценка судьей районного суда табеля рабочего времени ИП С.Т.П. указанный факт не опровергает, законность принятого по делу постановления под сомнение не ставит.

Постановление по делу вынесено уполномоченным на то должностным лицом ГИБДД, в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Назначенное наказание соответствует санкции ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих за собой отмену постановления либо решения, не допущено. Оснований к их отмене по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья областного суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 17 июля 2013 года оставить без изменения, жалобу Костерина А.В.- без удовлетворения.

Судья: