Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 24 сентября 2013 г. по делу N 11-10057/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Уфимцевой Т.Д.,

судей Щербаковой Е.А., Никитенко Н.В.,

при секретаре Юсупове Р.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске 24 сентября 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе Гончарова В.В. на решение Копейского городского суда Челябинской области от 03 июня 2013 года по иску Муниципального образования "Копейский городской округ" в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области к Арзамаскину Н.О., Арзамаскиной Н.Ж., Арзамаскиной И.Н., Гончаровой О.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Гончарова А.В., о возложении обязанности исполнить принятое обязательство; по встречному исковому заявлению Гончаровой О.Н., действующей в интересах несовершеннолетнего Гончарова А.В., к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Уфимцевой Т.Д. об обстоятельствах дела и доводах жалобы, пояснения Гончарова В.В., Арзамаскиной Н.Ж., Арзамаскина Н.О., представителя Гончаровой О.Н. - Труш И.А., представителя администрации Копейского городского округа Челябинской области - Гусевой Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное образование "Копейский городской округ" в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области обратилось в суд с иском к Арзамаскину Н.О., Арзамаскиной Н.Ж., Арзамаскиной И.Н., Гончаровой О.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Гончарова А.В., о возложении обязанности исполнить принятое обязательство.

В обоснование иска указано, что Арзамаскину Н.О., как военнослужащему, был предоставлен и оплачен жилищный сертификат на приобретение жилого помещения. Арзамаскину Н.О. предоставлена из средств федерального бюджета социальная выплата в размере **** рублей 00 копеек для приобретения жилого помещения на территории Челябинской области, рассчитанная с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи, что подтверждается государственным жилищным

1

сертификатом серии УВ N **** от 29 июня 2011 года. Реализация государственного жилищного сертификата осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца. В целях реализации государственного жилищного сертификата семья Арзамаскиных приобрела по договору купли-продажи от 19 ноября 2011 года жчлое помещение, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Копейск, пр. ****, дом N ****, квартира N **** и на основании договора купли-продажи от 19 ноября 2011 года жилой дом, расположенный по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. ****, дом N ****. Право собственности на приобретенные жилые помещения ответчиками зарегистрировано в установленном законом порядке. Арзамаскину Н.О., Арзамаскиной Н.Ж., Арзамаскиной И.Н. принадлежат по 1/3 доли в общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. ****, дом N ****. Гончаровой О.Н. принадлежит квартира, расположенная по адресу: Челябинская область, г. Копейск, пр. ****, дом N ****, квартира N ****. Администрация Копейского городского округа Челябинской области принятые на себя обязательства по предоставлению ответчику денежных средств исполнила в полном объеме. Арзамаскиным Н.О. подписано обязательство от 20 июля 2009 года о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. ****, дом N ****, квартира N ****, в связи с предоставлением жилищного сертификата для приобретения жилья. Ответчиками данное обязательство о сдаче жилого помещения не исполнено.

Просит суд обязать Арзамаскина Н.О., Арзамаскину Н.Ж., Арзамаскину И.Н., Гончарову О.Н., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Гончарова А.В., исполнить принятое обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. И. ****, дом N ****, квартира N ****, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу и передать Муниципальному образованию "Копейский городской округ" в лице администрации Копейского городского округа по акту приема-передачи жилое помещение, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. И. ****, дом N ****, квартира N ****.

Гончарова О.Н., действующая в интересах малолетнего ребенка Гончарова А.В., предъявила к администрации Копейского городского округа Челябинской области встречное исковое заявление о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма за Гончаровым А.В., **** года рождения.

В обоснование требований указала, что Арзамаскину Н.О. от МВД РФ Управления Уральского регионального командования внутренних войск, предоставлена за счет средств федерального бюджета социальная выплата в размере **** рублей 00 копеек для приобретения жилого помещения на территории Челябинской области, рассчитанная с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи: Арзамаскиной Н.Ж., Гончаровой

2

О.Н., Арзамаскиной И.Н. Ответчики приобрели на средства государственного жилищного сертификата в равных долях по 1/3 доли каждый жилой дом и земельный участок по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. ****, ****. Жилое помещение по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. И. ****, дом N ****, квартира N ****, семья Арзамаскиных освободила. В настоящее время в спорном жилом помещении проживает Гончарова О.Н. и её малолетний сын Гончаров А.В., **** года рождения. Гончаров А.В. имеет постоянную регистрацию в квартире с момента рождения, другого жилого помещения для проживания у Гончаровой О.Н. и Гончарова А.В. не имеется, в вышеуказанной квартире истец по встречному исковому заявлению проживает с малолетним ребенком, производит оплату коммунальных платежей, использует жилое помещение для проживания, производит необходимый ремонт, в спорной квартире находятся их вещи. Малолетний Гончаров А.В. членом семьи Арзамаскина Н.О. не является, вселен в квартиру в качестве члена семьи Гончаровой О.Н. Отец ребенка - Гончаров В.В. отношении с сыном не поддерживает, в связи с чем проживать по его месту жительства с ребенком нет возможности. Просит суд признать за Гончаровым А.В. право пользования квартирой, расположенной по адресу: Челябинская область, г.Копейск, ул. И. ****, дом N ****, квартира N ****, на основании договора социального найма.

