Постановление Челябинского областного суда от 30 сентября 2013 г. по делу N 3-782

Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу представителя Якубцова С.М.-Квашенниковой Н.А. на постановление судьи Миасского городского суда Челябинской области от 06 мая 2013 года и решение судьи Челябинского областного суда от 06 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Семенова Ю.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Миасского городского суда Челябинской области от 06 мая 2013 года Семенов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 8 месяцев.

Решением судьи Челябинского областного суда от 06 июня 2013 года указанное выше постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Семенова Ю.В. состава административного правонарушения.

В жалобе представителя Якубцова С.М.-Квашенниковой Н.А., поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене решения судьи Челябинского областного суда от 06 июня 2013 года ввиду его незаконности.

Копия жалобы представителя Якубцова С.М.-Квашенниковой Н.А., поданной в порядке надзора, направлялась Семенову Ю.В., отзыв в областной суд на жалобу не поступил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи областного суда не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В рассматриваемой жалобе представитель Якубцова С.М.-Квашенникова Н.А. просит об отмене решения судьи Челябинского областного суда от 06 июня 2013 года и оставлении без изменения постановления судьи Миасского городского суда Челябинской области от 06 мая 2013 года в отношении Семенова Ю.В., тем самым ставит вопрос об ухудшении положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено и возвращено на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне,

2

полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Однако положения статей 30.7 и 30.9 КоАП РФ, которые предусматривают возможность отмены постановления или решения в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности , распространяются только на постановления и решения по делу об административном правонарушении, которые не вступили в законную силу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу решения или постановления по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица , привлекаемого к административной ответственности .

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение решения по результатам рассмотрения протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное решение, не допускается.

Из положений ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации следует, что изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как общее правило, недопустим. Данный вывод является также общепризнанным принципом международного права, так как в соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации должен признаваться в Российской Федерации при осуществлении прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, если вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы обжалует орган, вынесший постановление, потерпевший (его представитель) или опротестовывает прокурор по мотиву ухудшения положения лица, в отношении которого прекращено производство по делу, то оно не может быть отменено лицами, указанными в ст. 30.13 КоАП РФ, поскольку иное толкование нормы допускало бы возможность ухудшения положения лица, которое привлекается к административной ответственности.

Исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела и неисправление судебной ошибки искажало бы саму суть правосудия.

В рассматриваемой жалобе представителя Якубцова С.М.-Квашенниковой Н.А. поставлен вопрос об отмене судебного решения по основаниям, которые по результатам нового рассмотрения могут ухудшить положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено. Вместе с тем, жалоба

3

представителя Якубцова СМ.- Квашенниковой Н.А. не содержит доводов о наличии существенных (фундаментальных) нарушений, повлиявших на исход дела, и представляет собой переоценку доказательств, имеющихся в материалах дела, что не может служить основанием к пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке ст. ст. 30.13 - 30.18 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Челябинского областного суда от 06 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Семенова Ю.В. оставить без изменения, а жалобу представителя Якубцова СМ. - Квашенниковой Н.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя областного суда