Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 23 сентября 2013 г. по делу N 11-10134/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Ивановой М.П.,

судей Новосельцевой Ю.Ю., Колчеданцевой А.Г.,

при секретаре Сурине А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Гаражно-строительного кооператива N202 Советского района г.Челябинска на решение Советского районного суда г.Челябинска от 26 июня 2013 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой М.П. об обстоятельствах дела и доводах апелляционных жалоб, объяснения представителей Гаражно-строительного кооператива N202 Советского района г.Челябинска Савенко А.В. и Крылова В.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Пашнина А.А. и его представителя Усольцева Р.Л., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гаражно-строительный кооператив N202 (далее ГСК N202 или кооператив) в лице председателя кооператива Савенко А.В., обратился в суд с иском к Пашнину А.А., Чуприковой B.C. о понуждении к совершению действий по передаче ключей от помещения правления ГСК N202, учредительных и бухгалтерских документов ГСК N202.

В обоснование требований указано на то, что решением очередной отчетно-выборной конференции ГСК N202 от 06 апреля 2013 года Пашнин А.А. освобожден от должности **** ГСК N 202, а Чуприкова B.C. - от должности **** кооператива, однако документы, касающиеся деятельности кооператива, и ключи от помещения правления ГСК N202 они новому составу правления кооператива и новому председателю правления ГСК N202 Савенко А.В. передавать отказываются.

Пашнин А.А. предъявил встречные требования о признании незаконной отчетно-выборной конференции уполномоченных представителей ГСК N202 от 06 апреля 2013 года, сославшись на то, что данная конференция была проведена с нарушением Устава ГСК N202 и Закона РФ от 19 июня 1992 года N3085-1 "О потребительской кооперации", в том числе с нарушением порядка созыва очередной

3

полномочий, о признании работы ревизионной комиссии за этот же период неудовлетворительной, об избрании нового состава правления и ревизионной комиссии, об увольнении с должностей **** кооператива Пашнина А.А. и **** Чуприковой B.C., при этом последние участия в работе данной конференции не принимали (л.д.6-7). Согласно выписки из ЕГРЮЛ ГСК N202 является потребительским кооперативом, руководителем постоянно действующего исполнительного органа указан Пашнин А.А. (л.д.21, 24).

Согласно статье 116 Гражданского кодекса РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 Гражданского кодекса РФ, условия о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим кодексом законами о потребительских кооперативах.

Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами (пункт 6 статьи 116 Гражданского кодекса РФ). Однако для гаражно-строительных кооперативов отдельный закон не принят, а действие Закона РФ от 19 июня 1992 года "О потребительской кооперации в Российской Федерации" (статья 2), Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (пункт 3 статьи 1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется. Кроме Гражданского кодекса РФ для гаражных кооперативов применяется Закон СССР "О кооперации в СССР" от 26 мая 1988 года N 8998-XI (с учетом внесенных в него изменений).

Согласно статье 11 Закона "О кооперации в СССР" (действующего в части урегулирования отношений членов гаражных кооперативов) в Уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В Устав могут включаться иные

не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.

В силу статьи 14 указанного Закона общее собрание принимает Устав кооператива, вносит в него изменения и дополнения; избирает председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивает отчеты об их деятельности. Статьей 10 названного Закона закреплен принцип непосредственного участия членов кооператива в управлении его делами на основе кооперативной демократии.

Действующий Устав ГСК N202, зарегистрированный в администрации Советского района г.Челябинска постановлением N 1149 от 23 августа 1994 года, устанавливает, что высшим органом кооператива, правомочным решать вопросы о выборе состава правления и ревизионной комиссии, является собрание (конференция) уполномоченных представителей, которое созывается правлением не реже одного раза в год, либо внеочередное - по требованию не менее 1/3 членов кооператива, ревизионной комиссии или местного исполнительного органа власти. Собрание уполномоченных представителей считается правомочным при условии, если явка делегатов составила не менее 2/3 общего количества уполномоченных (п.9-11) (л.д.55-62). При этом Уставом ГСК N202 не определены ни количественный состав уполномоченных представителей, ни срок их полномочий, ни порядок их избрания и подтверждения их полномочий.