Представитель Муниципального образования "Копейский городской округ" в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области Гусева Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, встречные исковые требования Гончаровой С.Н., действующей в интересах малолетнего ребенка Гончарова А.В., не признала в полном объеме.

Гончарова О.Н., действующая в интересах малолетнего ребенка Гончарова А.В., в судебном заседании исковые требования Муниципального образования "Копейский городской округ" в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области не признала в полном объеме, исковое заявление о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма поддержала в полном объеме.

Арзамаскин Н.О., Арзамаскина Н.Ж. исковые требования Муниципального образования "Копейский городской округ" в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области не признали в полном объеме, исковое заявление Гончаровой О.Н., действующей в интересах малолетнего ребенка Гончарова А.В., о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма поддержали в полном объеме.

Ответчик Арзамаскина И.Н. о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Суд постановил решение, которым исковые требования Муниципального образования "Копейский городской округ" в лице

3

администрации Копейского городского округа Челябинской области удовлетворил частично.

Обязал Арзамаскина Н.О., Арзамаскину Н.Ж., Арзамаскину И.Н., Гончарову О.Н., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Гончарова А.В., исполнить принятое обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. И. ****, дом N ****, квартира N ****, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязал Арзамаскина Н.О., Арзамаскину Н.Ж., Арзамаскину И.Н., Гончарову О.Н., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Гончарова А.В., передать Муниципальному образованию "Копейский городской округ" в лице администрации Копейского городского округа Челябинской области по акту приема-передачи жилое помещение, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. И. ****, дом N ****, квартира N ****, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении встречного искового заявления Гончаровой О.Н., действующей в интересах несовершеннолетнего Гончарова А.В., отказал.

В апелляционной жалобе Гончаров В.В. просит решение суда отменить, постановить по делу новое решении, которым Муниципальному образованию "Копейский городской округ" отказать в удовлетворении исковых требований. Встречные исковые требования Гончаровой О.Н., действующей в интересах несовершеннолетнего Гончарова А.В., удовлетворить в полном объеме. Ссылается на то, что Гончаров А.В. вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, фактически в нем проживает со своей матерью Гончаровой О.Н ... Обязательство об освобождении жилого помещения несовершеннолетним не давалось. Членом семьи Арзамаскина Н.О. он не является. Указывает на то, что Арзамаскин Н.О. просил предоставить жилое помещение, в том числе и на Гончарова А.В.

Гончарова О.Н., Арзамаскина И.Н., отдел опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации Копейского городского округа Челябинской области, Управление Уральского регионального командования внутренних войск о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом извещены, в суд не явились. Судебная коллегия в соответствии с ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального Закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их

4

приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Обеспечение жилыми помещениями военнослужащих - граждан, подлежащих увольнению с военной службы после 01 января 2005 года осуществляется за счет средств Федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти.

Пунктом 44 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N153 установлен перечень документов, предоставляемых гражданином - участником программы для получения сертификата. В этот перечень входит и обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения после приобретения жилого помещения с помощью сертификата.

Согласно п. 45 указанных Правил, обязательство, указанное в п.п. "ж" п. 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, квартира N **** в доме N **** по ул. **** в городе Копейске Челябинской области является муниципальной собственностью (л.д.208).

Военнослужащему военной части N **** Арзамаскину Н.О. на семью из 4 человек по ордеру N **** от 28 января 1998 года предоставлена двухкомнатная квартира N **** в доме **** по ул. **** в городе Копейске Челябинской области.

Арзамаскиным Н.О. была подано заявление от 23 июля 2009 годя, в котором он просил выдать ему на состав семьи, состоящей из 4 человек: Арзамаскин Н.О., Арзамаскина Н.Ж., Ефремова О.Н. (в последующем Гончарова), Арзамаскина И.Н. государственный жилищный сертификат.

20 июля 2009 года между Арзамаскиным Н.О., 05 сентября 1957 года рождения, и главой Копейского городского округа Конаревым М.П. заключено обязательство о сдаче (передаче) им со всеми совместно проживающими с ним членами семьи жилого помещения в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в месячный срок с даты приобретения жилого помещения.

Кроме того Арзамаскин Н.О. обязался с момента подписания настоящего обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение,

5

не предоставлять указанное жилое помещение для проживания иным лицам, не являющимся членами его семьи. Согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с Арзамаскиным Н.О. имеется. Обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения от 20 июля 2009 года подписано Арзамаскиным Н.О., Арзамаскиной Н.Ж., Ефремовой О.Н., Арзамаскиной И.Н. (л.д.53).

Арзамаскину Н.О., как участнику подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" в 2011-2015 годах" на семью из четырех человек за счет федерального бюджета была предоставлена социальная выплата в размере **** рублей.

Поскольку ответчиками было дано обязательство об освобождении спорного жилого помещения, а в силу требований ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, то суд пришел к обоснованному выводу о том, что после реализации жилищного сертификата, регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение у Арзамаскина Н.О., Арзамаскиной Н.Ж., Гончаровой О.Н., Арзамаскиной И.Н право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. ****, дом N ****, квартира N **** подлежит прекращению, в связи с чем, последние должны исполнить принятое на себя обязательство и передать спорное жилое помещение администрации.

После реализации государственного жилищного сертификата Арзамаскиным Н.О. и членами его семьи были приобретены в собственность следующие помещения: жилой дом и земельный участок по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. ****, дом N **** и квартира по адресу: Челябинская область, г. Копейск, пр. ****, дом N ****, квартира N ****.

Гончаров А.В. родился **** года, в свидетельстве о рождении в графе родители указаны: мать - Гончарова О.Н., отец - Гончаров В.В.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ жилищные права несовершеннолетнего ребенка производны от жилищных прав родителей, следовательно, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь своих родителей, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

При получении государственного жилищного сертификата в качестве члена семьи Арзамаскина Н.О., Гончаров А.В. не указан. Доказательств того, что Арзамаскин Н.О. направлял документы о включении его в члены его семьи и обращался в суд с иском о признании Гончарова А.В. членом своей семьи, материалы дела не содержат.

6

В то же время Гончарова О.Н. при получении жилищного сертификата подписала его, не указав никаких замечаний. Гончарова О.Н. знала, что с момента подписания обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения от 20 июля 2009 года все члены семьи Арзамаскина Н.О. обязались не совершать действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение жилого помещения, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи.

Гончарова О.Н. приобрела на полученный размер субсидии в свою собственность квартиру, расположенную по адресу: Челябинская область, г. Копейск, пр. ****, дом N ****, квартира N ****.

Таким образом, она утратила право пользования спорным жилым помещением и обязана его освободить. Невыполнение этой обязанности, дальнейшая регистрация в спорной квартире Гончаровой О.Н. нарушает права собственника жилого помещения - муниципального образования "Копейский городской округ", поэтому права собственника подлежат судебной защите.

Поскольку права несовершеннолетних детей производны от прав родителей, то несовершеннолетний Гончаров А.В. в спорном жилом помещении право пользования не приобрел. Он приобретает право пользования в приобретенной квартире своей матери по адресу: Челябинская область, г. Копейск, пр. ****, дом N ****, квартира N ****, либо своего отца Гончарова В.В. по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. Учительская дом N **** квартира N ****, исходя из соглашения его родителей.

Регистрация несовершеннолетнего Гончарова А.В. в спорной квартире является лишь административным актом, носит формальный характер, местом жительства несовершеннолетнего спорное жилое помещение не является, так как его мать Гончарова О.Н. утратила право пользования спорным жилым помещением, дала обязательство его освободить, отец Гончаров В.В. право пользования в квартире не приобретал.

Распоряжение Гончаровой О.Н. приобретенным ею жилым помещением, не может служить основанием для отказа в иске, так как не имеет правового значения по настоящему делу.

Доводы жалобы Гончарова В.В. о том, что Гончаров А.В. вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, фактически в нем проживает со своей матерью Гончаровой О.Н., обязательство об освобождении жилого помещения несовершеннолетним не давалось, членом семьи Арзамаскина Н.О. он не является, Гончарова О.Н. продолжает проживать в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, не свидетельствуют о сохранении за Гончаровой О.Н. права на это жилое помещение, которое подлежит прекращению в связи с наличием обязательства об освобождении квартиры на основании обязательства о сдаче жилого помещения (л.д.53-54,136,137). Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, в отношении которой обладают

7

правом пользования их родители, следовательно, правомерным является вывод суда об отсутствии правовых оснований для возникновения жилищных прав на указанное жилье и у ребенка.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы решения суда, направлены на иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене постановленного решения.

Решение суда отвечает требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ о законности и обоснованности и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Копейского городского суда Челябинской области от 03 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гончарова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

8