В соответствии со ст.5 6 ГПК РФ бремя доказывания легитимности собраний, законности принятых на них решений лежит на ГСК N202.

Из содержания протокола отчетно-выборной конференции уполномоченных представителей ГСК N202 от 06 апреля 2013 года, списков лиц, присутствовавших на данной конференции и принимавших участие в голосовании, актов, пояснений сторон в судебном заседании, в том числе в суде апелляционной инстанции, следует, что данная конференция была созвана по инициативе 12 членов ГСК N202, на конференции присутствовало 86 членов кооператива (л.д.6-7, 49-51, 72-87), при этом число членов кооператива составило около 2700 человек.

Учитывая общий численный состав членов кооператива и состав присутствовавших на отчетно-выборной конференции от 06 апреля 2013 года членов кооператива, а также количественный состав инициаторов данной конференции, ответчиком по встречному иску не доказаны соблюдение порядка созыва отчетно-выборной конференции и наличие на данной конференции кворума для принятия решений (в том числе об избрании нового состава правления и ревизионной комиссии кооператива

5

и об освобождении Пашнина А.А. и Чуприковой B.C. от занимаемых должностей), а, следовательно, не доказана правомочность данной конференции и законность принятых на этой конференции решений, нарушающих права Пашнина А.А.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции сделал правильные выводы о неправомочности указанной конференции, и, следовательно, об отсутствии у Пашнина А.А. и Чуприковой B.C. обязанности передавать ключи от помещения правления ГСК N202, учредительные и бухгалтерские документы ГСК N202 лицам, избранным в состав правления и ревизионной комиссии кооператива на отчетно-выборной конференции от 06 апреля 2013 года.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у Пашнина А.А. полномочий по руководству деятельностью кооператива в связи с истечением срока этих полномочий и отсутствием решения о его избрании на должность основанием для отмены решения суда не являются, поскольку до настоящего времени новый состав правления кооператива и его председатель в установленном Уставом ГСК N202 порядке не избраны, решением отчетно-выборной конференции от 06 апреля 2013 года Пашнин А.А. освобожден от должности именно **** ГСК N202.

Нарушений норм материального права при рассмотрении дела судом не допущено, выводы о неправомочности оспариваемой конференции сделаны правильные, в связи с чем доводы апелляционной жалобы об обратном и о неправильном применении судом норм материального права, подлежат отклонению.

Вместе с тем, принимая решение о признании незаконной отчетно-выборной конференции от 06 апреля 2013 года, суд первой инстанции не учел, что в соответствии с абз.5 ст.6 Гражданского кодекса РФ, ст.2 и ст.7 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" незаконной подлежит признанию не сама конференция, а незаконными подлежат признанию принятые на ней решения, в связи с чем в соответствии с п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ решение суда первой инстанции в указанной части следует изменить - указать на незаконность решений, принятых на вышеуказанной конференции.

Также в соответствии с п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ подлежит изменению и решение суда в части взыскания в пользу Пашнина А.А. расходов на оплату услуг представителя - в соответствии со ст.9 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", ст. 100 ГПК РФ такие расходы подлежат взысканию с ГСК N202.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Челябинска от 26 июня 2013 года изменить, изложив резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

Признать незаконными решения отчетно-выборной конференции уполномоченных представителей гаражно-строительного кооператива N202 Советского района г.Челябинска от 06 апреля 2013 года.

В удовлетворении требований, заявленных Гаражно-строительным кооперативом N202 Советского района г.Челябинска, к Пашнину А.А., Чуприковой В.С. о понуждении к совершению действий отказать.

Взыскать с Гаражно-строительного кооператива N202 Советского района г.Челябинска в пользу Пашнина А.А. в возмещение расходов на оплату услуг представителя **** руб.

Апелляционную жалобу Гаражно-строительного кооператива N202 Советского района г.Челябинска оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи